摘要:基于對我國上市公司會計監管存在問題的分析,本文將從加強上市公司會計的監管主體建設,這個方面對我國上市公司會計監管提出相應的完善對策。
關鍵詞:上市公司會計;監管主體
會計監管模式很大程度上由一國的政治、經濟、文化等環境所決定。在我國經濟成分中,公有制仍占很大比重;政府決策的集中度強,在資源配置中起很大作用,這些決定了我國會計監管中政府的絕對作用。另外,我國市場發育還不完善、不規范,現階段的市場機制無法保證注冊會計師行業監管的有效性。同時,注冊會計師作為監管者,其非超脫性很難保證監管的公正性,注冊會計師行業受自身利益的影響,往往把監管的重點放在市場的有效運轉和行業利益的維護上,對投資者利益提供的保障不夠充分。在這種環境下,要求我國會計監管由政府主導型向行業自律性型轉變是行不通的。鑒于我國上市公司會計監管的現狀,吸取別國會計監管的經驗教訓,本文認為我國應該建立一個以法律制度為前提,內部監管為基礎,政府監管為主導,自律監管為輔助,并加之公眾監督的監管主體多元化、監管層次多級化、各監管主體相互協調的會計監管新模式。
一、以內部監管為基礎
來自企業內部的監管舉足輕重,是重中之重。眾所周知的美國世通公司的100多億利潤的會計造假案,既不是注冊會計師,也不是政府監管部門,而是公司的內部審計人員發現和揭露的,內部監管的重要性可見一斑?!?br>