伴隨新《勞動合同法》實施,中國企業(yè)勞資雙方的格局和利益關(guān)系發(fā)生了很大變化。從本質(zhì)上來講,《勞動合同法》對勞資雙方的利益進行了重新調(diào)整和界定,在強化勞動者利益保護的同時,也強化了企業(yè)的社會責(zé)任。
自《勞動合同法》公布以來,在理論層面和實踐層面引起了巨大的反響:關(guān)于勞資雙方的修改意見達(dá)191849條;在該法實施前夜,諸多中外企業(yè)采取了應(yīng)對措施,即使該法正式實施后,還有70%的企業(yè)希望修改新《勞動合同法》(《中國企業(yè)家》的調(diào)查)。在其背后,表現(xiàn)出的是社會各階層對相關(guān)利益的關(guān)注與訴求,尤其是勞資雙方都對各自的利益給予了高度關(guān)注,并且各自站在自己的角度上對新法的內(nèi)容進行了解讀。
在打破原有利益格局的情況下,新的利益關(guān)系調(diào)整的背后意味著利益的沖突。企業(yè)大規(guī)模裁員、企業(yè)倒閉、工廠外遷、訴訟案件上升、就業(yè)壓力增大等現(xiàn)象的出現(xiàn),表明勞資雙方的矛盾和利益沖突是實際存在的,并且在未來仍將持續(xù)。
企業(yè)如何應(yīng)對新的挑戰(zhàn)
利益永遠(yuǎn)是企業(yè)管理的主旋律,從本質(zhì)上來講,企業(yè)和勞動者雙方是利益共同體,一損皆損,一榮皆榮。在新法的挑戰(zhàn)下,企業(yè)應(yīng)該從發(fā)展的角度面向未來積極尋求解決問題的策略和方法,進一步構(gòu)建內(nèi)部價值創(chuàng)造、價值評價和價值分配體系,通過建立薪酬戰(zhàn)略和制度體系激活內(nèi)部的活力,與員工共謀發(fā)展,從而構(gòu)建和諧共贏的勞資關(guān)系。
挑戰(zhàn)和機遇并存,企業(yè)必須敏銳地感知由于新法實施帶來的外部環(huán)境變化,理智地思考風(fēng)險與機會,并據(jù)此制定相應(yīng)的措施。
在發(fā)展中實現(xiàn)勞資利益的最大化
《勞動合同法》的目的是促使構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。然而,企業(yè)內(nèi)部和諧的勞資關(guān)系需要建立在效率提升的基礎(chǔ)之上,沒有效率提高,就不可能有和諧。所以,無論企業(yè)管理者還是員工,共同的使命和責(zé)任就是提高企業(yè)的運營效率,通過效率的提高,消減《勞動合同法》對企業(yè)帶來的各種壓力。
企業(yè)內(nèi)部不和諧的勞資關(guān)系唯有靠企業(yè)的發(fā)展來解決,而不能靠所謂的“公平”手段來切割。勞資雙方建立和諧關(guān)系的核心是共謀發(fā)展,在發(fā)展中解決問題,在發(fā)展中共同把蛋糕做大,這才是和諧關(guān)系的基石。在企業(yè)中,各種利益關(guān)系交織在一起,各方取得利益最大化的前提是組織利益的最大化,這是各方利益的共有源泉。唯有企業(yè)的發(fā)展,才能在動態(tài)的過程中,使得員工利益和企業(yè)利益得到保障。
建立有活力的機制
如何實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進而保護勞資雙方的利益,關(guān)鍵是要建立有活力的機制。干部能上能下、工資能高能低、員工能進能出,這是企業(yè)的活力來源。
企業(yè)的機制是一種力量,是一種激勵力和約束力,是能夠使其內(nèi)部員工的行為和行為結(jié)果向著企業(yè)所期望的方向轉(zhuǎn)化的力量。也就是說,有活力的機制能夠保持對員工的牽引,使員工持續(xù)地增加自己的投入,實現(xiàn)好人做好事,壞人也做好事,而且能夠做更多的好事。
