論農產品現代流通體系建設水平的評價指標

摘要：農產品現代流通體系建設水平評價是一個非常復雜的研究課題，建立一個實用的、完善的綜合評價體系對于我們描述農產品現代流通體系的完善狀況，正確測評、認識、把握農產品現代流通體系創新帶來的競爭力提升并對其進行比較，監測農產品現代流通體系建設中的矛盾和問題，并有針對性地制定促進農產品現代流通體系的創新政策具有重要意義。

關鍵詞：農產品；流通體系；評價指標

中圖分類號：F304.3 文獻標識碼：A

The Evaluation Index of Modern Circulation System of Agricultural Products

WANG Du-chun1，CHI Feng-min2

(1.School of Economics and Management，Northeast Agricultural University， Harbin 150030，China;

[JZ]2.School of Business，Hebei Normal University， Shijiazhuang 050016，China)[GK2!2]

Abstract:

The Building of modern agricultural products circulation system assessment is a very complex subject.The establishment of a practical and

comprehensive evaluation system is of great significance for describing the improvement of the situation of modern agricultural products circulation system.The correct evaluation，understanding and controlling the competitiveness and comparason of this system can help to solve the problems in agricultural products modern circulation system while making the right innovation policy.The paper presents an evaluation index system which includes market system，market participants，information system and management mechanism.

農產品現代流通體系建設水平是衡量一個國家或地區現代農業發展水平的重要標志。因此，構建農產品現代流通體系是建設社會主義新農村和發展現代農業的一個重要內容。農產品現代流通體系是利用現代高新技術，采取現代組織方式，為農產品流通提供服務系統的總稱。它是利用現代技術、現代營銷方法和營銷理念應用到農產品流通過程中，以提高農產品流通速度，促進農產品流通的發展，建立現代化、信息化的流通體系。

一、農產品現代流通體系的構成

一個現代、高效率的農產品流通體系，必須具備規范和健全的市場體系、形式多樣的市場主體、現代的流通網絡信息體系和現代管理機制。

（一）規范和健全的市場體系是農產品現代流通體系發展的載體

成熟發達的市場經濟是以規范健全的市場體系為基礎的，應建立縱橫交錯的農產品市場網絡。不同的市場類型對促進流通、合理定價具有不可替代的作用，從最有效促進流通和合理定價的角度看，批發市場和期貨市場尤其不可或缺。將國內市場還要和國際市場接軌，建立與WTO農業規則相適應的農產品流通體制，國際市場的價格機制、競爭機制、供求機制順暢地傳遞到國內。

（二）形式多樣的市場流通主體是農產品現代流通體系發展的基礎

參與農產品市場流通活動的個人和組織都是市場主體，市場主體的實力和發育水平是農產品市場整體功能發揮的關鍵。流通市場主體包括市場和農產品流通中介服務組織，如農業流通龍頭企業、代理商、農產品流通合作社、農民協會、經紀人隊伍等，他們是農產品市場順暢運行、市場機制運作所必要的支持和保障系統。

（三）靈敏通暢的網絡信息體系是農產品現代流通體系發展的平臺

要建立權威性的農產品信息網絡，及時、準確地向農民和交易者提供價格信息、生產信息、庫存信息以及氣候信息，提供中長期市場預測分析，使農產品信息網絡成為引導農民調整生產結構，保持市場平穩運行的重要手段。（四）全面高效的管理機制是農產品現代流通體系發展的保障

在農產品流通過程必須建立現代管理機制，并以此為保障，建立農產品準入制度，以標準化的農產品為通行證和標的物，保證現代交易方式順利、高效進行。從政府角度，要完善營銷服務體系、宏觀調控體系、農業標準體系和質量監測體系。

