探索入黨積極分子培養教育工作新機制

[摘要]黨的十七大強調，必須以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程。隨著高校辦學規模的不斷擴大，大學生入黨積極分子隊伍將不斷壯大，“反哺”機制的建立是我們對大學生入黨積極分子的培養教育工作新的探索，旨在發揮入黨積極分子的積極性和主動性，形成學生自我培養為主的培養模式。

[關鍵詞]入黨積極分子 反哺 公開答辯

黨的十七大強調，必須以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以改革創新為動力，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，加緊建立健全保證黨科學執政、民主執政、依法執政的體制機制，抓緊解決黨內存在的突出矛盾和問題，不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，不斷提高領導水平和執政能力，不斷提高拒腐防變和抵御風險能力，把黨建設成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。對于高校而言，要求全面加強和改進高校基層黨建工作，為高校工作全面發展提供良好的政治基礎和組織保障，以實際行動認真學習貫徹落實十七大精神。以十七大精神為指導，全面鞏固和發展黨員先進性教育活動成果，健全落實黨員永葆先進性的長效機制。

隨著招生制度的改革、招生人數的增加，生源日益廣泛，高校大學生的生源構成及個人的閱歷與前幾年相比已發生了很大的變化。據不完全統計，高校大學生為獨生子女的已占90%以上，且均為80后出生的青年人，這些在改革開放時代成長起來的年輕一代，主體意識大大增強，思想活躍、敢說敢做、熱情高漲。

高校在學生黨員培養過程中，從自愿遞交入黨申請書，入黨積極分子的確定與培養，到參加青共校、黨校培訓，都由各班團支部、培養人、支部黨小組跟蹤、引導、監督，考察他們是否以實際行動積極主動地向黨組織靠攏，在黨支部組織開展的各項活動中也盡可能地安排入黨積極分子參加，通過這些制度和活動，充分發揮了入黨積極分子在培養過程中的積極性和主動性，使學生由從屬地位向主體地位轉變，黨組織由中心地位向主導地位轉變。

在實際培養過程中可以發現，這種把入黨積極分子放在具體的素質教育培養活動中去鍛煉、考察的培養模式，既保護了學生入黨熱情，也發揮了入黨積極分子的積極性和主動性，形成了學生自我培養為主的培養模式。圍繞十七大的有關精神和文件，進一步推進群眾性的政治理論學習。其中，“反哺”機制的建立是我們探索出的對大學生入黨積極分子的培養教育工作的積極嘗試。

一、反哺的內涵及意義

反哺，意即被推薦參加青共校、黨校學習的入黨積極分子將黨、團校所學所感以不同的形式反饋回來，使未能參加黨、團校學習的入黨積極分子以及非入黨積極分子也能受到一定的思想教育和政治理論教育。

反哺的目的旨在：一方面，鍛煉入黨積極分子，培養他們的黨性修養和理論學習的自覺性。同時，通過反哺，向廣大同學傳播共產主義理想和黨的政策，培養他們的入黨激情和政治素養。另一方面，通過對反哺過程的觀摩，使黨組織更加真實的了解入黨積極分子的思想、政治學習以及群眾基礎，并以此為依據開展發展學生黨員工作。

二、反哺的具體措施

1.參加完青共校、黨校學習的同學聯合在本班組織一次政治學習。政治學習由年級黨小組成員現場觀摩，詳細記錄各入黨積極分子的表現以及組織效果，巡回觀摩以后，對本年級入黨積極分子綜合評定，此舉并非進行簡單比較，還是堅持“成熟一個、發展一個”的原則。根據入黨積極分子的具體表現分為不同層次，再針對各個層次中每個人的具體情況進行有計劃、有針對性的培養，用先進帶動一般。結合綜合評定的情況，下一輪可以采取班級交叉的反哺形式。同時，反哺活動也可以做為團校、黨校的道德實踐考核環節，對于組織不力、理論學習較差的學員，實踐考核等級不可評定為優。

2.反哺活動以本班入黨積極分子在本班組織開展政治學習活動為主，結合本班實際，主題、形式自定。其中表現突出、思想素質過硬的入黨積極分子可以在黨組織面向全院系同學的教育學習活動中進行反哺，對廣大同學起到了教育學習的目的。

一個積極要求入黨的同學對黨的知識、黨的理論的理解和把握，不僅表現在他的思想匯報和黨校畢業考試中，更體現在他如何運用這些理論和知識對待問題，指導自己的實踐。

3.推行“發展學生黨員公開答辯”活動。“發展學生黨員公開答辯”活動是我學生支部于2002年開始嘗試的，這是我們學生黨支部一次大膽的創新，至今該活動已連續開展了六年。

整個答辯過程由發展對象自述、培養人介紹、答辯組提問、現場同學提問和現場民意測驗組成，最后答辯組進行綜合分析和評價。答辯通過者方可進行后續的發展工作。尚未通過者，則需繼續考察培養，待條件成熟時再進行答辯。

通過“答辯”這一公開的思想匯報活動，入黨積極分子回答同學們的提問和質疑，更有利于他們展示自身實際情況，讓他們在這一過程中進一步明白怎樣創造條件爭取早日加入黨組織，入黨后怎樣樹立一個黨員的良好形象，從而也更有利于黨組織對他的全面考察。這樣有效地促使入黨積極分子在平時強化自己的黨性意識、責任意識和服務意識，嚴格要求自己，加強黨性鍛煉，發揮先進模范作用的自覺性。