企業(yè)成功的關(guān)鍵,不在于企業(yè)擁有多少人才,而在于其運營機制。一個好的機制不但能夠不斷造就人才,使優(yōu)秀的人才脫穎而出,吸納到更多的外部人才,使人才產(chǎn)生出高績效,還能夠使那些不是人才的人轉(zhuǎn)化為企業(yè)所需要的人才;一個沒有活力的機制,不但會消磨人才的創(chuàng)造力,使人才產(chǎn)生負(fù)向的破壞力,還會迫使優(yōu)秀的人才離職去選擇更有活力的機制。吸引人才并不困難,困難的是讓人才為企業(yè)所用。企業(yè)是否能夠吸引、留住和有效使用人才,并不取決于企業(yè)是否出手大方,而在于能否構(gòu)建人才脫穎而出的機制以及是否具有人才發(fā)揮其作用的舞臺。
缺乏活力的機制就是“大鍋飯”機制——干部能上不能下,員工能進不能出,工資能高不能低。在這種機制中,干與不干、干好干壞、干多與干少、創(chuàng)造價值與破壞價值、奉獻與偷懶,得到的評價和獲取的利益是無差別的。其對員工產(chǎn)生的導(dǎo)向是,減少個人的勞動投入和智力投入,使個人投入在低水平上保持與回報的一致。
有活力的企業(yè)機制的關(guān)鍵在于,不讓雷鋒吃虧,奉獻者定能得到合理回報,在為企業(yè)作出貢獻的員工不吃虧的情況下,更多的員工會增加自己的投入。從另一方面講,揚善必須懲惡,企業(yè)在保證不讓奉獻者吃虧的同時,也不能讓投機者獲利,偷懶者必須受到應(yīng)有的懲罰。
《勞動合同法》對企業(yè)選人、用人、留人和裁人等進行了規(guī)范,但并沒有將所有的大門關(guān)閉,在新法的法律框架下,企業(yè)仍然需要致力于創(chuàng)建有活力的機制。新《勞動合同法》要求企業(yè)建立成文的制度、規(guī)范的流程,改變以前單純的“人管人”方式,因此,企業(yè)應(yīng)該通過系統(tǒng)的制度建設(shè)來構(gòu)建或支撐有活力的內(nèi)部機制,轉(zhuǎn)而訴求“制度管人”。
建立科學(xué)的企業(yè)制度體系
一個企業(yè)的機制必須依賴內(nèi)在的制度和體系支撐,其中主要包括:(1)以核心價值觀為內(nèi)涵、以績效為特征的優(yōu)秀企業(yè)文化,它為企業(yè)提供的是生生不息的長期牽引力。(2)對全體員工的激勵與約束體系,它為企業(yè)提供的是持續(xù)不斷的內(nèi)部動力。企業(yè)必須通過科學(xué)的評價制度,在定性上,確定誰是奉獻者,誰是偷懶者;在定量上,要明確每一個人的價值貢獻。其中的關(guān)鍵是由人評價人,轉(zhuǎn)向制度評價人。企業(yè)必須通過公正的分配制度,給予不同價值貢獻者以不同的回報,并通過回報體系的設(shè)計,激勵員工的價值創(chuàng)造行為。(3)與世界先進企業(yè)接軌的科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理體系,它為企業(yè)提供的是長期持久的推動力。
牽引力、內(nèi)部動力和推動力構(gòu)成了企業(yè)機制的主要內(nèi)容和基本框架,對于企業(yè)來講,可以沒有資源,不能沒有機制,有活力的機制更重要。
構(gòu)成有活力機制的三大核心內(nèi)容是文化體系、評價體系和薪酬體系,這是一個機制的三大支撐點:文化決定了企業(yè)鼓勵和倡導(dǎo)什么;評價則決定了企業(yè)如何衡量價值的創(chuàng)造,以及什么樣的員工為企業(yè)創(chuàng)造了價值;薪酬則決定了企業(yè)給員工回報多少、如何回報以及回報的形式。企業(yè)必須通過公正的分配制度體系,給予不同價值貢獻者以不同的回報,并通過回報體系的設(shè)計,激勵員工的價值創(chuàng)造行為。
