云南省農民增收影響因素的實證分析

摘要：農民增收乏力嚴重阻礙了云南省統籌城鄉發展、建設社會主義新農村以及構建富裕文明開放和諧云南的步伐。我們對云南省農民人均純收入的現狀進行了分析描述，通過雙對數計量經濟學多元回歸模型對影響因素的檢驗表明，農產品價格、農產品產量、城鎮化水平、政府支農惠農政策及財政支農支出對農民增收有較大的影響，并具體分析了這些因素對農民增收的影響程度，進而提出了促進農民增收的政策建議。

關鍵詞：云南農民；增收影響因素；實證分析

中圖分類號：F323.8文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2008）13-0146-02

引言

三農——農業、農村、農民問題是全黨全國工作的重中之重。從2004年至2008年，中央連續五年出臺了關于解決三農問題的一號文件。而解決三農問題關鍵在于農民，核心在于持續不斷地促進農民增收。

對于云南這個邊遠民族地區而言，三農問題不僅關系著全省經濟社會的協調發展，而且關系著邊疆鞏固、社會穩定及民族和睦。目前，云南農民人均純收入雖然已經取得了很大的提高，但是收入水平依然很低，且增長不穩。全省農民增收困難已成為云南統籌城鄉發展、建設社會主義新農村、構建富裕文明開放和諧云南的主要障礙。因此，研究云南省農民收入的影響因素對于促進云南農民增收和緩解云南省三農問題具有重要的理論和現實意義。

一、云南省農民收入的現狀

1.農民人均純收入低。改革開放以來，云南省農民名義人均純收入有了大幅提高，從1986年的338.14元增長到2005年的2 041.79元，20年間農民人均純收入增加了1 703.65元，年均增長30.19%。但從全國來看，云南省農民人均純收入一直低于全國平均水平，截至2005年，僅為全國平均水平的62.7％，在全國31個省市自治區中排29位，僅高于甘肅（1 979.88元）和貴州（1 876.96元）；從西部地區來看，2005年云南省農民人均純收入僅達到西部農民平均收入2003年的水平；和云南省城鎮居民人均可支配收入水平相比，2005年農民人均純收入僅是前者的22％。

2.農民收入結構不平衡，且增速不穩。從收入來源看，云南省農民的收入由家庭經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入四部分構成。長期以來，家庭經營收入占據云南農民收入的絕大部分，而農業收入又是家庭經營收入的主要來源。雖然家庭經營收入所占比重有所下降，但從目前來看，其依然占據舉足輕重的地位。

從收入增長速度看，從1986年到2005年的20年間，云南省農民人均純收入年均增長速度僅為9.82％，比全國平均水平低了1.57個百分點，且增長速度很不穩定。21世紀后期以來，云南農民人均純收入增長緩慢，尤其是1998年，增長速度僅為0.85％，創歷史最低。

3.城鄉收入差距大。1985年以來，云南農村居民人均純收入與城鎮居民人均可支配收入的差距不斷拉大。據云南2006年社會經濟公報顯示，2006年云南農民人均純收入為2 250.5元，而城鎮居民人均可支配收入達到10 070元，前者僅為后者的22.3％，城鄉名義收入差距為4.47：1（以農民為1），比改革初期1985年的水平（1985年二者收入差距為2.16：1）翻了一倍還多。雖然近幾年國家和省政府出臺了各項政策促進農村地區較快發展，以縮小城鄉差距，但在近期內，依然看不到城鄉收入差距有縮小的趨勢。

二、農民收入影響因素實證分析

本文采用云南省1987—2005年的時間序列數據（數據均來源于《云南統計年鑒》1988—2006年），建立如下的雙對數多元回歸計量經濟學模型：

LnY=β0+β1LnX1+β2LnX2+β3LnX3+αD+u

其中，Y表示云南省農民人均純收入；X1表示城鎮化水平（用云南省非農人口占總人口的比重表示）；X2表明農產品價格指數（用云南省全社會食品類零售商品價格指數替代，并以1987年為基期）；X3表示農產品總產量；D為政策虛擬變量，2003年以后取1，2003年以前取0；u是隨機干擾項，表示除上述因素以外的因素對云南農民收入增長的影響。

