增強媒體的監督功能

隨著新聞媒體技術的發展，多元化的新聞媒體傳播渠道，使得媒體能夠深入到人們的生活之中，成為人們生活的一部分，它對于人們生活觀念的影響更加深刻了，輿論對于人們意識的操縱更加得心應手了。美國學者赫爾博斯特認為：輿論在社會歷史中有三種趨勢：一是大眾意見的傳播從“自下而上”向“自上而下”轉變；二是意見表達與衡量的日益合理化；三是意見的結合逐漸無名化。社會主義新聞事業是黨和政府的耳目喉舌，也是人民的耳目喉舌。因此，堅持新聞媒體的正確導向性，是對新聞輿論導向正確引導的基礎。黨的十六屆四中全會關于加強黨的執政能力建設的決定，提出了“建設民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會”的目標。黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，第一次在黨的正式文件中提出要“建設富強民主和諧的社會主義現代化國家”。把構建社會主義和諧社會提到了前所未有的高度，并且作為我國社會主義現代化建設的新的戰略任務和奮斗目標。毋庸置疑，新聞傳媒在構建社會主義和諧社會中扮演著極為重要的角色。它應該是民主法制的推動者、公平正義和誠信友愛的體現者、安定有序氛圍的創造者、人與自然和諧相處的傳播者。實際上，隨著科學技術的迅猛發展和社會的全面進步，新聞傳媒已經進入到一個高度發達的時代。由報紙、期刊、廣播、電視、互聯網等諸多要素共同構成的新聞傳媒，是當代社會運行系統的重要組成部分，在我國建設有中國特色的社會主義現代化事業的偉大進程中，新聞傳媒不僅承擔著輿論導向和宣傳喉舌的重要責任，而且還是人們了解外部世界、把握社會態勢的直接手段和途徑，新聞報道和傳媒信息成了人們進行社會觀察和生活判斷的主要依據。因此新聞傳媒必須把握好社會主流，以正確的立場、科學的態度及合理的方式健康、文明、有序地發展，并且有效地把握和履行好輿論監督和輿論導向的職責，才能為構建和諧社會營造積極健康的輿論環境，這也是構建社會主義和諧社會的基石。

輿論監督在施政者心中的地位，是順著民主政治發展這條主線而漸漸走強的，人們由起初對媒體的害怕、反感到不怕、歡迎這樣一種認識歷程背后，是科學執政、民主執政、依法執政理念漸入人心使然，也是保障廣大群眾的知情權、參與權與監督權的需要。從民主法制進程來說，這是推動社會進步、國家繁榮富強和長治久安，人民生活富足安樂的需求。輿論監督不僅是我國政治體制中的重要一環，也是對干部執政的一種要求。近些年披露出來的重大違規違法事件，如勞動安全、環境污染、政府行政行為等方面，都少不了媒體的參與和新聞監督。這種做法不斷深化著領導干部的思想認識，警示著人們的作為，讓輿論監督不僅成為新聞媒體的職能，更成為民主政治的利器。黨和人民要求權力在陽光下運行，并以一套監督體系加以保障。監督的力量從未像今天這樣發揮著前所未有的作用，促進著物質文明建設的步伐，加速著社會文明的邁進。隨著未來互聯網的飛速發展，將使媒體監督依托于一個更為覆蓋廣眾、快捷高效而影響巨大的新型大眾載體，從而更加深入地推動中國社會的良性發展。因而，在當今的中國政治生活中，媒體輿論必將成為一種常態，每個施政者都將身居其中不可回避。公開透明的政務則提高了領導層決策的科學實施及持續高效。這使媒體輿論無疑成為一種潛力無窮的新生產力。為此，在新的歷史起點上，在我們黨的執政環境發生了深刻變化、執政理念也發生了顯著的變化的新階段，如同在信息時代要學會“數字生存”一樣，黨政干部在建設民主政治進程中也要學會在輿論中生存、發展，以適應政務公開、黨務公開的時代潮流。

媒體監督成本最低、見效最快，不易造成失誤及浪費。作為一種新興的最具潛力的新生產力，領導干部應將其當成改進工作的手段。這既是一種政治智慧，也是新形勢下檢驗其執政能力的手段。在社會主義經濟迅猛發展的今天，我們黨正帶領全國各族人民為全面建設小康社會，實現中華民族的偉大復興而奮斗，為了使全國人民能夠“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”，一個安定團結的政治局面，一個和諧社會的構成，一個良好的新聞輿論環境同樣是必不可少的。要維護和發展安定團結的政治局面，就必須在新聞宣傳中，堅持以正面宣傳為主。這包括大力宣傳馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論等重要思想，保證黨的意識形態在意識形態領域中的指導地位，大力弘揚符合時代發展特征、體現社會進步要求的思想道德和價值觀念，使之成為當今時代的主流，成為整個社會風尚；集中反映那些有利于國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福的思想和輿論，鼓舞和激勵全國人民為全面建設小康社會而艱苦奮斗、開拓創新。

（作者單位：鄭州師范高等專科學校）

編校：楊彩霞