最近,亞洲發(fā)展銀行和世界銀行各自重新劃定了貧困衡量標(biāo)準(zhǔn)。盡管研究方法彼此不同,但他們各自的研究結(jié)果都顯示,亞洲的貧困率上升了。
1990年,世界銀行把每天收入少于1美元的人定義為貧困人口。如今,亞洲發(fā)展銀行把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)提高到1.35美元,而世界銀行也重新把標(biāo)準(zhǔn)提高到1.25美元。
無(wú)論使用哪種新標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,亞洲各國(guó)的貧困人口數(shù)量都明顯增加。
聯(lián)合國(guó)在2000年制定了使數(shù)以百萬(wàn)計(jì)民眾擺脫極端貧窮的《千年發(fā)展目標(biāo)》,即在2015年使全球貧困人口減少一半。目前新的貧困人口衡量標(biāo)準(zhǔn)的制定,更讓人擔(dān)憂全球各貧困國(guó)家該如何實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。
兩大銀行的研究表明,亞洲各國(guó)的貧困人口都集中在農(nóng)村。亞洲各國(guó)在解決貧困問(wèn)題上收到明顯成效的是中國(guó)和越南,他們都對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了改革,大力發(fā)展制造業(yè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。
同時(shí),據(jù)世界銀行估計(jì),由于食品和燃料價(jià)格的飆升,約有1億人可能會(huì)陷入極端貧困。發(fā)展研究組主任拉瓦廖恩表示,物價(jià)上漲對(duì)貧困的影響有多大,這要等到兩年后才會(huì)比較明確。不過(guò)他說(shuō),調(diào)查數(shù)據(jù)已顯示出了貧困指數(shù)將會(huì)增加的跡象。
美國(guó)《新聞周刊》 2008年9月8日編譯:曹惺璧