古巴政府近來頻頻推出改革措施,其推手正是不久前當選為最高領導人的勞爾·卡斯特羅。分析認為,古巴的改革進程與中國類似,勞爾曾兩度訪華,詳細了解了中國的改革措施,并設立了一個專門機構吸取中國改革經驗。
古巴政府在帶給民眾一個又一個的驚喜。繼DVD播放機、摩托車、壓力鍋等家用電器首次上市銷售之后,古巴又推出新的改革舉措,將把國有閑置土地租借給農民以增加農業生產。古巴社會的民生改革正悄然開始,催生這種變化的幕后推手正是新領導人勞爾·卡斯特羅。
經濟改革以農村為突破口
古巴的經濟改革選擇了以農村為突破口。古巴政府宣布,他們將把國有閑置土地租借給農民,以進一步增加糧食產量。
據報道,這些措施在去年就在一些地區試行,只不過在上周才被公布。
報道稱,超過50%的古巴耕地未被充分利用或處于休耕狀態,而政府將把這些土地租給農民或小生產者。古巴農民協會主席奧蘭多·魯戈表示:“任何想種植煙草的人都能獲得土地,種植可可等其它經濟作物也可以。”
設專門機構吸取中國經驗
古巴規定,今后從土地使用到資源配置和銷售在內的決策將不再由國家農業部做出,而是由地方自主確定。市政機構也將更多地考慮個體農戶和合作社的利益,而不只是國有農場的活動。
分析人士稱,勞爾的改革思想更多是向中國學的。比如經濟改革先從農村開始,繼而放松城市消費產品銷售,都與中國改革初期的思路相似。
勞爾·卡斯特羅曾兩次訪華,到過深圳等開放城市,2005年的訪華更是對中國的改革措施進行了詳細了解,回國后就設立了一個專門部門吸取中國改革經驗。
暫無政改跡象
古巴政府日前開始推行一系列新措施,放寬一些幾十年來控制民生的限制性措施。不過到現在為止,沒有任何跡象顯示古巴將推行重大政治改革。
對于有些西方媒體驚呼,古巴將發生根本性的變化。古巴方面認為,這一系列的改革措施是勞爾務實精神的體現,不過,以此判斷古巴要“變天”那可能就錯了。
展望勞爾的改革之路
在古巴新領導人勞爾·卡斯特羅接任以來,古巴不僅實現了政治上的穩定,在經濟上也取得了發展。
評論認為,他以較為開放的姿態設計著古巴未來的發展之路,也就是會照搬中國模式、大力提振古巴經濟,但這種改變只能停留在經濟層面,而不會轉向政治制度的改革。
盡管有西方媒體猜測,古巴將大膽實行開放政策。但也有分析認為,勞爾不愿讓改革破壞他哥哥關于創造平等社會的理想。從目前局勢看,古巴仍堅持“社會公平”原則,主張全民“共同富裕”,抵制其他拉美國家采取的新自由主義政策,堅持不搞完全市場經濟,不主張一部分人先富起來,反對財富分配兩極分化。