論價值工程在建設項目經濟評價中的應用

作為建設項目的技術與經濟是既對立又聯系的統一體。但在建設項目經濟評價實際中，很多決策者往往將二者割裂開來，一方面，片面最求眼前利益，注意降低了建造成本，卻忽視了技術含量與產品功能；另一方面，注重了產品功能與質量，講究了技術上的先進性，卻忽視了其成本，造成了資源的極大浪費，從而影響了建設項目經濟效益與社會效益的提高。價值工程正是實現技術與經濟管理協調統一，促進行業良性循環，改變經濟技術管理落后局面的一種科學手段，然而由于建設項目的行業特點以及目前建筑工程承包的多樣性，致使價值工程的實際應用以及許多環節的做法缺少積極性。因此，必須完善建設項目經濟評價中價值工程理論，積極推廣應用這門技術學科。

一、價值工程的內容、方法及其建設項目經濟評價中的應用

1.價值工程的內容與方法

按照中華人民共和國國家標準《價值工程基本術語和一般工作程序的定義》，價值工程是“通過各相關領域的協作，多所研究對象的功能與費用進行系統分析，不斷創新，旨在提高所研究對象價值的思想方法和管理技術”。價值工程的表達式為V=F/C（式1），式中，V—價值系數，F—功能評價技術，C—費用系數。價值工程的內容體系包括對象選擇、信息收集、功能分析、和功能評價、方案創新、評價優選幾個方面。價值工程的方法體系包括一切對實現目標有用的活動方法和工作方法，包括技術的、經濟的和組織管理的方法。在選擇對象時，一般采取經驗分析法、ABC分析法、百分比分析法、強制確定法等；在功能分析時，功能的量化方法一般有理論計算法、技術測定法、統計分類法、類比類推法等；在功能評價時，一般采用功能成本法、功能指數法等。

2.價值工程在建設項目經濟評價中的應用

建設項目工程建設具有投資額大，可節省空間費用高等特點，是價值工程實踐和研究的熱點行業。在建設項目的決策、實施及運營的全壽命周期過程中，都可以進行價值工程研究和應用。建設項目建議書及可行性研究階段，決策者要研究的是項目總體功能和目標要求及實現方法，主要從建設規模、建設標準、建設手段等幾個方面明確項目的功能和目標，通過市場研究、技術研究和效益研究等尋求用較經濟的方法來實現項目的功能和目標。

工程設計階段是具體確定項目功能與費用的對立統一過程，一般分為初步設計與施工圖設計兩個階段，工程設計基本上決定了工程建設的規模、標準及功能，形成了設計概算費用，確定了投資的最高限額，這一階段對工程造價的影響程度高達80%以上，在此階段運用價值工程的原理與方法，在保證功能的前提下，優化功能結構，力求降低費用，是提高價值工程的關鍵階段。建設工程招投標階段是項目業主運用價值工程實現功能、取得效益的決定階段，無論是采取勘察設計、工程施工和設備材料分別招投標，還是采取某種形式的建設項目總承包招投標方式，項目業主通過合理界定功能和費用關系，運用競爭擇優手段，借助價值優化判斷，選擇優秀的服務商、承包商、供應商、運營商，通過合同明確價值優化目標，是建設項目應用價值工程的重點。施工階段應用價值工程包括優化施工組織設計、合理配置施工資源、協調處理施工接口、提高工程質量、加快施工進度等方面，從而以較低的成本可靠地實現該工程所需要的功能。運營階段應用價值工程，重點研究運營功能的提升，研究不同的運營維護和設備維修模式，考慮社會化、專業化服務隊降低費用的作用。建設項目后評價階段應用價值工程，主要是總結經驗、研究問題、吸取教訓、提出建議，通過價值工程分析改進工作。

二、價值工程在建設項目經濟評價應用的決策步驟

價值工程可以簡單地理解為以較低的總成本，可靠地實現產品或作業的必要功能，著重于功能分析的有組織的活動，即分析價值與功能、總成本之間的關系。其表達式如上述式1所示，從該式看出，要提高項目（或產品）的價值，可以從5 個方面考慮：一是功能不變，成本降低;二是成本不變，功能提高;三是成本增加一些，功能有很大提高;四是功能提高，成本降低;五是功能稍微降低，成本較大幅度降低。

