2007年4月5日,《中華人民共和國政府信息公開條例》公布;8月30日,全國人大常委會通過《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》并于11月1日起施行;2008年5月1日起,《中華人民共和國政府信息公開條例》正式實施。隨著這些條例和法規(guī)的實施,政府新聞發(fā)言人制度建設(shè)也進(jìn)入了一個新的階段。為了實現(xiàn)通過記者招待會或新聞發(fā)布會及時高效公開政府信息、最大限度滿足公眾知情權(quán)的目的,政府新聞發(fā)言人必須努力創(chuàng)新傳播模式,進(jìn)一步優(yōu)化各種傳播策略。本文試分析政府新聞發(fā)言人的“冗余信息”策略,探討運用這種策略應(yīng)該注意的對策。
政府新聞發(fā)言人的“冗余信息”策略
“冗余信息”是語言交際過程中的信息差的表現(xiàn)之一,是在語言交際過程中不可豁免的。約翰·費斯克等認(rèn)為,“冗余信息”是為了有助于進(jìn)行精確編碼或加強(qiáng)社會聯(lián)系,或兩者兼而有之而加進(jìn)某些訊息或文本的可預(yù)計內(nèi)容。“冗余信息”幫助進(jìn)行精確編碼的方式有以下四種:(1)它被用于抵消信道中的噪音;(2)它被用作一種覺察與糾正錯誤的方式;(3)它有助于克服與受眾有關(guān)的問題;(4)它有助于克服媒介的缺陷。①王雪花認(rèn)為“冗余信息”可以表現(xiàn)為四種形式:(1)有用的信息分散在全部信息之中,必須處理掉所有的信息才能獲得有用的信息;(2)有用信息集中在所獲得的大量信息的某個部分或某幾部分;(3)“冗余信息”只是對有用信息的重復(fù)和復(fù)制;(4)由不同信源獲得的信息存在矛盾或沖突的地方。②
綜上所述,筆者認(rèn)為“冗余信息”是指沒有提供信息的一種有用或無用的語言。它有以下四種功能:(1)有用信息分散在大量信息之中,“冗余信息”在這里扮演一個抵消傳播過程中噪音的角色;(2)“冗余信息”存在信息的某一部分或某幾部分。這種“冗余信息”是為了覺察錯誤或糾正錯誤;(3)一種無用信息。它是一種對某一信息的重復(fù)和復(fù)制,可以用來調(diào)節(jié)和受眾的關(guān)系,起到引人注意的效果、強(qiáng)調(diào)的效果或解釋的作用等;(4)由不同信源獲得的信息存在矛盾和沖突的地方,這種“冗余信息”也可以起到覺察和糾正錯誤的作用。
眾所周知,包括記者招待會或新聞發(fā)布會在內(nèi)的政府新聞發(fā)言人的所有傳播活動除了具備政府傳播和組織傳播的一些特質(zhì)外,無疑肯定也具有社交傳播和人際傳播的一些典型特征,因此,不管是舉行國際問題還是國內(nèi)問題的記者招待會或新聞發(fā)布會,政府新聞發(fā)言人都要講究傳播策略。“冗余信息”既和語言應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)原則即用最少的符號傳播最多的信息的原則對立,又對傳播對象的理解起一定的作用,政府新聞發(fā)言人應(yīng)該在新聞發(fā)布會這些特殊的語言交際場合和過程中恰當(dāng)?shù)剡\用好“冗余信息”策略。
外交部一次例行記者招待會中的“冗余信息”功能分析
2007年3月13日下午,外交部發(fā)言人秦剛主持例行記者招待會,就朝核問題、中日關(guān)系等回答了記者提問。③(文本略,答問略有刪節(jié),見附圖)

政府新聞發(fā)言人運用“冗余信息”策略應(yīng)該注意的對策
從上面例子的分析中我們可以看到,政府新聞發(fā)言人成功地運用“冗余信息”策略,充分發(fā)揮了“冗余信息”的四種功能。可見,“冗余信息”在政府新聞發(fā)言人傳播過程中扮演了一個重要的、積極的角色。運用這種傳播策略時應(yīng)該進(jìn)一步注意的對策是:
