南通旅游資源現狀分析與開發研究

[摘要] 近年來長三角地區經濟高速發展，南通外向型經濟也呈強勢增長態勢，但是經濟的快速發展，并未從根本上改變南通市旅游產業相對落后的狀況。要解決這一現狀，當務之急是我們應對南通旅游業的現狀有個全面正確的認識，搶抓眼前這一千載難逢的重大發展機遇，樹立科學的發展觀，以規劃為重點，整合旅游資源；以特色為依托，打造品牌項目，全力促進旅游經濟健康有序發展。

[關鍵詞] 南通 旅游資源 現狀分析 開發研究

一、南通旅游資源概況

南通市濱江臨海，地處長江入海口，是由長江北岸古沙嘴不斷發育、合并若干沙洲而成，屬長江下游沖擊平原，與上海、蘇南隔江相望。現轄四市二縣三區：通州市、海門市、啟東市、如皋市，海安縣、如東縣，崇川區、港閘區、經濟技術開發區。總人口789萬，總面積8001平方公里。旅游資源分為自然資源和人文資源兩大類，獨特的地理環境，數千年的歷史積淀，使南通市具有悠久的文明歷史、深厚的文化底蘊和良好的人文環境。

1.江海自然資源

南通是著名的花園城市，濠河靜靜地環抱著老城區的中心，在她的兩岸，有中國人自己最早創辦的博物館、圖書館和師范學校等，現代化城市景致與歷史文化建筑巧妙結合，襯托出南通市濃郁的文化底蘊。以此形成了南通濠河歷史文化保護區。在市區長江之畔，有全國佛教八小名山狼山以及軍山、劍山、馬鞍山、黃泥山沿江拱形排列組成的狼山風景名勝區。在海安縣，有青墩遺址和新四軍七戰七捷紀念館，海安縣被稱為中華花鼓龍舞之鄉。在如皋市，有蘇北名園水繪園、綠園、定惠寺等旅游景點。在如東縣，有海邊灘涂的“海上迪斯科——踩文蛤”和“空中交響樂——放風箏之旅”等特色旅游項目。在通州市，有戲劇古鎮石港鎮和生態休閑農莊。在海門市，有海上奇礁礪蚜山和中國最大的家紡城——疊石橋。在啟東市，有中國四大漁港之一呂四漁港，有萬里長江入海口——圓陀角，遠看水天一色，近看江水海水涇渭分明，自然風光尤為獨特。

2.歷史人文資源

南通市歷代人文薈萃，明賢輩出。范仲淹、王安石、文天祥等文學家在南通留下了許多不朽的詩篇和軼聞逸事。三國名臣呂岱、明代名醫陳實功、揚州八怪之一李方膺、清末狀元張謇等歷史名人均為南通籍人士。特別是100多年前的清末狀元張謇在興辦實業的同時，還創造性地開展了城市建設，以南通城區為主體，構建了“一城三鎮、城鄉相間”的獨特城市格局，把世界近代城市物質、精神文明的諸多要素包容其中，被譽為“中國一個理想的文化城市”。從世界范圍看，“一城三鎮”格局的近代南通城，比近代城市規劃先驅者英國霍華德“田園城市”理念的提出還早。2002年7月，兩院院士、我國規劃建設界的泰斗、清華大學教授吳良鏞先生在通實地考察后，向海內外學術界提出了南通是“中國近代第一城”的命題。

3.風土民情資源

隋以前，南通已是沙洲，人煙稀少，先民“俗尚淳樸，好節約”。至唐，洲上多“流人”，煮鹽為業，謙和相處，“性輕揚而尚鬼好祀”。宋時，產鹽業發達，移民遷入，商賈往來，“民俗樸厚而不爭，好學而文實”，“風土與揚州并盛，號小揚州。”明朝，南通城市繁榮，經濟發達，“風土龐厚，民俗淳雅，甲諸維揚。”史志中始有婚喪喜慶的歲時節令記載。如正月初一要“種田”，立春要“燒春”和“打春”，元宵要“放哨火”，端陽吃“和菜”、重陽登狼山、除夕“打囤子”等。清代，藍印花布、捺印花布成為人們主要的衣料，民間有戲盆景、聽僮子戲、放鷂子、做冷蒸、吃脆餅等習俗。

二、南通現有旅游資源開發存在問題分析

南通在長三角都市圈乃至在全國都享有獨特的旅游資源優勢，目前南通旅游工作取得了新的發展，成績也比較顯著。但南通的旅游資源不太具備競爭優勢和特色，難以引起游客的注目。

