基于層次模糊評(píng)價(jià)法的高校危機(jī)管理預(yù)警綜合評(píng)價(jià)模型研究

摘要：根據(jù)危害程度和影響范圍，將高校危機(jī)事件劃分特大型危機(jī)事件、重大型危機(jī)事件、較重型危機(jī)事件和一般型危機(jī)事件四種類型，對(duì)影響高校危機(jī)事件的因素進(jìn)行分析，建立高校危機(jī)管理預(yù)警指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法和模糊評(píng)價(jià)法建立高校危機(jī)管理預(yù)警綜合評(píng)價(jià)模型。并根據(jù)在桂林各主要高校進(jìn)行高校危機(jī)管理的調(diào)查研究結(jié)果，對(duì)高校危機(jī)管理預(yù)警綜合評(píng)價(jià)模型進(jìn)行量化分析。

關(guān)鍵詞：高校危機(jī)管理；預(yù)警模型；評(píng)價(jià)方法

中圖分類號(hào)：D035文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號(hào)：1６73－291Ｘ（2008）14－0192－03

高校危機(jī)指由高校內(nèi)外環(huán)境因素造成的一種突發(fā)的、危害程度深，對(duì)高校的教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活以及學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅或危害的危機(jī)事件[1]。高校是人群密集的場(chǎng)所，眾多教職員工和大量青年大學(xué)生聚集，由于受到社會(huì)大環(huán)境等各種因素的影響，客觀上存在著一些不得不面對(duì)的危機(jī)。危機(jī)一旦爆發(fā)，往往給高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)較大影響，因其影響范圍廣，危害程度深，從而導(dǎo)致高校教學(xué)科研中斷，師生生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)校管理的癱瘓和功能的全面喪失。

一、高校危機(jī)管理的意涵

高校危機(jī)管理就是指高校教育管理者在高校或高校師生面臨潛在危機(jī)或現(xiàn)實(shí)危機(jī)威脅的情境下，為了達(dá)到有效預(yù)防危機(jī)、及時(shí)處理和消餌危機(jī)、化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)等目的，通過(guò)組建危機(jī)管理機(jī)構(gòu)、制定危機(jī)管理預(yù)案、危機(jī)預(yù)警識(shí)別、危機(jī)處理、危機(jī)事后恢復(fù)等采取的一系列有組織、有計(jì)劃、有步驟的應(yīng)對(duì)行為的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。在高校危機(jī)管理中，危機(jī)預(yù)警是一相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)，高校危機(jī)預(yù)警管理指通過(guò)各種方式和手段事先對(duì)可能發(fā)生的、影響高校穩(wěn)定的危機(jī)事件作出預(yù)測(cè)性判斷或提出警示的工作過(guò)程[2]。如果高校有了一整套完善的危機(jī)預(yù)警管理體系以及高效能的危機(jī)預(yù)警管理機(jī)制，那么我們就能在危機(jī)發(fā)生前及早有效地預(yù)防危機(jī)事件的發(fā)生，或是在高校不能抗拒的危機(jī)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速果斷地采取應(yīng)對(duì)策略措施，使危機(jī)及時(shí)得到處理。

因此，本文研究的中心內(nèi)容是通過(guò)對(duì)影響高校危機(jī)的因素進(jìn)行分析，進(jìn)而建立高校危機(jī)管理預(yù)警綜合評(píng)價(jià)模型。

二、影響高校危機(jī)的因素分析

高校危機(jī)根據(jù)危害程度和影響范圍，分為特大型、重大型、較重型和一般型危機(jī)事件。

從而對(duì)不同的危機(jī)事件設(shè)置不同的預(yù)警等級(jí)[3]。

特大型危機(jī)事件指發(fā)生該危機(jī)將嚴(yán)重地破壞高校的穩(wěn)定，并迅速波及其他高校或地區(qū)，給社會(huì)帶來(lái)極大的不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)有：沖突帶有嚴(yán)重的對(duì)抗性，各種矛盾混雜在一起且難以調(diào)和。正常的秩序遭受嚴(yán)重破壞，局面難以控制，參加的人數(shù)眾多，社會(huì)影響和危害極大。

重大型危機(jī)事件指發(fā)生該危機(jī)將嚴(yán)重地影響學(xué)校的穩(wěn)定，并迅速波及其他高校或地區(qū)，給社會(huì)帶來(lái)一定程度的不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為：沖突帶有一定的對(duì)抗性，矛盾復(fù)雜。正常的秩序受到較嚴(yán)重影響，但局面基本可以控制，參加人數(shù)較多，有一定的社會(huì)影響和危害性。

較重型危機(jī)事件指發(fā)生該危機(jī)將影響學(xué)校的穩(wěn)定，但基本沒(méi)有波及到其他高校和所在地區(qū)，難以給社會(huì)造成不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為：沖突沒(méi)有對(duì)抗性，矛盾比較明確且屬于非對(duì)抗性，正常的秩序沒(méi)有受到大的影響，僅發(fā)生在局部范圍或單位，沒(méi)有社會(huì)影響和危害。