政府新聞發(fā)言人在關(guān)于國際問題的新聞發(fā)布中應(yīng)該適當(dāng)增加“冗余信息”。“冗余信息”可以幫助我們精確編碼,減少跨文化傳播中的干擾因素。這種面對面的傳播可以克服媒介缺陷,因為它可以制造“冗余信息”來傳播自己的意圖,信息的準(zhǔn)確度可以在現(xiàn)場得到驗證。但目前國際問題的新聞發(fā)布中的“冗余信息”比國內(nèi)問題的新聞發(fā)布中“冗余信息”要少。由于對國內(nèi)問題更為關(guān)注的大部分是本國記者,所以新聞發(fā)言人進(jìn)行編碼時相對更為輕松和自然,它的嚴(yán)肅性不及國際問題的新聞發(fā)布。在國內(nèi)問題發(fā)布的一些細(xì)節(jié)上,新聞發(fā)言人發(fā)布的信息可能是冗余的,但是他們都可以依賴自己所取悅的文化體成員的共同趣味、期待及經(jīng)驗來表達(dá)自己與千百萬共同關(guān)注此事件的人的興趣和愛好。
政府新聞發(fā)言人在運用“冗余信息”策略時應(yīng)該注意使用委婉語。在國內(nèi)問題的新聞發(fā)布上,因為要政務(wù)公開及讓民眾參政,一般情況下可直接表達(dá),這樣可以對受眾產(chǎn)生一種“自己人”效應(yīng)。④在國際問題上,由于涉及許多國家機(jī)密或國家內(nèi)政,外國媒體不方便知道或無權(quán)知道。發(fā)言人代表了一個國家形象,可以用委婉語來起到“求雅”、“掩飾”的效果。目前在國際問題的新聞發(fā)布中的“冗余信息”運用委婉語比國內(nèi)問題中運用得要多。由于國際問題涉及的國家多,各國的文化、政治、習(xí)俗等都各不相同,而且參加國際問題新聞發(fā)布的記者來自各個不同國家,因此,在國際問題中運用委婉語比較多。在國際問題的新聞發(fā)布上,政府新聞發(fā)言人可以主要使用掩飾功能來分散記者的注意焦點或注意力,淡化某些社會問題的嚴(yán)重性或保護(hù)國家機(jī)密。
政府新聞發(fā)言人在運用“冗余信息”策略時應(yīng)該注重禮貌合作原則。不管是多發(fā)布還是少發(fā)布信息,都要遵循社交傳播的禮貌合作原則。禮貌合作的原則是在社交場合必須遵循的原則。但是在必要的時候,政府新聞發(fā)言人可以違反合作原則中的某項準(zhǔn)則而體面運用語言達(dá)到交際目的,尤其是在國際問題的新聞發(fā)布中,我們可以根據(jù)策略原則、寬宏原則、贊揚原則、謙虛原則、同情原則和贊同原則的禮貌原則來進(jìn)行傳播活動,選擇程度可以視具體情況而定。隨著我國國際地位的日益提高,世界各國必定越來越關(guān)注我們國家的各項內(nèi)政外交方針和政策,因此,政府新聞發(fā)言人應(yīng)該在掌握新聞傳播學(xué)專業(yè)知識的同時,努力學(xué)習(xí)各個國家文化、政治和經(jīng)濟(jì)方面的知識,學(xué)會運用不同文化的語用、語義原則等各種“冗余信息”策略來為自己服務(wù),從而達(dá)到自己的傳播目的和傳播效果。(本文為江西省社科規(guī)劃項目《江西省新聞發(fā)布工作和新聞發(fā)言人制度研究》課題的階段性成果)
注釋:
①李彬:《關(guān)鍵概念:傳播與文化研究辭典》,北京:新華出版社,2003年版。
②王雪花:《適度冗余在科技傳播中的必要性》,《科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)》,2006(4)。
③外交部發(fā)言人秦剛就朝核問題中日關(guān)系等答記者問,http://www.gov.cn/xwfb/2007-03/14/content-550487.htm,2007-3-14。
④邵培仁:《傳播學(xué)》,北京:高等教育出版社,2000年版。
(作者為江西師范大學(xué)傳播學(xué)院講師)
編校:張紅玲