1.旅游資源零散分割

我市現有的景區景點形式功能單一，缺少亮點，缺乏特色，具有足夠競爭力的拳頭產品較少，狼山和濠河風景區也只是區域性的旅游產品，旅游景點分散，目前還不能在全國性范圍內形成較大影響。南通的旅游產品如何包裝，怎樣有機整合，打造成為市場知名度高、受游客歡迎的產品，仍然是一篇亟待深化的大文章。

2.旅游產品比較單一

南通的旅游產品比較單一，特別是適合現代旅游要求的休閑度假產品比較缺乏，尤其是體驗型、參與型的項目缺乏。如市區濠河及周邊環境雖然得到了成功整治以及如東海上迪斯科也有了一定的影響力，但綜合性的水上旅游文章還沒有做足、做透、做好。沒有做優、做強已有的景觀，隨著新城區的推進，狼山不再是遠方的山，而是城市的綠肺和景觀的中心，卻沒能成為一個休閑的五山、景觀的五山。濠河比之過去已經很美，但還有很大的擴展休閑功能的空間，卻未能將兩個AAAA級景區聯系起來，所以旅游產品的結構轉型和升級是關鍵的一步。

3.旅游要素不夠配套

南通市旅游設施的發展未能與景點建設保持同步，大旅游的發展戰略未能得到切實有效的實施，旅游要素不夠配套，購物、娛樂等明顯滯后，目前南通火車和飛機班線還遠遠不夠，不能滿足為上海國際性重大活動分流和組織客源的的需要，甚至南通城市本身商務和會展要求的交通配套還不能得到便利的滿足，由此造成接待功能不強。不少景點、景區與交通、食宿不相配套，給游客帶來不便。例如蘇州千人團來到文化廣場和體育廣場，找不到吃飯喝水的店鋪；上海旅行團踩了“海上迪斯科”之后，沒有地方沖洗休整；外地到南通游客多以一日游為主，過夜比例偏低，消費帶動作用不強；有些景點、景區與文藝活動不相配套，活動內容單薄，景點間不相銜接，各自為政，形不成系列；有些景點、景區只考慮單一的“游”，其他的吃、購、娛等服務功能不全。南通的民間文化產品和旅游特色商品數起來也有很多，但至今沒有上規模，更不能有效整合。

4.宣傳促銷缺乏力度

目前南通市旅游業的市場化水平仍然較低，旅游的投入機制、管理機制、促銷機制等尚未健全。在這方面，仍然是依賴政府主導戰略，缺乏市場化的運作機制吸引社會和外來力量投資旅游業。由于受到經費和旅游產品等因素的制約，旅游市場促銷難以取得預期的效果，旅游整體形象策劃等方面仍有待創新。南通作為近代第一城，與省內的其他歷史文化名城完全可以齊名，然而有關部門在這方面持續性宣傳力度不夠，如很多本地人都不知道“第一城”的由來和底蘊。

5.整體包裝不夠明顯

以南通市區為例，不少古跡可以開發利用，有的彼此相距較近，極易形成一個旅游觀光帶，然而，到目前為止，我們還很難看到一條便捷完整、具有個性的旅游線路。而在名勝風景區（點）入口處、也較少看見這些名勝的方向箭頭及有關簡介，這在歷史文化名城中是不多見的。因為缺乏這種整體包裝及方向感，游人常常有身在“福地”不知福的感覺。

三、南通旅游資源的開發措施

1.整合旅游資源

要整合南通的旅游資源，就必須全力打造具有競爭優勢的旅游產品，營造特色，著力構筑一核（城市旅游核心區）兩帶（沿海旅游帶和沿江旅游帶）為主線的全市旅游規劃框架，不斷豐富“江海福地，休閑港灣”的旅游形象，優化旅游產品結構，全面提升旅游經濟綜合競爭力，努力把旅游業培育成南通經濟的支柱產業和動力產業。與此同時，還要加強與長三角特別是周邊城市的區域聯合，如接軌上海，實施與上海從項目建設、資本人力要素流動到市場互動的全面接軌，強化滬、崇、蘇通道的旅游合作功能，注重生態旅游資源與上海的互補關系和與崇明的延伸關系，聯合塑造近代中國旅游走廊等區域形象；蘇通合作，積極融入蘇南，利用與蘇錫常差異型的旅游資源，實現客源、產品和市場的互補合作；蘇北合作，南通作為蘇北與長三角合作的橋頭堡，與鹽城濕地、淮安、泰州、揚州聯合開發蘇浙滬市場，打造海洋江蘇和揚子江江魂的長江旅游新品牌。通過規劃共繪、資源共整、設施共建、市場共拓、節慶共辦、產品共推，實現互利共贏。

