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一個崛起中的金融大國

2008-12-31 00:00:00
報林 2008年9期

“以中國為代表的新興市場國家的崛起,對當今和未來的全球秩序發揮著重要影響,也正在改變著世界經濟以及金融格局。隨著在全球經濟中的地位逐漸提高,中國有望成為全球金融中的一極,并將成為世界金融市場版圖中的又一重要核心區域。”世界金融論壇主席、中國金融研究院院長、中國金融網總裁何世紅說。

有專家表示,中國建立國際性金融中心的基礎條件正在逐步形成。近年來,中國十余個具有金融發展潛力的大中城市提出了建設區域金融中心的戰略構想。而像中國這樣一個大國,存在2至3個金融中心城市、再配以若干個次級區域金融中心的規劃布局是合理的。中國建設國際性金融中心的當務之急,是要進一步構建以資本市場為核心的各類金融市場,將各個中心城市的金融資源依據各地現實基礎及未來潛力進行配置,建設多個分層次、多功能的金融中心,充分發揮舉國一體資源聚合的力量。

作為一個崛起中的金融大國,伴隨著北京、上海、天津、深圳、重慶、大連等諸多區域金融中心的逐漸形成,中國金融中心城市整體布局的大版圖已初具輪廓——

上海金融中心

遠東龍頭,引領國際金融

1992年,中國政府提出了建設上海國際金融中心的戰略任務,并將此作為一項國家戰略予以實施。計劃在2010年基本建立上海國際金融中心的框架,2020年完全建成區域性金融中心。

經過多年的發展,上海的金融業已具有一定的基礎和比較優勢,金融市場體系日益完善,已經形成了以資本、貨幣、外匯、商品期貨、金融期貨、黃金、產權交易、再保險市場等為主要內容的現代金融市場體系,整個交易規模也日益擴大。許多全國性金融機構的主要營運中心、交易中心、票據中心、離岸業務中心、授信評審中心、數據處理中心、研發中心等匯聚在上海。

有專家表示,上海國際金融中心建設的核心內容是要素市場體系的建設和完善,按照國家總體戰略,未來還將在市場層次、深度、開放度及產品創新等方面進一步推進,為并購市場發展提供很好的金融市場基礎。

北京金融中心

金融貴胄,盡顯國都優勢

北京作為中國的政治中心與決策中心,最近也首次明確提出要建設成為具有國際影響力的金融中心城市。

作為首都,北京具有得天獨厚的優勢,總部設在北京的金融機構占據了中國金融資源的半壁江山。其中,對金融市場發展有直接影響的決策和監管機構,如中國人民銀行、證監會、銀監會、保監會等;而實力雄厚的四大國有商業銀行總行也在北京:此外,北京擁有11家保險公司在北京設立總部。

有專家表示,北京計劃通過建立全方位的政策支持體系、多層次的金融市場體系、多樣化的金融組織體系、立體化的金融服務體系,不斷提升首都金融業的創新力、集聚力、貢獻力和輻射力。基于目前北京金融業發展的現實及其在全國所占的地位,北京被定位為國家金融決策中心、金融監管中心、金融信息中心和金融服務中心。

天津金融中心

攜手北京,推動環渤海

作為與北京相鄰的沿海直轄市,天津與其他城市相比有著更多的發展機遇。在“加快開發開放天津濱海新區”被納入國家戰略后,天津已明確提出建設區域金融中心,其重點是設立全國性非上市公眾公司股權交易市場。而近日,天津籌建國內第一個離岸金融中心的整體規劃方案也將上報國家相關主管部門審批。

根據規劃,天津濱海新區建設離岸金融中心的具體目標是:用10至15年的時間,把天津濱海新區建成重要的離岸基金中心,重要的離岸保險中心和重要的離岸銀行業務中心。力爭到2020年,天津濱海離岸中心成為全球擁有包括人民幣及其各衍生工具所有交易品種、24小時不間斷運行的離岸市場和規模較大的離岸人民幣交易結算中心。在未來5年里,探索建設國內首個自由貿易港區,實現濱海新區成為北方航運中心和國際物流中心的核心功能。

深圳金融中心

借力香港,領軍珠三角

作為中國第一個改革試驗區。深圳明確提出了與香港共建“深港全球性國際金融中心”,計劃于2010年把深圳建成中國一流的現代化、國際化的金融中心城市,并使深圳爭取成為境內個人直接投資境外證券市場的試點城市。

作為與香港一衣帶水的沿海城市,深圳將“深港合作”納入深圳金融發展戰略,提出以深港金融合作為紐帶,鞏固提升深圳金融中心城市地位,使深圳成為港深大都會國際金融中心有機組成部分,為兩地構建聯通境內外的統一資本市場創造條件。

分析人士認為,香港作為國際金融中心,與深圳的互補性很強,合作有很大便利性。深圳要實現”成為港深大都會國際金融中心有機組成部分”的構想,向香港靠攏成為必然選擇。以此作為標志,深圳金融中心建設將對珠三角及華南經濟發展產生重大和積極的影響。