一般型危機(jī)事件指不構(gòu)成危機(jī)事件的其他突發(fā)事件，協(xié)調(diào)即可解決。

影響高校危機(jī)事件主要有以下幾方面因素：

（1）學(xué)生因素：包括學(xué)生心理不健全、厭學(xué)、課業(yè)壓力大、人際關(guān)系不佳、情感困惑、、人生觀扭曲等都會(huì)引發(fā)校園暴力及傷害事件。另外，學(xué)生的運(yùn)動(dòng)傷害、實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)引起的事故等都是常見因素。

（2）教師的因素：包括教師對(duì)學(xué)生的不信任、教師對(duì)學(xué)生實(shí)行體罰或辱罵、教師本身不夠敬業(yè)等都會(huì)引發(fā)師生之間的沖突事件。另外，教師缺乏危機(jī)意識(shí)以及危機(jī)來(lái)臨時(shí)指揮不當(dāng)也會(huì)使學(xué)校危機(jī)的影響擴(kuò)大、損失加重。

（3）學(xué)校管理的因素：如校風(fēng)不正、學(xué)校口碑不佳、行政管理效率低下、組織運(yùn)作僵化、學(xué)校經(jīng)營(yíng)策略不明、學(xué)校管理者缺乏領(lǐng)導(dǎo)與溝通能力等都會(huì)造成危機(jī)事件的發(fā)生與蔓延。

（4）學(xué)校外部的因素：來(lái)自于大環(huán)境的改變，如政治與社會(huì)的變遷；來(lái)自于不可抗拒的自然力量所造成的災(zāi)害，如地震、洪水、海嘯等；來(lái)自于不法份子的蓄意破壞及外力入侵，如校外不法份子的滋事傷人、綁架等；來(lái)自于突發(fā)性流行病疫情在校園的蔓延，如2003年肆虐于全國(guó)的“非典”疫情等。

三、高校危機(jī)管理預(yù)警指標(biāo)體系的建立及數(shù)據(jù)說(shuō)明

根據(jù)上述高校危機(jī)管理的影響因素分析，采用理論分析法、實(shí)證分析法與調(diào)查分析法相結(jié)合的方法對(duì)預(yù)警指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建，指標(biāo)體系包括學(xué)生因素、教師因素、學(xué)校管理因素和學(xué)校外部因素四個(gè)方面以及相應(yīng)的18個(gè)指標(biāo)，指標(biāo)體系如下表所示：

四、高校危機(jī)管理預(yù)警綜合評(píng)價(jià)模型

本文根據(jù)數(shù)據(jù)處理的要求，首先設(shè)計(jì)了《高校危機(jī)管理預(yù)警指標(biāo)體系》調(diào)查問(wèn)卷，分別對(duì)廣西師范大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、桂林工學(xué)院、桂林醫(yī)學(xué)院等150名在校大學(xué)生、教師及高校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了抽樣調(diào)查，共回收有效問(wèn)卷140份。被調(diào)查人員對(duì)高校危機(jī)管理預(yù)警的各指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較，指標(biāo)兩兩比較結(jié)果構(gòu)成指標(biāo)的判斷矩陣，成為確定指標(biāo)權(quán)重的內(nèi)容。其次再設(shè)計(jì)《高校危機(jī)管理預(yù)警綜合評(píng)價(jià)》調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)桂林電子科技大學(xué)50名在校大學(xué)生、教師及高校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了抽樣調(diào)查，回收有效問(wèn)卷45份，被調(diào)查人員根據(jù)該校的現(xiàn)實(shí)情況對(duì)該校危機(jī)管理預(yù)警方面的狀態(tài)進(jìn)行判斷，最后對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行整理，得出數(shù)據(jù)，運(yùn)用層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法建立高校危機(jī)管理預(yù)警模型。

（一）利用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重[4]

1.建立層次結(jié)構(gòu)模型

根據(jù)上述成因分析，本文選取4組共18個(gè)預(yù)警指標(biāo)構(gòu)建高校危機(jī)預(yù)警指標(biāo)體系的層次結(jié)構(gòu)模型：

2.構(gòu)造判斷矩陣

CR=0.043

層次C排序就是指標(biāo)體系中二級(jí)指標(biāo)相對(duì)高校危機(jī)管理預(yù)警的權(quán)重。

（二）高校危機(jī)管理預(yù)警的模糊綜合評(píng)價(jià)[4]

將上述評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行歸一化處理，可得：

B=（0.316，0.277，0.215，0.192）

根據(jù)最大隸屬度原則可知：該高校危機(jī)的預(yù)測(cè)結(jié)果為特大型危機(jī)較為合理。

高校危機(jī)管理預(yù)警的評(píng)價(jià)涉及到較多因素，并且容易受主觀因素的影響，是一個(gè)多層次的模糊綜合評(píng)價(jià)問(wèn)題。本文將層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法結(jié)合，盡可能地消除主觀因素對(duì)評(píng)價(jià)的影響，通過(guò)層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重的分配，提高了模糊評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性、合理性和可操作性，從而對(duì)高校及地方的管理者提供了較為準(zhǔn)確的危機(jī)預(yù)警的決策信息，有利于高校危機(jī)管理預(yù)警系統(tǒng)的建立和正常運(yùn)作。

參考文獻(xiàn)：

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