ＣＢ證書：出口產品的“護照”

隨著經濟全球一體化進程的加快，國際貿易已成為推動各國經濟發展的重要動力。我國經濟的持續高速增長，特別是制造業的快速發展，也對國際貿易產生了強烈的需求依賴。尤其是機電產品領域，形成了以出口導向為特征的產業結構。一方面，我國機電產品對出口的依存度日益增加，在全國出口總額中所占比重已超過50％；而另一方面，許多國家為保護本國產業，又一直在以安全標準為理由，以合格評定程序為盾牌，憑借其技術優勢，不斷設置技術壁壘使我國機電產品的出口頻頻遭遇市場準入限制，并借助技術壁壘削弱我國機電產品的成本優勢。在這樣的形式下，遵循并合理應用國際技術規章和合格評定程序，不僅是打破技術性貿易壁壘，減小國際貿易摩擦的有效手段，也是國家促進對外貿易的戰略性選擇。

作為在國際標準的基礎上形成的認證及檢測結果的多邊互認體系，國際電工委員會（IEC）電工設備及元件合格評定體系組織（IECEE）建立的電工設備及元件測試證書互認體系（IECEE-CB體系，簡稱CB體系），不僅在國際機電產品的往來貿易中發揮著日益重要的作用，也對中國機電產品進入國際市場起到了積極的推進作用。IECEE相關統計數據表明，中國工廠獲得的CB證書量一直在逐年上升。2007年已有27895家中國大陸工廠獲CB證書，占全球獲得CB證書工廠總量的近40%

CB體系是一個電工產品的測試結果的相互認可平臺，它以IEC國際標準為基礎，每個國家認證機構（NCB），都會被批準一個認可、頒發CB測試證書的IEC標準范圍。在此范圍內，某個成員頒發的CB測試證書都會被其他成員認可。制造商可利用本國NCB對某個特定產品出具的CB測試證書，獲取其他成員機構對該產品的認可，而無需進行重復性測試或只需進行少量差異測試。目前，全球共有50個國家的65個認證機構及其下屬的260多個CB實驗室參加了這一互認體系。由于世界主要貿易大國的認證機構均已加入，CB體系對促進國際貿易，減少、消除貿易的技術壁壘發揮了有益的、顯著的作用。

對于出口企業，目標市場的認證證書是他們走向國際市場的通行證，因此他們對國外認證的需求在不斷增加。如果按照過去的做法，這些企業需要將樣品送到進口國家的實驗室進行測試，認證周期長，且費用高。現在由于我國加入了CB體系，技術實力與IECEE體系接軌，從而獲得國外認證機構的認可，能夠在中國本土通過出具CB證書協助企業完成出口國要求的各項國際認證，從而比直接將產品運到國外進行檢測節約了成本，加快了認證進度。在南非，中國制造商們正在直接利用CB證書進入南非市場，而無任何通關的障礙。在歐洲，他們也在使用CB證書作為自我聲明的技術依據，從而使其產品在市場上獲得更大的認可。而在許多其他地區和國家，CB證書也正被當作獲得市場準入或當地認證標志的基礎。

中國質量認證中心積極參與IECEE-CB體系，使得CB認證在中國的范圍已包括了電線電纜、作為元器件的電容器、器具開關及家用電器的自動控制器、家用及類似用途設備、安裝附件及連接器件、照明設備、信息技術及辦公用電氣設備、低壓大功率開關、整機保護裝置、安全隔離變壓器、電動工具和電子娛樂設備共12大類的產品，覆蓋了大部分我國出口量較大的機電產品。而參加CB體系的成員國家包括了所有中國機電產品的主要出口國，如美國、日本、韓國、德國、法國、英國、澳大利亞、瑞典、挪威、丹麥、新加坡、加拿大等。中國的機電產品以CB證書及報告即可直接出口，也可以用CB證書獲得有關出口國家的認證標志，大幅度節約認證費用并縮短認證周期。截至2008年5月，中國質量認證中心共頒發了13000余張CB證書，中國上萬家機電產品制造商已憑借CB認證出口到了世界各地。

(作者單位：中國質量認證中心)

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中國質量認證中心(英文縮寫CQC)作為中國的國家認證機構(NCB)，在國內外共設有45個分支機構和200多家簽約檢測實驗室，擁有9000多名各專業的專職、兼職審核員、檢查員和技術專家，代表中國先后加入了國際電工委員會電工設備及元件合格評定體系組織(IECEE)、國際認證聯盟(IQNet)、國際有機農業運動聯盟(IFOAM)、國際機動車檢測委員會(CITA)等國際多邊互認組織，還被商務部授權為認證領域的綜合性出口商品技術服務中心。