促進民勤教育大發展以“兩升兩降”為目標

〔關鍵詞〕 民勤教育；發展目標；措施

〔中圖分類號〕 G46

〔文獻標識碼〕 A

〔文章編號〕 1004—0463（2008）

09（B）—0006—02

為了進一步加快全縣教育事業發展步伐，民勤縣在未來幾年，要按照“抓班子、帶隊伍、嚴管理、重質量、上臺階”的總體思路，實現教育教學質量大幅度提升、學校管理水平大幅度提升、安全責任事故持續下降、貧困學生上不起學的貧困面持續下降的“兩升兩降”目標，以改革創新的精神促進教育事業又好又快發展，努力創建全省教育強縣。

一、樹立科學發展觀，大幅度提升教育教學質量

——調整布局優化配置。針對全縣學齡人口日趨減少的現實，按照“鄉辦一所初中、一所高小或完小，片辦一所初小”的思路，繼續調整農村學校尤其是農村小學的布局結構，加快寄宿制學校建設步伐，不斷改善農村學校辦學條件，進一步優化教育資源配置，切實提高教育資源效益，全面提升基礎教育的整體水平和質量。

——培訓教師提高素質。積極探索有利于吸引人才、穩定人才、激勵人才的用人機制，逐步完善感情留人、事業留人、待遇留人的教師管理措施，吸引優秀人才到民勤縣任教，進一步優化教師隊伍的年齡、知識和學科結構。結合課程改革和專業實際，充分發揮遠程教育資源優勢，重點抓好新上崗教師、骨干教師、薄弱學科教師、中小學校長的在職培訓，不斷轉變教師教學理念和教學方式，整體提高教師隊伍的業務素質，努力培養一支樂業奉獻、教書育人、業務精湛的新型教師隊伍。

——強化教研提升質量。深入推進中小學新課程改革工作，積極開展教育教學改革和研究，加大教研成果應用和轉化力度，重點突破一些困擾教學質量提高的研究課題，積極探索符合新課程體系要求、有利于學生全面發展的教學方法和教學手段。切實發揮“國家農村中小學現代遠程教育工程”項目設備作用，做好現代遠程教育設備的管理和使用工作，大力提高遠程教育資源效益，把優質教育資源及時轉化為廣大教師的實際教學能力。重視和加強高考復習工作的研究和指導，認真學習和借鑒外地高考復習經驗，積極促進學校間的信息交流和資源共享，力爭全縣高考重點院校錄取率、本科上線率均實現新的突破。

二、規范辦學行為，大幅度提升學校管理水平

——強化領導班子建設。加強對學校領導班子成員的政治理論和現代教育理論教育，采取有效措施，不斷提高學校領導班子成員的思想素質和業務能力，增強班子成員駕馭全局能力、領導發展能力、科學決策能力和統籌協調能力。重視對年輕干部的培養和選拔，著力培育一支學者型、研究型、專家型的管理人員，打造一批管理一流、設施一流、質量一流的品牌學校。

——強化各類制度建設。健全和完善學校教學、收費、財務、后勤保障等各項管理制度，完善學校內部議事和決策機制，堅持民主管理、民主決策。全面落實工作目標責任制，層層簽訂黨風廉政建設、收費專項治理、學校安全、教育質量、師德師風等各項工作責任書，獎懲并舉，強化落實。進一步深化人事制度改革，建立“能者上、平者讓、庸者下”和“以勞定酬、優勞優酬、優勝劣汰”的用人機制，激發學校辦學活力和教職工的工作積極性、主動性。開展對口幫扶活動，加強學校間的交流與合作，加快薄弱學校改造步伐，全力提升民勤教育水平。

——強化學生素質教育。牢固樹立素質教育理念，全面落實課程標準，開齊開足課程，優化過程管理，規范教學行為，強化質量監管，確保素質教育的各項要求落實到位。進一步強化學校內部管理工作，嚴格執行教學計劃和課程標準，嚴格控制學生在校時間和作業量，扎實開展好學校體藝衛活動，提高學生的實踐能力和探究能力，促進學生的全面、健康發展。

——強化教育行風建設。積極推進政務、校務公開制度，學校收費、招生、項目招標、經費開支、評優樹先等工作要主動接受社會監督。堅決杜絕學校亂收費、亂辦班、亂招生等違規行為。加強學校財務管理，深化教育經費審計制度，充分發揮資金效益，防止教育經費管理和使用過程中的腐敗行為。重視和做好教育信訪工作，加大對違規辦學行為的查處力度，認真解決好群眾關注的教育收費、招生、布局調整等重點、難點問題。

三、完善安全管理機制，有效防范校園安全責任事故

——認真做好學校德育工作。積極探索新形勢下學校德育工作的新途徑、新方法，有效開展形式多樣、寓教于樂的課外活動，不斷增強德育工作的針對性、實效性和主動性。突出抓好學生的養成教育、法制教育、傳統美德教育、心理健康教育，加強青春期學生、學困生、單親家庭等特殊學生的思想教育，培養青少年正確的世界觀、人生觀和價值觀。加強德育基地建設，重視學校少先隊輔導員、法制副校長的培養工作，構建學校、家庭、社會三位一體的德育網絡，為青少年健康成長創造良好的社會人文環境。

——扎實開展安全宣傳教育活動。建立學校安全聯席會議制度，強化文化、交通、公安、工商等部門的安全宣傳教育職能，通過扎實有效的宣傳活動，使師生掌握安全知識，增強安全意識和防范能力。開展消防、救援、防暴等安全演練，不斷提高師生的自救互救能力。在青少年學生中積極開展網絡文明教育，引導學生正確利用網絡資源，堅決取締“黑網吧”，清除網絡對學生成長造成的不良影響。

——全面落實安全工作責任制。健全和完善學校各項安全管理制度，強化細化安全工作責任，實行學校安全工作“無縫管理”，把責任落實到每一個教職員工和每個教學環節中，做到人人有責任、事事講安全。加強對學校特種工作人員、食堂從業人員、安全保衛人員的培訓工作，落實各項安全措施，堅決杜絕教學實驗、體育活動、飲食住宿、用水用電等方面的安全漏洞。深入開展“和諧校園”、“平安校園”創建活動，大力改造學校危房，及時消除安全隱患，防止學校安全事故的發生。

——積極構建學校安全管理網絡。公安、安監、工商、教育等部門要加強溝通協作，幫助學校提高安全管理水平，清理學校周邊的文化市場，設立安全警示標志，打擊危害學校安全的黑惡勢力，形成齊抓共管的良好工作局面，營造良好的社會育人氛圍。

（作者系民勤縣人民政府縣長）