中國發(fā)展，離不開能源的清潔利用

時間：2008年9月

地點：北京

記者：辛 卿

商業(yè)文化：在第二屆中國(太原)煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會上有信息說，2007年我國可再生能源項目的投資總額已達到120億美元，名列世界第二。自2006年1月可再生能源法實施以來，我國可再生能源已進入快速發(fā)展時期。而據(jù)我國公布的可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃，確定到2020年可再生能源將占到能源總消費15％的目標。專家認為，到2020年全國可再生能源利用總量將相當于6億噸標準煤，對我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少溫室氣體排放，保護生態(tài)環(huán)境發(fā)揮更大作用。您怎樣看這個問題?

徐錠明：中國能源的未來目標，就是清潔、高效、多元和持續(xù)。持續(xù)，主要就是指可再生。環(huán)境意識和環(huán)境質(zhì)量如何是衡量一個國家文明程度的重要標志。保護環(huán)境、計劃生育、節(jié)約能源資源是我們國家的三大基本國策，我們就是要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促發(fā)展過程中人類本身經(jīng)歷了一個從無意識到有意識，從不自覺到自覺，從被動到主動的發(fā)展過程。胡錦濤主席曾代表中國政府宣布了我們關(guān)于能源安全觀的基本觀點：每個國家都有充分利用能源、資源促進自身發(fā)展的權(quán)利，絕大多數(shù)國家都不可能離開國際合作獲得能源安全保障。這是一句非常重要的話。

今后能源總的戰(zhàn)略方針是48個字：節(jié)約優(yōu)先，效率為本，煤為基礎(chǔ)，多元發(fā)展，立足國內(nèi)，開拓國外，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，合理布局，依靠科技，創(chuàng)新體制，保護環(huán)境，保障安全。這48個字的目的，就是為全面建設(shè)小康社會提供穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的能源保障，以能源的可持續(xù)發(fā)展和有效利用，來支持我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

商業(yè)文化：您怎樣看待現(xiàn)在人類社會的能源危機?

徐錠明：人類只有一個地球，這個地球是非常美麗的，人類賴以生存的。但是北冰洋在溶化，北極熊無家可歸，它被困在浮冰上孤立無援，仰天長嘆。我們?nèi)祟愑袥]有這一天?希望不要這樣。尼羅河在變黑，目前世界上排放污染物最多的是美國。還有中國的沙塵暴、中國大部分城市缺水。有幅國外的漫畫，畫的是圣誕老人沒有地方呆。在新疆，沙塵暴把我們的火車給推翻了，這是解放以來從來沒有的。這就是能源問題帶來的環(huán)境危機。

我國的發(fā)展很不平衡。多講兩句關(guān)于我國中西部地區(qū)的貧困問題，中西部地區(qū)貧困很重要的原因是能源貧困，中國還有一千萬人口沒有電用，三千萬人口在貧困線以下。所以有相當貧困的中西部地區(qū)人民還在沒有電用，過渡依賴原始的生物質(zhì)能。所以西部要發(fā)展，中部要發(fā)展，要發(fā)展能源。我們東部地區(qū)要給西部地區(qū)更大的支持。我考察了廬江，50萬少數(shù)民族，我坐鐵索橋到山區(qū)看了農(nóng)民，非常貧困。所以，要走開發(fā)利用可再生資源這個解決能源和環(huán)保問題的必由之路。我相信，中國能源科技進步將為進一步化解世界能源問題開辟途徑。

商業(yè)文化：關(guān)于未來我國能源發(fā)展的愿景，您能簡單介紹一下嗎?

徐錠明：美國農(nóng)業(yè)將為能源提供全新的支持，能源的發(fā)展既為農(nóng)業(yè)開創(chuàng)了一個挑戰(zhàn)的時代，但也面臨一個機遇，是一場革命。

溫家寶總理指出三個重要，可再生資源是重要的戰(zhàn)略替代能源，對增加能源供應(yīng)，改善能源結(jié)構(gòu)，保護環(huán)境有重要作用，開發(fā)利用可再生能源是建設(shè)資進入和自然的和諧。

過去我們常講環(huán)境政策要與經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)起來，現(xiàn)在我們要強調(diào)經(jīng)濟政策要與環(huán)境政策協(xié)調(diào)起來，要知道，溫室氣體排放和經(jīng)濟發(fā)展、GDP增長是有規(guī)律的，占世界人口1/5的國家消費了全球能源的56.9％，二氧化碳排放量占全球的58.8％，中國人均二氧化碳排放量是很低的。我們是有實際行動的，根據(jù)國際公約關(guān)于溫室氣體排放公約的條款，我們制訂了中國氣候變化的應(yīng)對方案，這個方案即將公布。

商業(yè)文化：具體的科學數(shù)據(jù)和比較的結(jié)果怎樣呢?

