機遇和挑戰

《中印教育比較》第四章節選

機遇和挑戰

中國在基礎教育方面的努力和成效引人矚目。印度基礎教育盡管起步較遲，但最近幾年的進步十分明顯。兩國中等教育入學率都遠遠超過了100%，印度尤其明顯。

相反的對比表現在高等教育上，中國的高校入學率在本世紀最初幾年超過了印度。兩國在成人教育和大學生質量方面都面臨很多需要改善的地方，否則很難趕上發達的工業化國家的比較優勢。

從成人識字率來看，中國在男女教學的性別差距上改進很大，而印度做得不好。中國教育落差主要體現在地區差距上，沿海的教育水平較內地要高。印度農村和不發達地區人口的教育程度遠不及城市和發達地區。中國教育在民族和人種上的差別表現得相對均衡，印度則反差較大。

重要問題

如果兩國都對科技興趣濃厚，一個很自然的問題就會出現：中印是否會在特殊領域發展高等教育。的確，兩國都把很大的精力放在了培養更多信息技術的學生上。但這一策略的成本收益如何？私立學校在滿足人才市場上起到了什么作用？

在教育和其他領域，印度的NGO組織占有很大優勢。政府、私人和NGO應該建立什么樣的架構才能使教育惠及更多人？

中國私立學校不發育，但卻在允許學生自由選擇公立學校上取得了很大進步。而印度私立學校眾多，可家長們為尋找更好教學質量的學校傷腦筋。這兩種不同的模式在提高入學率和教學質量上有什么不同？兩國教育的公私關系該如何處理？

墨西哥實施前進教育計劃（Progresa），為貧困家庭學生提供直接的學費補貼，這種做法適用于中印兩國嗎？

遠程教育有助于提高兩國邊遠地區民眾的受教育機會嗎？這一工具的正負效應如何？

為向公民提供更好的教育機會，兩國向國外，特別是發展中國家派遣留學生有多大的積極意義？

發展建議

由于初級教育成就顯著，中國有望像韓國一樣通過提高中高等教育水平，使教育再上一個臺階。通過提高高等教育水平，加強英語教育，中國將在提高勞動力水平的基礎上，在全球知識部門的外包市場對印度構成競爭力，隨著高等院校的擴張，中國不僅能吸引前往歐美的留學生回國，還能吸引外國留學生到中國來學習。

在取得高等教育異軍突起的前提下，印度可以考慮學生到國外求學，尋找更高的教育質量，減少教育成本。印度信息科技的發展和通信設施建設的提高，對提高邊遠和農村地區的入學率很有好處。私人教育在印度已經相當普遍，有助于提高教學質量，滿足市場需求。

中印兩國在教育方面取得的進步讓全世界關注。經濟改革激活了數百萬規模的勞動力市場，在技術進步的推動下，全球勞動力市場也受這兩個國家的影響巨大。中印在低端制造業和高端科技行業的工作機會上，對發達的工業國家構成了挑戰。很明顯，對兩個總人口占世界五分之二的國家來說，人民的創造力一旦發揮出來，對世界將產生多么巨大的影響。