淺談施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，國(guó)內(nèi)國(guó)際建筑市場(chǎng)將逐步融和，既給施工企業(yè)帶來(lái)了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)又帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)講，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是一個(gè)永恒的話題，企業(yè)如何進(jìn)行成本管理，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益情況，甚至關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展。建筑企業(yè)要發(fā)展，必須強(qiáng)化企業(yè)管理、節(jié)能降耗、內(nèi)部挖潛，降低施工成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；成本管理；

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑企業(yè)的成本管理控制必須采用現(xiàn)代管理手段，建立“成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本預(yù)算、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核”為主要內(nèi)容的新的成本管理體系。下面結(jié)合施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，就成本管理的一些問(wèn)題談些粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、增強(qiáng)成本控制觀念，要從體制和機(jī)制上解決

加強(qiáng)成本管理，首先要樹(shù)立成本控制意識(shí)，把控制成本的觀念深入到每個(gè)員工，從項(xiàng)目運(yùn)作體制和機(jī)制上加以保證，明確成本管理是全員管理，成本控制絕不單純是工程核算人員、財(cái)務(wù)人員的任務(wù)，而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)，提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

（一）項(xiàng)目經(jīng)理首先與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū)，明確自己在工程施工過(guò)程中遇到不同情況時(shí)所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，明確責(zé)任的同時(shí)要明確責(zé)任成本。

（二）在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部層層分解責(zé)任成本，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確好項(xiàng)目部各個(gè)成員的責(zé)任，提高項(xiàng)目?jī)?nèi)部成員的責(zé)任意識(shí)。

（三）具體考核措施：可以在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部成立一個(gè)考核小組，在每道工序完成后，根據(jù)項(xiàng)目部?jī)?nèi)成員責(zé)任成本完成情況，進(jìn)行商議考核。在各自責(zé)任成本范圍內(nèi)，成本節(jié)約進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，超支進(jìn)行懲罰。

二、加強(qiáng)材料的管理和使用

在施工中，材料費(fèi)占施工總成本的比重，一般為50%左右，施工單位控制總成本，必須在材料的管理和使用上引起重視，強(qiáng)化管理，減少在施工過(guò)程中的不必要損耗，這是項(xiàng)目部降低工程成本的突破口。現(xiàn)在大部分施工項(xiàng)目材料的購(gòu)買(mǎi)采購(gòu)權(quán)由項(xiàng)目部實(shí)施，為了使承建的工程在低成本的情況下順利完工，建議項(xiàng)目相關(guān)人員采取以下措施：

（一）做好材料采購(gòu)的基礎(chǔ)工作

在項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真分析，測(cè)定工程材料實(shí)際需要數(shù)量，成立詢(xún)價(jià)小組，事先對(duì)市場(chǎng)材料進(jìn)行調(diào)查，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織施工、計(jì)劃、財(cái)務(wù)等部門(mén)，制定物資部門(mén)的責(zé)任成本。物資管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的不同階段和不同時(shí)期的需求情況，按期（月）編制采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行采購(gòu)。在編制物資采購(gòu)計(jì)劃前應(yīng)摸清庫(kù)存，以便做到物資采購(gòu)的事前控制。若本月未列計(jì)劃但工程又必須采購(gòu)，物資部門(mén)要補(bǔ)報(bào)計(jì)劃并按規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。對(duì)于主要大宗材料和機(jī)電設(shè)備統(tǒng)一實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)和陽(yáng)光采購(gòu)。

（二）在施工過(guò)程中要加強(qiáng)材料消耗的管理

項(xiàng)目部要建立嚴(yán)格的材料點(diǎn)驗(yàn)制度，倉(cāng)庫(kù)管理員和采購(gòu)員要“驗(yàn)質(zhì)、驗(yàn)量、驗(yàn)品種、驗(yàn)發(fā)票”。特別是對(duì)消耗性材料的控制與管理，工程部門(mén)應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期（周、旬、月）的工程項(xiàng)目和相應(yīng)的施工定額確定各種消耗性材料限額領(lǐng)用量，并簽發(fā)限額領(lǐng)料單，工程部門(mén)和物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽批后，材料管理人員方可以發(fā)料。限額領(lǐng)料數(shù)量必須控制在消耗定額內(nèi)，若因簽發(fā)限額領(lǐng)料單責(zé)任導(dǎo)致實(shí)領(lǐng)量超過(guò)向業(yè)主結(jié)算量，則應(yīng)從經(jīng)濟(jì)上處罰責(zé)任人。

對(duì)于施工中的周轉(zhuǎn)材料，應(yīng)該根據(jù)周轉(zhuǎn)材料的性質(zhì)和使用頻繁程度，根據(jù)工程的工期長(zhǎng)短，制定合理的分?jǐn)偙壤_定周轉(zhuǎn)材料的攤銷(xiāo)金額。

三、加強(qiáng)人工管理，降低人工成本

在勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇和管理環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制，努力降低人工費(fèi)，這也是降低工程成本的主要措施之一。現(xiàn)在大多數(shù)項(xiàng)目急需解決施工現(xiàn)場(chǎng)民工管理的問(wèn)題，施工工地在施工過(guò)程中都不同程度的存在民工不服從調(diào)配，偷懶或窩工等情況。針對(duì)此問(wèn)題，在項(xiàng)目管理中，為減少人工費(fèi)的開(kāi)支，加快施工進(jìn)度，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

