沒有塑料袋的日子

今年1月初，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》，明確從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。

之所以強(qiáng)力推行塑料袋有償使用制度，其初衷無非在于：一是按照“污染者付費(fèi)”的環(huán)保規(guī)則，通過收費(fèi)讓使用塑料袋者承擔(dān)其保護(hù)環(huán)境的義務(wù)；二是利用經(jīng)濟(jì)杠桿原理，減少塑料袋的使用。但是，一紙“限塑令”能否限住“白色污染”？塑料袋的有償使用能否改變?nèi)藗冾B固的習(xí)慣？畢竟，百姓之所以習(xí)慣使用免費(fèi)塑料購物袋，首先看中的就是方便。可以肯定的是，禁止免費(fèi)提供之后，會給人們的生活帶來一定程度的不便。眼下需要考慮的，是怎樣將“限塑”給百姓帶來的不便降低到最小程度，以及培養(yǎng)民眾的環(huán)保意識。

環(huán)保是全社會的事，能否合理引導(dǎo)人們逐步改變消費(fèi)習(xí)慣，是“限塑令”能否達(dá)到預(yù)期效果的關(guān)鍵。因此，充分重視群眾的不滿意之處，在細(xì)節(jié)上進(jìn)一步完善“限塑令”，才能實(shí)現(xiàn)這一政策的最終目標(biāo)。

限制使用塑料袋勢在必行

1902年，奧地利科學(xué)家馬克斯·舒斯尼發(fā)明了塑料袋，這項(xiàng)為人們帶來了極大的方便、幫助人們適應(yīng)快節(jié)奏的現(xiàn)代生活的發(fā)明一度廣獲好評，被譽(yù)為一場科技革命?？墒?，令舒斯尼萬萬沒想到的是，在紀(jì)念塑料袋“百歲誕辰”之時，它竟然被歐洲環(huán)保組織評為“20世紀(jì)人類最糟糕的發(fā)明”。

由于塑料袋方便、價廉，人們廣泛使用。然而，它在給生活帶來便利的同時，也由于過量使用及回收處理不到位，不僅成為“白色污染”的主要來源，而且嚴(yán)重浪費(fèi)能源資源。根據(jù)中國塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會統(tǒng)計，我國每天對塑料袋的使用量高達(dá)30億個，其中僅用于買菜的塑料袋就達(dá)10億個。中國連鎖經(jīng)營協(xié)會發(fā)布的超市節(jié)能報告顯示，全國超市行業(yè)每年消耗的包裝袋價值高達(dá)50億元，其中以塑料購物袋為主。

塑料袋用后如何處理，是一個令人十分頭痛的問題。埋入土中吧，它卻200年內(nèi)不會降解，容易造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；拋棄在陸地或水中吧，被虎、豹、海龜、鯨魚等動物當(dāng)作食物吞入后，因不能消化而被活活梗死；焚燒吧，它會生成二惡英，令空氣污染，使人致癌。而且，塑料袋在水中肆意漂浮，在空中“張牙舞爪”，也給人造成視覺污染。

由于環(huán)保理念日益深入人心，有償使用和禁用塑料袋正在成為國際社會的共識。早在2002年，孟加拉國就已經(jīng)開始了嚴(yán)格的塑料袋限制，整個孟加拉國315家塑料袋工廠全部關(guān)門，誰要從國外進(jìn)口塑料袋，最高可以判刑10年，發(fā)放塑料袋者可以被當(dāng)場拘留，最多監(jiān)禁6個月。與孟加拉國對塑料袋限制實(shí)施重典不同，歐洲國家祭起了重稅的套路，愛爾蘭對每個購物塑料袋征稅22歐分。德國最為夸張，一個塑料袋要價0.5歐元。此外，美國、英國、澳大利亞、印度、坦桑尼亞等國家也都對限用塑料袋作出明確規(guī)定。

在這方面，中國也不后人。早在2003年4月1日，云南省麗江市古城區(qū)政府就制定了《麗江市古城區(qū)禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解泡沫及塑料包裝物實(shí)施方案》，并成立了“禁白”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。麗江市與“白色污染”的戰(zhàn)斗首先在古城區(qū)打響，隨后更擴(kuò)展到全市?！艾F(xiàn)在在麗江街道上，如果你手提著塑料袋招搖過市，是要被人瞧不起的，就像過街老鼠一樣。”