一般情況下，成本可以用貨幣表示，而功能卻千差萬別，很難用數量來表示，一般是采用強制確定法，根據決策者的經驗和需求，對評價項目的性能評價指標分別進行打分，最后進行綜合量化計算。

建設項目的直接標的物是建筑產品，研究價值工程在建設項目經濟評價中的應用，首先必須分析在建設項目生命周期內價值分析的主要目標，明確評價目標所要達到的性能內涵及其成本的構成。其一般步驟為:

1.建立建設項目經濟評價對象性能評價指標體系。

2.確定各指標權重。

3.計算各方案性能綜合得分（為該方案各性能評價指標得分與其權重的加權和）。

4.計算各方案的性能評價系數F（為該方案的綜合得分除以所有方案綜合得分之和）。

5.分析各方案的壽命周期成本。

6.計算各方案的成本系數C（為該方案成本除以所有方案成本之和）。

7.計算各方案的價值系數V（等于該方案的性能評價系數除以其成本系數）。

8.方案比選及優化。

關于價值系數計算結果的說明：價值系數V=1，說明選擇該方案所獲取的性能與所花費的成本比中大致相適應；價值系數V＞1，說明方案所獲取的性能較高，而所花費的成本比例較小，即性價比較高，應為首選方案；價值系數V＜1，說明方案所獲取的性能效益較差，相對來說所花費的成本比例較高，應該放棄該方案。

根據以上分析，價值工程決策首先要計算出所有可供選擇方案（假設共n種）的價值系數集合{V1，V2，…，Vn}，然后再做選擇。因此，可以得出基于價值工程原理的建設項目經濟評價的基本決策模型：一是可選方案為Vi≥1（i=1，2， …，n）的方案;二是最佳決策方案為V=Max{V1，V2，…，Vn}的方案。當然在特殊情況下，若所有方案價值系數V均小于1，且由于資源條件限制無法進行方案價值創新的情況下，應選擇價值系數較高的方案為較優方案。

三、應用案例分析

根據上述價值工程的評價方法，現以銀川市某建設項目在設備招投標過程中對某種型號試驗檢測設備的技術評估為例，進行模擬評價與方案比較。在開標后，有三個廠家生產的A，B，C三種不同的設備進入評標范圍，各設備的投標報價分別是：A設備12萬元；B設備11.5萬元；C設備10.5萬元。根據技術經濟專家討論設備性能評價指標由5個單項要素組成，并分別確定了指標權重，在評標過程中對3種設備的性能各評價指標分別進行打分（10分制），并進行加權匯總，分別得出3種設備的加權綜合得分為8.5，7.5，7.75。各評價指標及其權重計算結果如表所示。

1.計算各設備的性能評價系數Fi

2.計算各設備的成本系數Ci

3.計算各設備的價值系數Vi

由以上分析計算過程可以看出，B設備的價值系數小于1，應選擇放棄。A和C兩種設備的價值系數均大于1，都是屬于可行的方案，且VC＞VA，再根據定標中的報價孰低的原則，應優先選擇C設備，從而解決了表面上看A設備性能好價格高、C設備性能稍差而價格低之間兩難抉擇，深入分析，只能說A設備的制造成本提高并沒有帶來性能上相對的更顯著的提高，評標專家組綜合分析也認為，C設備具有的功能從技術、經濟等方面完全滿足建設項目的需要，同時控制了建設項目的造價。

四、結論

運用價值工程原理及其基本決策模型對建設項目全壽命周期階段的技術項目進行經濟評價，使得建設項目的工程技術問題更能結合建設項目工程實際，更符合建設項目的目標，能夠統籌考慮影響工期、投資和質量的各種因素，做到判定建設項目技術問題的必要性和選擇出建設項目設計、工藝及設備等技術問題的最優方案。通過以上案例中價值工程原理的應用，首先說明了對于企業只有在項目產品性能方面尋找突破，尤其是在權重較高的適用性能方面下功夫，開發高性能的項目產品，進而提高企業競爭力。其次說明了運用價值工程能夠在總多決策方案中能夠提高決策的成功率，也說明了價值工程原理的運用使得建設項目經濟評價理論更趨完善。

參考文獻:

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