南非：世界的縮影

提起南非，很多人都會有所了解，它可以說是非洲最發達的國家，也是中國人最集中的非洲國家之一。南非位于非洲大陸最南端，東、南、西三面瀕臨印度洋和大西洋，地處兩大洋間的航運要沖，其西南端的好望角航線歷來是世界上最繁忙的海上通道之一，有“西方海上生命線”之稱。為了更近距離的接觸南非這塊神秘又富有朝氣的國家，本刊專訪了南非駐華大使館經濟處楊眉先生。楊眉先生對南非的概括體現了它的特色：南非——世界的縮影。

3個首都各有千秋

說起南非的特別之處，最先要說的當屬南非的首都。南非是世界上唯一同時存在3個首都的國家。

行政首都比勒陀利亞是南非中央政府所在地。比勒陀利亞完全是一座歐化的城市，街頭幾乎都是白人。市面繁華，街頭清潔，風光秀麗，花木繁盛，有“花園城”之稱，該城的街道兩旁還種植了許多紫葳，故又得名“紫葳城”，也是南非最大的文化中心。比勒陀利亞近郊為金剛石、白金、黃金、錫、鐵、鉻、煤等礦的開采中心，有南非規模最大的金伯利巖管狀體，其金剛石開采量占南非一半。比勒陀利亞還是全國交通樞紐，市內有5條交會鐵路干線通往鄰國津巴布韋、莫桑比克和南非其他主要城市。比勒陀利亞的商業區和政府機構集中于中心區東部，市南43km的斯穆次有南半球重要國際航空港。

立法首都開普頓（Cape Town）是南非國會所在地，是全國第二大城市和重要港口，位于南非西南端，為重要的國際海運航道交匯點。開普敦是歐裔白人在南非建立的第一座城市，這座南非白人心中的母城300余年來數度易主，歷經荷、英、德、法等的殖民統治，雖然地處非洲，但卻充滿多元歐洲殖民地文化色彩。開普敦集歐洲和非洲人文、自然景觀特色于一身，開普敦因此成為世界最美麗的都市之一。由于每年都會有數以萬計的旅客到訪，所以開普頓的經濟來源有一部分是來自旅游業。地產業和建筑業非常蓬勃，因為有很多人都在當地購置物業作度假之用。開普頓地處重要國際航道交會點，天然良港設施先進，有南半球最大的干船塢。它也是西開普省的經濟中心，有大型紡織、釀酒、煙草、煉油、化工、皮革、造紙、造船等工廠，所以成為了整個區域的制造業中心，。而且成為了該省內陸地區出產貨品的貨運出口港口。

司法首都布隆方丹為全國司法機構所在地，位于中部高原，為全國的地理中心，是中國南京市的友好城市。

發達與貧窮共存的國度

南非擁有非洲最先進的交通、電力、通訊等工業基礎設施，礦產開采量約占全非洲的45%，發電量占非洲的64%，對外貿易額占全非洲的1/4，是世界5大礦產國之一。

南非經濟最初以農牧業為主，19世紀下半葉金剛石和黃金的發現大大促進了其經濟發展，采礦業成為支柱產業。20世紀制造業發展迅速，1945年其產值超過采礦業。由于南非長期實行種族隔離制度，二元經濟結構明顯，發達的白人經濟與落后的黑人經濟并存，這使得南非在成為非洲最發達的國家的同時，也成為經濟二元化分化最明顯的國家，仿似一個現代世界的縮影。在南非二八結構非常明顯，即占有人口總數20%的白人擁有國家80%的財富，而占人口總數80%的黑人卻只擁有20%的財富。由于南非長期的殖民統治，加之南非勞動力成本低廉，使得這里聚集了大量國際跨國公司，他們紛紛在此建廠進行加工生產。這一模式一方面帶動了南非的經濟增長，另一方面也給南非帶來了先進的生產技術和管理模式。

由于一些國際知名的汽車企業都在南非建有工廠，因此在南非，物美價廉的中國生產的汽車并不像在其他非洲國家那樣受歡迎，但仍有一部分新興中產階級對中國產品有很強的購買力。另外，在南非有世界先進的采礦技術，有非常發達的金融中心，使得他們的制造業和服務業發展迅速。長久以來，南非大量出口低附加值的礦產資源，雖然使得經濟有所發展，但卻帶來了資源枯竭的問題。因此，現在南非急需能夠對礦石進行深加工的企業，以提高自身產品的附加值。

法制規范但安全隱患多

中南貿易自1998年兩國正式建交以來保持穩步快速的增長。雙邊貿易額繼2000年首次突破20億美元大關后，貿易額屢創新高，2007年更是超過了140億美元。中國從南非進口的商品主要是礦石等大宗商品，向南非出口的商品主要是輕工產品。

在貿易額不斷增長的基礎上，中南雙方之間的經濟合作也取得了長足的進展。到目前為止，在我國駐南非使館商務處登記的中資企業有近80家（多數是經過商務部正式批準的境外企業），投資總額約為1.6億～2億美元，雇傭當地員工3000多人，這不包括眾多個體和民營企業在南非注冊的公司。2007年10月，中國工商銀行出資55億美元購買南非標準銀行20%的股份，標志著中南以至中非金融合作進入了新階段。

近年來隨著非洲貿易的不斷升溫，越來越多的中國人到南非開創市場，在與南非開展經貿合作時，應當注意的問題主要是：南非的社會治安形勢嚴峻，要注重企業的安全保衛工作；另外南非的工會力量強大，要慎重處理與工會之間的關系。

由于長期的殖民統治，帶給了南非一個相對于其他非洲國家來說高速的經濟發展，并形成了一套全面的法律制度，但也帶來了周邊非洲國家的大量移民。這些移民中很大一部分都不是通過正當渠道進入南非，因此在南非的人口統計中并沒有記錄，這使得南非雖然有完備的法律制度，卻無法有效地管制這些人的行為，使得南非成為世界上犯罪率較高的國家之一。犯罪形式主要是持刀、槍入室搶劫財物、攔路搶劫車輛、偷竊及對婦女施暴、強奸等。特別是近年來，由于中國商品的物美價廉沖擊了南非一些正要興起的產業，如紡織業，使得南非失業率增加，針對華商的倉庫盜竊案頻繁發生，造成在南非的華商蒙受巨大損失。

另一方面，南非的工會力量非常強大，雇員有隨時進行罷工的權利。選擇在南非建廠的中國企業一定要在先了解其用工制度、安全措施的前提下，謹慎行事。

在南非，處處都體現著矛盾與統一，在近幾年黑人政府執政后，新政府致力于發展對外貿易和國內經濟，并且希望能夠改變貧富差距，新建大量住宅以及市政基礎設施建設，這些項目也成為了眾商家掙搶的焦點。