當(dāng)然，全面禁止在大部分地區(qū)還不太現(xiàn)實(shí)，改“免費(fèi)”為“有償使用”則是比較實(shí)際的選擇。而有償使用塑料袋的作用，此前已經(jīng)得到證明：北京地球村減少塑料袋聯(lián)盟顧問池田武在幫助廈門大學(xué)舉辦“無塑料袋日”時，每使用1個塑料袋收費(fèi)一角錢，結(jié)果一下子減少了85%左右；北京理工大學(xué)和北京師范大學(xué)等學(xué)校通過舉行類似活動，減少幅度也在八到九成。有專家預(yù)測，根據(jù)日、韓、法等國家的經(jīng)驗(yàn)以及中國國情，我國塑料袋收費(fèi)制度如果貫徹到位，全國塑料袋的使用量有望減少2/3，一次性塑料袋的回收率也將大幅上升。

沒有塑料袋我們怎么辦？

有償使用或少用塑料袋，遠(yuǎn)不是一句話那么簡單，塑料袋是名副其實(shí)的方便袋，已深入到人們生活的方方面面，成為人們習(xí)以為常的一種生活方式。舍棄塑料袋看似一件小事，實(shí)際上是人們生活方式的一場“革命”，勢必給人們帶來陣痛。《人民日報》進(jìn)行的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查結(jié)果就很明顯，在34244名受訪者中，將近60%的人投票反對取消免費(fèi)塑料袋，理由是這樣會造成不便。看來，在今年6月1日，國家將禁止免費(fèi)提供塑料袋的日子到來之前，公民的心理準(zhǔn)備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

回望塑料袋在中國消費(fèi)領(lǐng)域的普及，也不過是從20世紀(jì)90年代開始的事情，伴隨超市和快餐文化的發(fā)展，方便至上，成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的伴生品。盡管菜籃子、米袋子，這樣的字眼依舊是百姓提及生活質(zhì)量常用的詞語，可現(xiàn)在去買菜誰還帶菜籃子呢？塑料袋作為化學(xué)工業(yè)最廉價的派生品，徹底滲透進(jìn)了生活的每個細(xì)節(jié)，某些情況之下沒有它真的很不方便。比如在菜場買熟食怎么辦？蔬菜可以直接放入菜籃子，熟食總不能不包裝吧，而要包裝，不用塑料袋還能用什么？那些鮮活的魚、肉類食物，也無法用布袋、紙袋來裝，怕滲水?，F(xiàn)在垃圾袋裝化，沒有塑料袋怎么能行？事實(shí)上，如今人們對每天用塑料袋把蔬菜從菜市場拎回來，又用這個塑料袋把垃圾拎出去的生活很習(xí)慣。

畢竟使用塑料袋購物已成人們長期形成的生活習(xí)慣，在限用禁用塑料袋的同時，必須有合適的替代品盡快面市，否則人們的生活將會出現(xiàn)許多不便。而且替代品要具備既輕質(zhì)易攜帶，軟硬物品皆能裝，又方便清洗，可反復(fù)使用的特點(diǎn)，以滿足消費(fèi)者的購物便利。紙袋并不是合適的代替品，因?yàn)樯a(chǎn)紙袋會消耗大量木材，與生產(chǎn)塑料袋相比，生產(chǎn)紙袋的過程會帶來更嚴(yán)重的水污染和空氣污染問題，如果要使紙袋再循環(huán)利用，還需要耗費(fèi)更多能源。當(dāng)下，應(yīng)一方面提倡人們自帶菜籃子或布袋子購物，另一方面要加快“環(huán)?！毙唾徫锎拈_發(fā)生產(chǎn)，如以無紡布、聚酯為原料制成的購物袋和竹制、藤編購物籃，都是不錯的選擇。這類購物袋最好是由商家按成本價提供給消費(fèi)者；也不妨采取“一次性購物達(dá)到一定數(shù)額，免費(fèi)贈送一個可循環(huán)使用的購物袋”的做法，以調(diào)節(jié)消費(fèi)者的消費(fèi)心理。至于豆腐、活魚、生熟肉類等的包裝，可以考慮生產(chǎn)一種盒裝式的塑料容器，分生、熟幾個格子，買這些不好用布袋和籃子裝的食品時，便可直接放進(jìn)容器里，循環(huán)使用。