薪酬制度設(shè)計
勞資雙方共贏的基礎(chǔ)是利益的合理分配,因此,通過設(shè)計科學(xué)合理的薪酬管理制度,能夠在勞資雙方利益分配之間建立共享的機制,這種利益共享機制的核心是公平。
員工對公平的感知通常包括三個方面:內(nèi)部公平、外部公平和分配公平。內(nèi)部公平是要明確不同職位對公司發(fā)展的價值大小,以價值評價結(jié)果為依據(jù),對職位的薪酬水平進行確定;外部公平是指與外部勞動力市場相比較,公司的薪酬水平要保持競爭力,以吸引優(yōu)秀人才;分配公平就是要對員工的價值創(chuàng)造給以回報,將員工的績效和薪酬結(jié)合。
在盡力做到公平的基礎(chǔ)上,我們在設(shè)計薪酬制度時,仍需要關(guān)注以下關(guān)鍵要素并據(jù)此制定有利于勞資雙方的薪酬策略。
制定薪酬制度的關(guān)鍵要素
在制定有利于勞資雙方的薪酬制度時,首先要解決兩個基本問題:我們的依據(jù)是什么?我們激勵什么?如果這兩個問題不能夠得到解決,制定的薪酬制度往往就會缺乏激勵性。從世界一流企業(yè)的薪酬管理實踐來看,制定激勵性的薪酬制度有四項關(guān)鍵要素。
職位要素:職位是薪酬管理的基本單位,以職位為基本單位制定薪酬制度的核心是根據(jù)“職位價值”確定職位的薪酬水平。通過職位評價確定職位價值,然后提出職位的任職資格并據(jù)此來選擇任職者。職位薪酬制度是以“職位價值”而不是以“人”來確定薪酬水平,由于職位設(shè)計往往來自組織的戰(zhàn)略,所以,這種薪酬制度有非常明確的戰(zhàn)略導(dǎo)向。在一些組織里,不是根據(jù)職位確定工資,而是根據(jù)行政級別或職務(wù)高低確定薪酬,即“升官才能發(fā)財”,導(dǎo)致員工為了提高自己的行政級別,爭先恐后地擠在升官的獨木橋上,最終削弱了組織的競爭力。
績效要素:在薪酬制度設(shè)計中關(guān)注績效的實質(zhì)是關(guān)注任職者的貢獻度。有些人雖然在非常重要的職位上任職,但是其績效產(chǎn)生達(dá)不到該職位的要求,也不能得到該職位所對應(yīng)的薪酬。在薪酬管理中強調(diào)績效的作用,是分配制度的重要轉(zhuǎn)變,即由給“人”發(fā)工資變?yōu)榻o“事”發(fā)工資。給“人”發(fā)工資,決定薪酬水平的是人的自然要素(工齡、學(xué)歷、職稱、性別),這些東西最大一個特點就是不可激勵。所以,企業(yè)需要給“事”發(fā)工資,給“事”發(fā)工資就是給產(chǎn)生績效的員工以回報,從而激勵員工產(chǎn)生更高的績效。
素質(zhì)和價值觀:薪酬制度設(shè)計中要充分關(guān)注員工的素質(zhì)和價值觀,這是進行長期激勵的基礎(chǔ)。為了建立穩(wěn)定和諧的勞資關(guān)系,企業(yè)需要對認(rèn)同公司核心價值觀并具備良好綜合素質(zhì)的員工給予長期激勵計劃,以激勵他們長期為企業(yè)貢獻績效,并在未來為企業(yè)持續(xù)創(chuàng)造價值。
市場要素:在職位、績效、素質(zhì)和價值觀要素的基礎(chǔ)上,企業(yè)設(shè)計薪酬制度還需要關(guān)注市場要素,考察某些職位在市場中的競爭力以及薪酬水平狀況。如果某些職位人才短缺或者任職者需要特殊的專業(yè)化技能,企業(yè)往往會據(jù)此制定特殊的薪酬戰(zhàn)略,以獲取和留住關(guān)鍵職位的員工。因此,市場因素是薪酬制度設(shè)計中的一個非常重要的調(diào)整要素。
