推進勞動關系“法內行”

中國改革開放以來，企業勞動關系在總體上保持大致平衡的前提下有力地促進了生產力發展，中國企業的長足進步與日臻成熟正佐證了這種關系的基本協調性。然而，中國經濟的大踏步前進和世界經濟的全球化浪潮，無不沖擊著中國現存的勞動關系，勞動關系在基本協調中近年來開始出現震蕩。有專家稱，改革開放中孕育起來的較為脆弱的勞動關系已經到該大幅度調整的時候了，因為缺乏法制保障的“法外行”舊有勞動關系壽終正寢正當時節。

正是順應時代潮流，以勞動合同為主要目標的中國新《勞動合同法》在2008年1月1日正式頒布實施，與此同時，《中華人民共和國勞動合同法實施條例》（草案）征求意見稿也在2008年3月11日面世。一部大法的出現，尤其是一部涉及勞資之間利益格局調整的大法出現勢必會牽動社會方方面面的神經，向風向雨的聲音在2008年已經過去的歲月里曾一度成為熱門話題，并且可以預期這種“熱”還將在未來不短的時間內高燒不退。

我們姑且暫不去探究新《勞動合同法》所引發各種爭論的正誤，但有一點可以確定無疑，那就是新《勞動合同法》對于規范企業用工行為、保護勞動者合法權益、發展和諧穩定的勞動關系、構建和諧社會、推動社會進步，具有十分重要的現實意義。為此，大力貫徹實施新《勞動合同法》是我們當前乃至今后很長一個時期應該抓好的一項重要工作。

從“鐵飯碗”的勞動用工到市場化的勞動用工、從擴大就業到規范化用工，應該說中國經濟社會發展已經在經驗與教訓的警醒中從茫目走向了理性。……