（一）在施工開(kāi)始前，不僅要安排施工進(jìn)度計(jì)劃，還要根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃排出每道工序用工計(jì)劃，以便合理安排用工。

（二）采取招標(biāo)方式，精心選擇生產(chǎn)素質(zhì)高和人工單價(jià)較低的民工隊(duì)伍，同時(shí)完善用工制度，嚴(yán)格控制勞動(dòng)定額、出勤率、加班加點(diǎn)等問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，由民工隊(duì)長(zhǎng)（或施工員）每天根據(jù)工序的用工計(jì)劃，合理配備上崗民工人數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，窩工、停工的問(wèn)題，避免民工出現(xiàn)閑滯現(xiàn)象，減少人工費(fèi)用。在保證工程質(zhì)量、施工進(jìn)度的前提下，也針對(duì)不同工序和施工期，由工程師核算工程量，分析民工費(fèi)在工程造價(jià)中的合理比率，確定民工費(fèi)用成本，采用定額包干方式，由民工隊(duì)伍承包施工，這樣既減少了施工中的民工管理的麻煩，減少了項(xiàng)目的工作量，又達(dá)到降低人工成本的目的。

（四）加強(qiáng)對(duì)本單位內(nèi)部人員的管理，除特殊工種外，其他人員可以實(shí)行內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，根據(jù)每個(gè)職工的工作表現(xiàn)，合理發(fā)放工資、獎(jiǎng)金，從而提高工作效率，保證工程質(zhì)量。

四、合理使用機(jī)械設(shè)備，降低設(shè)備使用費(fèi)

施工中，機(jī)械使用費(fèi)占施工總成本的比重較大，約占30%左右，合理使用機(jī)械設(shè)備，節(jié)約設(shè)備使用費(fèi)，也是降低施工成本的一項(xiàng)重要手段。

（一）根據(jù)工程的實(shí)際情況，由工程師做出測(cè)算，對(duì)于設(shè)備內(nèi)租和外租的費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算對(duì)比，采用合理的租賃方案。

（二）根據(jù)中標(biāo)項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃和施工生產(chǎn)需要，合理配置機(jī)械設(shè)備，及時(shí)組織機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)；隨著施工任務(wù)的完成，對(duì)不再使用的機(jī)械設(shè)備要及時(shí)組織檢修（按機(jī)械設(shè)備退場(chǎng)要求標(biāo)準(zhǔn)），及時(shí)辦理機(jī)械設(shè)備的停用手續(xù)和組織機(jī)械設(shè)備退場(chǎng)，以減少設(shè)備使用費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用。

（三）嚴(yán)格機(jī)械操作手的崗位職責(zé)，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)機(jī)，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備的完好率，防止出現(xiàn)機(jī)械事故和安全事故，造成不必要的損失。

（四）建立健全機(jī)械設(shè)備運(yùn)行成本控制措施，對(duì)機(jī)械設(shè)備材料燃料消耗、動(dòng)力消

耗、配件領(lǐng)用等制定相應(yīng)的管理辦法。

（五）應(yīng)根據(jù)工程施工實(shí)際情況和施工措施，在施工現(xiàn)場(chǎng)合理布置大型機(jī)械設(shè)備，運(yùn)用先進(jìn)的施工方法，優(yōu)化施工方案，采用平行交叉作業(yè)方式，多點(diǎn)施工同時(shí)進(jìn)行，減少工程設(shè)備的閑置時(shí)間，提高施工進(jìn)度，降低設(shè)備使用費(fèi)。

五、建立完善的內(nèi)部控制制度，加大監(jiān)督力度

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，建立健全完善的內(nèi)控制度，特別是辦公費(fèi)用、交通差旅費(fèi)用、通訊費(fèi)等開(kāi)支，可采取部門(mén)包干，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)的辦法。業(yè)務(wù)費(fèi)用開(kāi)支遵循必要和從嚴(yán)的原則，建立嚴(yán)格的審批、報(bào)銷(xiāo)制度，規(guī)定的權(quán)限不得突破。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度并加強(qiáng)監(jiān)督。

六、嚴(yán)抓資金管理，節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用

困擾項(xiàng)目資金緊張的原因是多方面的，客觀因素較多。如：中標(biāo)單價(jià)低、各種保函和工程質(zhì)保金占用資金、工程價(jià)款結(jié)算滯后、建設(shè)單位拖欠工程款等。對(duì)資金管理稍微一放松，勢(shì)必造成資金緊張，影響施工，最后只能從銀行借款，這樣就會(huì)加大財(cái)務(wù)利息費(fèi)用開(kāi)支。因此必須采取相應(yīng)措施：一是對(duì)于建設(shè)單位的工程款，通過(guò)各種措施，采取多種途徑千方百計(jì)的索要；二是應(yīng)該支付的材料款、設(shè)備使用款、分包隊(duì)伍工程款等，在可能的情況下延期支付，提高資金存量，節(jié)約資金成本；三是加強(qiáng)材料管理，按計(jì)劃采購(gòu)，盡量實(shí)行零庫(kù)存，減少資金的占用。

總之，項(xiàng)目管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有靠先進(jìn)的體制和機(jī)制，實(shí)行全員、全方位和全過(guò)程的管理，才能取得真正的實(shí)效，才能提高經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存和發(fā)展。

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（作者單位：中國(guó)水電十三局）