2.拓展旅游產品

在打造旅游產品品牌方面，必須從旅游市場出發，積極應對和參與長三角的合作與發展，重點在品牌策劃、特色服務等方面形成自己的鮮明個性。

在南通可以打造以下旅游產品：

(1)商務會展產品

南通需要繼續大力發展商務旅游，把旅游作為展示南通市工農業產品的一個平臺，以世界大城市帶論壇為契機，加快展覽、會議和商務功能建設，培養專業的導游翻譯人員，開展商務活動和會展旅游。舉辦各類大型旅游節事活動和商貿洽談會。吸引更多客商來通旅游觀光、投資置業。只有這樣，才能在更高層次上提升南通旅游城市的品味和市場競爭力，并最終實現與上海的有效對接。

(2)休閑度假產品

以提高市場份額和延長游客的逗留時間為目標，開發沿江、沿海度假產品；加強生態度假、高爾夫度假、水上游艇度假等主題度假項目建設，重視旅游房地產開發。老洪港風景區、蘇通大橋旅游區，長青沙-開沙島爭取建成省級旅游度假區。

(3)張謇系列產品

結合中國近代第一城品牌的打造，以南通博物苑為龍頭，以實業文化為核心，復建并開發一批相關近代遺跡。加快建設常樂鎮張謇故里項目，做好金滄江故居、海復鎮墾牧公司舊址等遺跡的保護開放工作。

(4)長壽系列產品

加快長壽養身、體育休閑、康體保健產品開發。利用長壽之鄉的市場吸引力，開發康復休閑旅游，加強保健食品、體育健身設施的開發。重點建設東方大壽星園和國際長壽村等項目。

3.打造配套體系

南通應全力打造食、住、行、游、購、娛六大旅游要素配套體系，首先應該加強住宿接待設施建設、旅游支持網絡建設、旅游導引系統建設。在旅游淡季可以彌補景區、賓館接待量的不足，加快旅游“信息中心”、“咨詢中心”、“集散中心”三大中心建設，根據長三角區域合作要求，在市區出入口和主要道路設置旅游交通導向標志，在機場、車站、飯店、景點等區域提供比較全面的旅游指南服務。如杭州市2005年～2006年僅此一項就投入1000余萬元，與其相比，我市還有很多工作要做。其次還要大力改善交通環境。隨著蘇通大橋建成通車，南通的交通條件大大改善，開發商務會議旅游有著很大的發展空間，南通的商務旅游人流要變流出為流入，還有賴于南通綜合性交通的迅速擴容。近年來，隨著體育會展中心、國賓花園大酒店等一批會議旅游設施的相繼建成，南通在商務會議方面的功能得到了一定的提升。最后加強城市購物、娛樂設施建設，適當增加旅游購物商店，完善城市商業游憩區，豐富游客的夜生活。

總之，要進一步加強軟硬件方面的建設，努力把南通打造成旅游要素配套齊全的城市。

4.加強宣傳力度

加強市場促銷力度，突出南通商務旅游城市形象。可以在國內外旅游市場上以聯合推介會等形式，開展捆綁式宣傳促銷活動，在長三角城市各自旅游網站的首頁上實現相互鏈接，并設立城市間協作板塊，主動與上海、蘇南旅行社、旅游公司合作，抓住旅行社、旅游公司就等于抓住一方市場。

5.完善整體包裝

南通有獨特的張謇文化以及其他特有的文化藝術遺產都是極富有新意的旅游產品，體現了南通的旅游形象。首先要在大力開發、整合、包裝南通獨有的張謇文化，民間藝術資源上做足文章。如充分利用“近代第一城”文化理念，大力打造南通歷史文化名城的新形象；其次大力整合好海安花鼓、通派風箏、通派盆景、藍印花布、彩錦繡、扎染、紅木雕刻等飲譽國內外的民間藝術文化精品。將張謇文化、民間藝術的精髓有機地融入旅游業的開發建設中，盡快拿出一批象征“中國近代第一城”精品特色游線，只有充分挖掘有地方民族特色的文化內涵，并使之與自然景光融合，豐富觀賞內容，才能給游客留下長久的、深刻的印象，體現南通的持久魅力。

參考文獻：

[1]袁瑞良:在全市旅游工作會議上的講話，2005

[2]張有珩:關于南通旅游業發展的思考.南通旅游網

[3]南通市政府辦公室，南通市旅游業發展“十一五”規劃，2006