深圳金融發展的總目標是:建成“三有體系”,即建設一個能有力支持深圳經濟發展,能有機配套深圳產業結構,能有效防范化解風險的金融體系;打造“四個中心”,把深圳建成產業金融中心,金融創新中心、金融信息中心和金融配套服務中心。

重慶金融中心

坐鎮西南,扼守長江上游

重慶是中國西部惟一的直轄市,也是惟一擁有長江黃金水道、能江海聯運的西部城市,在中國具有承東啟西、左右傳遞的區位優勢。

重慶市在“十一五”規劃中明確提出,要在2020年將重慶建設成為長江上游金融中心。重慶是長江上游四省市中銀行業機構門類最為齊全和聚集效應最為明顯的地區,尤其是外資銀行數量在該地區的比例超過了1/3;從證券類機構看,重慶證券、信托、期貨服務組織體系完備;從保險機構看,全國性和外資保險公司近年來都加快了進入重慶市場的步伐。這意味著重慶將迎來更多的金融機構、更大的金融業發展規模和更完善的資本要素市場。

目前重慶最現實、最有潛力的兩塊是產權交易中心和票據中心,該市期望將其做成西部地區乃至全國都有名氣的中心。重慶表示未來將致力于建設要素市場,并計劃大力發展信貸、貨幣、證券、保險、外匯、黃金等諸多市場。

大連金融中心

金融新貴,輻射東北亞

作為目前東北地區惟一對外資銀行開放的城市,大連在這一區域的金融中心地位日趨顯著。由此,大連也明確提出了建立“東北亞國際金融中心”的戰略目標。

目前,大連是東北地區金融機構種類最全、密度最大、開放度最高的城市。擁有金融機構75家,商品交易所是中國三家商品期貨交易所之一,期貨交易品種由2002年的2個發展到目前的7個:同時,大連還是東北地區主要的外匯結算中心和惟一的外匯交易中心,外匯交易額、結算總額、國際收支總額均占遼寧省全省的三分之二以上。

大連的金融中心城市建設構想是:用1 5年的時間,把大連建設成為各類金融機構云集、資金流量巨大、交易活躍的現代金融城,并成為輻射朝鮮、韓國、日本等國的東北亞區域性金融中心。

武漢金融中心

華中腹地,實施中部崛起

武漢作為中國中部地區的特大型城市,地處華中腹地,是內陸地區經濟交匯的中心,也是沿海與內地經濟交匯的樞紐。從區域定位看,與中部其他省會城市相比,武漢主要經濟、金融指標都處于前列,具有一定的比較優勢。

武漢建設區域金融中心的定位是:立足湖北輻射中部,做中部的金融中心。武漢明確提出,力爭用5至10年建成立足武漢城市圈、面向全省乃至中部地區的金融中心;初步建立武漢金融中心的框架,成為區域性的銀團貸款中心、票據業務中心,資本市場中心、產權交易中心、保險業務中心、金融教育研究中心和金融后臺服務中心。

西安金融中心

西北翹楚,貫通亞歐大陸橋

西安作為歐亞經濟論壇的永久會址和“現代絲綢之路”的起點,通過亞歐大陸橋連接著中國東西部,在亞歐大陸橋上,西安是最大的金融中心城市。作為西北貿易中心的西安,其金融資源基礎在西北地區各城市中也是最好的。

目前中國人民銀行,銀監會,證監會、保監會的西北分支機構均設在西安,全國各大商業銀行和政策性銀行在西安的分支機構和營業網點,也居西北各城市首位。另外,西安還有上市的信托公司陜國投,以及總部設在西安的永安保險和西部證券,再加上東亞銀行和匯豐銀行兩家外資銀行已經入駐,這些都表現出西安的金融聚集效應已經形成。

西安作為大西北的龍頭和亞歐大陸橋經濟帶的心臟,明確提出了“打造以西安為中心的西部重要的金融中心”的戰略目標,力爭到2010年基本建成金融組織體系、多層次金融市場體系,現代金融體制和運行機制、金融監管安全體系、社會信用體系。

杭州金融中心

盤踞長三角南翼,服務民營經濟

作為與上海同處長三角經濟帶的杭州市,近來也提出了將著力打造長三角南翼區域金融中心的戰略構想,將把杭州建設成為全國性的金融服務民營經濟發展的示范區,金融支持中小企業創新創業的先行區、金融生態環境優化和諧的引領區。

在長三角16個城市中,杭州的金融總量僅次于上海,位居第二。目前,杭州共有各類金融機構200余家,境內外上市公司60余家,在證券市場上形成了聲譽顯赫的“杭州板塊”。

杭州提出將發展多層次資本市場,建立區域性票據交易中心,組建杭州產權交易所,擴大創業投資基金,設立產業投資基金,推動企業上市。杭州建設區域金融中心的目標,將重點發展境內外各類金融法人機構、各類大型金融機構省級分支機構、地區總部,上市公司總部、各類投資機構(基金)總部、區域產權交易中心以及會計事務所,律師事務所、信用評級等高端中介服務機構總部;主要發展批發類金融服務業務,打造金融業的總部經濟。

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