對上述模型利用Eviews5.0軟件進行最小二乘法回歸，所得結果如下：

LnY=1.89+1.28LnX1＋0.51LnX2+0.59LnX3+ 0.08D

（0.93）（3.47）（8.48） （3.03）（2.25）

R2＝0.996F＝765.15D.W.＝2.13

從表1、表2可以看出，方程不存在序列相關性和異方差性，方程的擬合優度很高，方程總體的顯著性程度也很高，且所有解釋變量的系數均通過的經濟意義的檢驗。解釋變量X1、X2、X3和政策虛擬變量均在95％的置信水平下顯著。

1.對模型的解釋

從上述的檢驗來看，城鎮化水平、農產品價格、農產品產量及政府的支農惠農政策對于全省農民收入具有正的影響。

推進農村城鎮化可以提高農民收入。由模型可知，云南農民人均純收入對城鎮化水平的彈性為1.28，即城鎮化水平提高1％，云南農民純收入就可以提高1.28％。當前，雖然全省農民的主要收入來源仍舊是農業收入，但是農業收入對于農民增收的貢獻在日益減弱，而非農收入在農民人均純收入中的比例在日益提高，對農民增收的貢獻日益增強。

農產品價格和產量依然是農民收入的主要影響因素。農產品價格指數對云南農民人均純收入的彈性為0.51，而農產品產量對全省農民人均純收入的彈性是0.59。

政府的支農惠農政策促進農民收入的提高。支農惠農政策對農民人均純收入的彈性為0.08。當然，政策的實施到真正影響農民人均純收入還需要一定的時間，從模型來看，政策的時滯為一年。

2.關于政府財政支農支出

除了上述的直接影響因素外，還有很多間接因素，其中主要就是政府的財政支農支出。政府財政支農支出不僅是支農惠農政策的一部分，而且其主要通過提高農產品產量和品質等途徑表現出來，因此，放入上述模型中會造成共線性或弱化該因素的影響。因此，本文把政府財政支農支出對農民人均純收入的影響單獨考慮。

作者運用Granger因果檢驗首先檢驗財政支農支出是不是影響農民收入變化的原因。

采用雙對數MA(1)模型，通過1987—2005年19年的數據，用財政支農支出對農民人均純收入進行回歸得到：

LnY = -1.86 + 0.69*LnX， ut=μ+εt+0.56εt-1， t=1，2，…19

(-3.45)(16.26)(2.66)

R2＝0.976F＝323.84D.W.＝1.64

上述各系數均在95％的置信水平下通過了顯著性檢驗，而且方程不存在自相關和異方差，是顯著的。由此可知，政府財政支農支出對農民收入存在正的影響。云南農民純收入對財政支農支出的彈性為0.69。也就是說，財政支農資金每增加1％，農戶純收入就提高0.69％。

三、結論與政策建議

1.大力推進城鎮化進程。認真總結和借鑒城鎮化發展模式，因地制宜推進小城鎮建設；建立和完善城鎮產業支撐體系；著力改善城鎮基礎設施，全面發展城鎮社會事業，積極擴大城鎮的經濟聚集和輻射影響，促進農村剩余勞動力有序轉移，增加農民非農收入。

2.穩定和提高農產品產量。嚴格落實耕地保護制度，建立和完善合理的農地使用權流轉機制，鼓勵和促進農業規模化經營；提高農民組織化程度，鼓勵和促進農村專業合作組織的發展；加快農業產業化進程；大力推進農業信息化進程。

3.努力提升農產品品質，提高單位價格。建立健全農業科技體系，創新農技推廣體系，加強與大專院校、科研院所及專業公司的合作，積極擴大示范基地的影響，大力發展高產、優質、高效農業和特色農業，提高農產品品質和價格。

4.持續加大財政支農力度。穩步增加財政支農資金投入比例，合理配置資金流向，切實提高財政支農資金效益。按照新農村建設要求，廣泛提高農民的參與程度，著力建設一批廣大農民最關心、最直接、最現實的民生工程。

5.穩定、完善和強化支農惠農政策。按照 “多予、少取、放活”的方針，全面貫徹落實中央關于減免農業稅、實行糧食直補和農機補貼，積極出臺促進農民增收的有關政策，切實減輕農民各項負擔。同時，根據省內的特殊環境，制定和出臺有關農地保護和自由流轉的政策措施，積極實施促進農業產業化發展的支持和優惠政策。

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[責任編輯安世友]