從現場答辯情況看，也反映出一些同學提問的角度較好，水平較高，對答辯組是一個有益的補充，對在場同學真正地起到了一定的教育和學習作用。也有不少同學對黨組織如何發展一個同學入黨，對具備怎樣的條件才能入黨還比較模糊，通過 “公開答辯”活動，使黨員工作公開化，這不僅對要求入黨的同學是一次很好的檢驗，而且也有利于在更多的同學中普及黨的知識，樹立黨組織的形象。

從實際活動效果看，“發展學生黨員公開答辯”活動對普通同學有宣傳和感染作用，吸引他們的目光，一些平時不被了解的發展對象終于為同學們所認識，讓同學們在日常生活中有了看齊的目標，增強了同學們對黨的了解和向往之情。同時，該活動對密切黨群關系也起到了橋梁作用，同學們通過“公開答辯”認識和了解了黨員，有問題時就會主動和黨支部聯系，和黨員聯系，黨支部和黨員又在力所能及的范圍內為同學們排憂解難，不知不覺中就把黨支部和黨員的良好形象樹立了起來，從而擴大了黨支部和黨員在同學中的影響力。建議擴大參加公開答辯的覆蓋面和刪除比例，因為公開答辯是對入黨積極分子的一次很不錯的鍛煉和檢驗。

4.通過自我教育，組織積極分子開展批評與自我批評、相互監督、互相學習、共同進步。召開全院系入黨積極分子大會進行廣泛深入的心得交流、學習。以往對于入黨積極分子的教育內容主要包括黨的基本理論、基本知識、基本路線的教育，黨的優良傳統和作風的教育，以及怎樣爭取做一名共產黨員的教育等。以上內容應該說是比較全面的，但結合大學生的思想實際，就顯得不夠完備。比如，大學生普遍關心國際國內時事政治，關心有關國計民生的熱點和焦點問題，這實際上反映著他們的愛國心、責任心和使命感，就這些問題開展討論、學習達到教育的目的，也是非常必要的。

三、開展反哺活動中存在的問題

1.入黨積極分子組織能力有差別，班級同學配合度有差別，如何制定統一公平的評判標準。建議適當放寬標準，注重觀察入黨積極分子個人的實際表現。

2.學生黨員隊伍素質參差不齊，一部分學生黨員黨性修養、理論水平不高，在對于入黨積極分子的考察過程中容易有失偏頗。

3.黨小組對于入黨積極分子的指導作用不明顯，建議每一學期至少召開一次年級入黨積極分子大會，培養人與考察對象有機會接觸。

4.學生黨員理論修養是個漏洞，自身政治學習有待加強。

四、關于反哺的幾點建議

1.通過反哺活動提供平臺，認真解決好普通學生入黨難問題。黨組織要轉變觀念，不能總把發展眼光“聚焦”在學生干部身上，學生干部承擔了一定的社會工作，實踐鍛煉機會多，接受教育機會多，為同學們服務機會多，工作中大多勤勤懇懇，任勞任怨，確實做出了成績，在同學中享有較高威信，從總體上把握比較符合黨員條件，發展這樣的黨員無可厚非。但是，不能因為這個原因就忽視了普通學生的入黨問題，對普通學生政治上追求進步的努力視而不見，對他們也要多鼓勵，要有意識地發現并培養普通學生中的好苗子，通過反哺活動，提要求、交任務、壓擔子等多種途徑，為他們提供鍛煉機會，促其不斷提高完善，一旦具備黨員條件就要及時發展，不能讓他們的積極性受到挫傷。

2.力求保持入黨積極分子隊伍的動態穩定。及時把表現差、不合格者清除出隊伍，把積極要求進步、表現較好的學生吸收進來，保持隊伍的先進性和純潔性。

3.將大量具體細致的入黨積極分子的考核培養任務分配給黨小組，給學生黨員加壓力，加強對于學生黨員政治理論學習素質的培養，同時對學生黨員進行考核，不合格的學生黨員予以警告。

4.高年級學生黨員向低年級學生反哺。高年級學生黨員到低年級做培養人，鍛煉了學生黨員的黨性、組織觀念、自身能力，同時深入低年級，重點了解、培養入黨積極分子、為組織發展準備第一手材料，這樣做使學生黨員起到了黨組織與低年級學生之間的紐帶和橋梁作用，能夠上令下達，下情上傳，溝通感情，互相理解，從而達到良好的教育效果。

入黨積極分子的培養與考察是發展黨員工作的重要環節，是提高和保證新黨員質量的基礎，必須下大力氣抓緊、抓好。大學生入黨積極分子的培養教育是一個系統工程，特別是大學生的思想不夠成熟、政治上的可塑性較大，不能以簡單的理論教育走過場，更不能為完成指標草草了事。

深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神，就是要堅持理論聯系實際，緊密聯系學校、本院系、本支部的工作實際，緊密聯系廣大黨員和同學的思想實際，堅持學以致用、用以促學，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發點和落腳點。

加強和改進學生黨建工作，把廣大青年學生緊緊凝聚在黨的周圍，把一大批符合條件的優秀大學生及早充實到黨的隊伍中來，有利于增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，有利于保持黨的先進性，提高黨的影響力、凝聚力和戰斗力，使黨贏得青年，贏得未來，事業常青。隨著高校辦學規模的不斷擴大，大學生入黨積極分子隊伍將不斷壯大，原有的培養教育模式已無法滿足需要，應結合學生實際，不斷研究和探索入黨積極分子培養教育的新機制，使入黨積極分子的培養教育工作有組織、有計劃、循序漸進地進行，把大學生入黨積極分子培養教育落到實處。

參考文獻：

[1]林群主編. 高校黨的先進性建設理論與實踐[M].吉林人民出版社，2006.

[2]張耀燦等.現代思想政治教育學[M].北京：人民出版社，2001.

(作者單位：江蘇南京審計學院)