塑料袋的方便主要體現(xiàn)在“一次性使用”上，它可以裝衛(wèi)生或不衛(wèi)生的物品，用完了可隨意丟棄，加之免費(fèi)使用，不必?fù)?dān)心丟了可惜。比較而言，環(huán)保購物袋則沒有了塑料袋的“方便”，環(huán)保購物袋需要重復(fù)使用，不能像塑料袋那樣隨意亂丟，顧客每次去購物時都要記著攜帶。所以，如果商場和超市能夠向那些總是忘了帶從而積累了許多購物袋的消費(fèi)者回購，而當(dāng)購物袋損壞需更換時，都能為消費(fèi)者免費(fèi)以舊換新。那么，在方便了消費(fèi)者的同時，也有利于環(huán)保購物袋的推廣。

提高公眾的環(huán)保意識才是最重要的

“沒有什么比習(xí)慣的力量更強(qiáng)大”，一邊是便捷的現(xiàn)實(shí)享受，一邊是與自身關(guān)系并不怎么密切的宏大意義。讓渡自己的現(xiàn)實(shí)享受，去承擔(dān)看不見摸不著的人類道義與責(zé)任，這種選擇往往讓很多人不屑一顧。

但習(xí)慣是可以改變的，意識是可以培養(yǎng)的。在價格杠桿并不能發(fā)揮太大作用的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，改變公眾的動機(jī)和習(xí)慣恐怕更為重要。我們以前不是也沒用塑料袋，經(jīng)常提著籃子，拿著網(wǎng)兜去買東西嗎？如果人人都認(rèn)為濫用和亂丟塑料袋是可恥的；如果人人都能將塑料袋與其他垃圾分類開來；如果人人都不再是行動力缺失的口頭環(huán)保主義者，提著“菜籃子”去買菜就會變成公眾自覺的行為。反之，如果公眾的環(huán)保意識還很低下，“限塑令”恐怕就會和當(dāng)年限制“一次性筷子”一樣，陷入“雷聲大而雨點(diǎn)小”的尷尬境地。

所以，提高公眾的環(huán)保意識才是減少塑料垃圾污染的根本之道。誠然，習(xí)慣不是一天能夠養(yǎng)成的。即使在居民環(huán)保素質(zhì)頗高的新加坡，也只有10%左右的市民支持徹底推行自備購物袋及有償使用塑料袋。小小的新加坡尚且如此，何況13億人口的大國?；蛟S正如《衛(wèi)報》所說，“在這一點(diǎn)上，公眾的參與非常重要，而思維方式的改變是一個緩慢的過程?！?/p>

除了大力提倡使用環(huán)保購物袋，要減少塑料袋的使用，還需要更多在“疏”而不是“堵”上下功夫。其一是加大塑料制品的回收力度。我國的廢舊塑料回收率只有百分之十幾，大大低于發(fā)達(dá)國家的水平；其二是垃圾分類包裝。在發(fā)達(dá)國家，垃圾分類包裝是提高廢舊塑料回收率的重要手段，不少國家甚至立法對此強(qiáng)制執(zhí)行。相比之下，在我國，絕大多數(shù)的垃圾分類處理都是有名而無實(shí)。這也是導(dǎo)致我國塑料垃圾回收率低下的主要原因之一。

如果能夠高價回收廢舊一次性塑料袋，人們就不會隨便亂扔塑料袋，而是收集起來拿去賣。好比現(xiàn)在的許多市民不會將紙箱和報紙扔掉而是拿去賣錢一樣。即使有部分人不在乎這幾個錢，堅持隨手亂扔，也會有那拾荒族撿拾。廢舊塑料袋只要集中起來，就好處理了?；厥召Y金可以通過向一次性塑料袋的生產(chǎn)商和銷售商征稅（或叫垃圾處理費(fèi)）的方式得到解決。征稅后，自然提高了塑料袋的生產(chǎn)成本和銷售價格，這又有助于減少塑料袋的使用量，從而收到一石兩鳥的效果。

“大限”將至，但“限塑令”的真正落實(shí)恐怕還需要全社會的共同努力。