二、農產品現代流通體系建設水平的評價指標體系構建

（一）構建的原則

1．科學性與現實性原則

指標體系的設計必須建立在科學的基礎上，客觀真實地反映農產品流通體系的現狀和運行效率。同時，指標體系的建立也要考慮現實性原則，達到真實、可靠的測度評價。

2．系統整體性原則

構建評價指標體系是一項復雜的系統工程，指標體系既要考慮數量、結構性指標，又要考慮質量、效益性指標；既要注意指標的綜合性，又要突出重點指標的主導性。

3．可操作性原則

由于不同的區域農產品流通體系的特點不同， 農產品現代流通體系建設的重點也就不同。而要對農產品現代流通體系建設水平進行比較，就要求指標具有統一性，盡量選擇具有共同性的綜合性指標，力求數據的可操作性。

4．可行性原則

在實踐中，基于一些客觀原因，有些采樣數據是無法獲取的，或者獲取這些樣本需要花費較大的成本，因此，在設計指標體系時，必須遵循可行性原則。

（二）評價指標體系的設計

農產品現代流通體系應包括：市場體系、市場主體、信息體系、管理機制四個一級指標，十六個二級指標，一百一十九個三級指標。

1．市場體系

農產品市場體系，是流通領域內農產品經營、交易、管理、服務等組織系統與結構形式的總和，是溝通農產品生產與消費的橋梁與紐帶，是現代農業發展的重要支撐體系之一。

農產品市場體系應包括：農產品批發市場、農產品集貿市場、農產品期貨市場、農產品市場一體化四個二級指標，前三個為結構性指標，后一個為運行性指標。每個二級指標下又都包括一些對二級指標描述評價的三級指標。

2．市場主體

農產品市場主體是農產品現代流通體系建設中的關鍵要素，是推動農產品市場運行的主要力量。在農產品現代流通體系建設過程中，培育市場主體的任務最為艱巨，也最為迫切，必須作為重點首先突破。

農產品市場主體應包括：農業龍頭企業、農民合作經濟組織、農民經紀人、農戶個體四個二級指標，前三個為牽動性指標，后一個為基礎性指標。每個二級指標下又都包括一些對二級指標描述評價的三級指標。

3．信息體系

農產品市場信息體系的健全程度是衡量一個國家農產品現代流通體系運行效率的重要標志。建立農產品市場信息網絡體系可以減少農產品流通的盲目性，降低運銷成本，促進農產品流通體系的良性運作，農產品現代流通體系的重要組成部分。

農產品市場信息體系應包括：農產品信息網絡、農業標準體系、農產品電子商務、農產品交易方式四個二級指標，前兩個為基礎性指標，后兩個為模式、方法性指標。每個二級指標下又都包括一些對二級指標描述評價的三級指標。

4．管理機制

農產品營銷管理機制的理順是農產品現代流通體系正常運行的重要保障。完善、制定農產品營銷法律法規；制定農產品營銷宏觀調控制度；對農產品營銷實行一體化管理；積極利用WTO規則，加大對農產品營銷促銷服務的支持力度，加快建立和完善農產品營銷促銷服務平臺，為農產品生產經營者、加工貿易企業提供形式多樣的營銷促銷服務。

農產品營銷管理機制應包括：農產品市場政策法規、農產品營銷調控制度、農產品營銷管理機構、農產品促銷服務四個二級指標，前兩個為政策依據性指標，中間一個為主體性指標，后一個為內容方面指標。每個二級指標下又都包括一些對二級指標描述評價的三級指標。

以上只是初步的確定了評價指標體系的內容，各項數據的獲取，可以根據行業統計報告和企業統計數據，確定各項指標具體數值。將非定量指標定量化，對這類非量化指標可采用德爾菲法即通過調查問卷得分計算取得。還需要進一步明確各項指標的權重，確定標準值，才能進行無量綱化處理，最終根據遞推公式計算總體評價結果。

參考文獻：

[1] 張文松，鄔文兵. 我國農產品現代流通體系架構[J].科技導報，2004（12）.

[2] 王杜春.如何讓構建黑龍江省農產品現代流通體系[J].商業時代，2007（8）.

(責任編輯：習文)