徐錠明：在經(jīng)濟發(fā)展當中，在不同階段會表現(xiàn)出不同的形式，各國各地區(qū)GDP二氧化碳排放強度差別非常大，但是都遵循著規(guī)律，中國是世界上GDP能源消費強度下降最快的國家，過去二十年，中國政府大力推進節(jié)能工作，中國在人均能源消費仍然非常低，許多基本能源需求尚未獲得充分滿足的情況，大力降低了GDP能源消費強度和二氧化碳排放強度，為緩解世界氣候變化做出了我們中國的貢獻。講到城市，什么叫城市?城市讓人們生活得更安全，讓人們生活得更美好，能源問題是全人類的共同問題，縱觀人類社會發(fā)展歷史，人類文明每一次重大進步都伴隨著能源的改進和更替，這是毫無疑問的，無論是木材時代、煤炭時代、石油時代，都是這樣。

我們還要講農(nóng)村，我們不但要發(fā)展城市，還要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，讓農(nóng)村的農(nóng)民們享受到人類發(fā)展文明的成果，享受到城市發(fā)展文明的成果，讓城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。今后中國二氧化碳排放還會增長，因為我們工業(yè)要發(fā)展，當然我們是一個負責任的政府，要減低二氧化硫二氧化碳排放，是我們的人均排放始終很低。

我們知道，世界各國都在研究未來能源，德國、英國都在研究能源未來，美國有本書叫《沙漠黃昏》，是華東師范大學出版的，也在研究世界石油的未來，尤其是沙特阿拉伯的石油。總之世界各國專家都在研究未來能源。我贊成《沙漠黃昏》這個標題，全世界能源面臨著可持續(xù)發(fā)展的局勢，未來的能源發(fā)展一定要走可持續(xù)發(fā)展的道路。

商業(yè)文化：關(guān)于《能源法》的問題你能向我們說些什么?

徐錠明：《能源法》草案的征求意見工作進展很順利。目前，我們已接收到數(shù)千余條意見，最終形成的草案即將報送國務(wù)院。收集到的數(shù)千條意見中，涉及能源管理、稅收等各方面問題。不少有價值的意見我們都會予以采納。《能源法》的立法工作需要經(jīng)過三個層次，首先是部委，然后上報國務(wù)院，之后再上報人大。通常情況下，中國的法律草案到了人大都要經(jīng)過“三讀”，《能源法》立法也將遵循這些程序。

商業(yè)文化：您能解釋一下，什么是清潔能源嗎?

徐錠明：就是無碳高效能源。總結(jié)能源發(fā)展的規(guī)律，我認為有一條規(guī)律是很清楚的，人類能源發(fā)展從高碳到低碳，再到希望發(fā)展到無碳，從低效到高效，從不清潔到清潔，從集中到分散，今后的發(fā)展是集中加分散，從不可持續(xù)到可持續(xù)。

在能源源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會、可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。國務(wù)院對發(fā)展替代能源作出了總體部署，在發(fā)展替代能源中要按照以新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，以優(yōu)勢能源代替稀缺能源，以可再生資源代替化學能源的方向，逐步提高可替代能源在可再生資源的比重，為提高利用清潔能源做保障。

2020年我國可再生資源的發(fā)展目標是，把可再生資源從現(xiàn)在的7.5％提高到16％，水電要增長到3億千瓦，風電要到3000萬千瓦，生物能發(fā)電3000萬千瓦，同時要發(fā)展沼氣。全國現(xiàn)在有80億沼氣，有1800萬農(nóng)民用上了沼氣。預計2020年我國農(nóng)村沼氣將達到近500億立方米，4個西氣東輸。太陽能預計建成120萬光伏發(fā)電。

節(jié)約能源從人人做起，一定要改變我們的觀念。我們現(xiàn)在浪費的地方太多了，一個MP3那么小，包裝盒那么大。節(jié)約能源就是生產(chǎn)能源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長就是生產(chǎn)能源，科技進步就是生產(chǎn)能源，加強管理就是生產(chǎn)能源，保護環(huán)境就是生產(chǎn)能源。

商業(yè)文化：您認為我們可以用美國的能源消費模式嗎?

徐錠明：由于資源和能源限制，我國不可能以美國式能源消費模式作為經(jīng)濟發(fā)展的目標，當前應(yīng)當大力提倡能源的科學消費和理性消費。

目前美國每人年均消費石油3噸，如果我國在2020年達到相同消費標準，按15億人口計算，這就意味著我國屆時每年將需要45億噸石油。但目前全球石油供應(yīng)量每年只有40億噸，其中僅有16億噸石油用于貿(mào)易，即使屆時全球石油供應(yīng)量能達到80億噸，也不可能將其中的一半都用于我國。

根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，去年我國民用汽車保有量接近50007Y輛，其中私人汽車保有量接近3000萬輛，這一數(shù)據(jù)應(yīng)當引起高度關(guān)注，目前我國每輛汽車每年平均耗油2噸，按照當前全國汽車保有量20％左右的增長速度，交通將成為新的耗能大戶。

從世界歷史上說，占全球人口15％的西方人，用了全球80％的能源完成工業(yè)化，而如今的我國顯然無法復制這條道路。我們必須通過新型工業(yè)化，通過提高能源利用效率和可再生能源比例，建立起清潔、高效、可持續(xù)的我國能源體系。

商業(yè)文化：非常感謝您接受我們的采訪。