設(shè)計薪酬激勵體系的策略
在薪酬制度設(shè)計中,除了要關(guān)注職位、績效、素質(zhì)和價值觀、市場等幾個基本要素外,還需要采取一些有效的策略以提高薪酬制度對勞資雙方的激勵。
薪酬戰(zhàn)略明確化:世界領(lǐng)先企業(yè)的薪酬體系有一個共性——明確的薪酬戰(zhàn)略,并且薪酬戰(zhàn)略與公司的經(jīng)營戰(zhàn)略、企業(yè)文化保持高度的一致,大多數(shù)的企業(yè)都制定了2~5年的薪酬戰(zhàn)略目標(biāo)。薪酬戰(zhàn)略目標(biāo)的明確化有利于企業(yè)為員工制定長期的激勵計劃,有利于增強員工對企業(yè)的認(rèn)同,并能夠給員工長期的職業(yè)安全感。
薪酬政策透明化:薪酬是回報,更是激勵。薪酬制度的活力,在于員工能夠看到自己的表現(xiàn)得到準(zhǔn)確和公正的評價。讓員工了解企業(yè)的薪酬政策,有利于提升企業(yè)對員工的吸引力。很多企業(yè)采取保密的薪酬政策,不讓員工知道薪酬到底是依據(jù)什么制定的,薪酬政策對員工的激勵作用大大減弱,員工無從了解企業(yè)在激勵什么、鼓勵什么、回報什么。所以,薪酬政策不僅不能保密,還應(yīng)該大張旗鼓地宣傳,讓薪酬政策透明化,從而讓員工看到企業(yè)對自己的期望,并據(jù)此調(diào)整自己的行為。薪酬政策的透明化不僅可以正確地引導(dǎo)員工的行為,還可以減少訴訟和糾紛的發(fā)生,有利于勞資雙方建立互信的機制。
薪酬激勵長期化:一些企業(yè)熱衷于制定短期激勵計劃,雖然有助于提升企業(yè)的吸引力,但是不利于長期地穩(wěn)定優(yōu)秀員工。世界一流的企業(yè)大都針對員工實施了員工持股和股票期權(quán)計劃,我們認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該從長期激勵的角度出發(fā),給員工適度地開放股權(quán)。中國一些優(yōu)秀的企業(yè)如華為、蒙牛、阿里巴巴等也有一個共性,就是公司的所有者或者創(chuàng)業(yè)者把股權(quán)大量地開放給員工,甚至有的老板在公司的股權(quán)不足5%。這種長期激勵方式實現(xiàn)了企業(yè)與員工的共贏,員工在分享公司的成功和利益的同時也承擔(dān)了公司的經(jīng)營風(fēng)險。
福利待遇貨幣化、社會化:中國的一些企業(yè),特別是國有企業(yè)過去給員工提供的莫名其妙的福利已經(jīng)夠多了,應(yīng)該適當(dāng)?shù)貕嚎s企業(yè)給予員工的福利,因為福利往往是大鍋飯,激勵性很差。從世界一流企業(yè)的福利政策來看,福利應(yīng)逐漸走向社會化和貨幣化,從而使企業(yè)把主要的激勵政策和組織績效結(jié)合起來,提升企業(yè)的持續(xù)競爭優(yōu)勢。
勞動變法,企業(yè)變革,唯有進行持續(xù)的變革,企業(yè)才能夠獲得繼續(xù)生存下去的機會;唯有創(chuàng)建具有內(nèi)部活力的機制和薪酬分配體系,勞資雙方才能夠?qū)崿F(xiàn)利益的共享;也唯有不斷地提高效率和效益,勞資雙方才可能有真正的和諧。
(吳春波:中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。曹仰鋒:中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院博士生)