英國開放大學(xué)的學(xué)習(xí)者支持服務(wù)與質(zhì)量提高（上）

Anne Gaskell Patrick Kelly

英國開放大學(xué)

編者按：艾倫·泰特教授認(rèn)為，遠(yuǎn)程開放教育是由三個重要因素構(gòu)成的，包括課程資源建設(shè)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)和系統(tǒng)管理模式。英國開放大學(xué)以其開放的辦學(xué)思想、靈活的辦學(xué)方式、編寫高質(zhì)量的媒體教材、建立嚴(yán)格的教學(xué)質(zhì)量保障體系和完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)等特色而聞名于世。英國質(zhì)量保障局開展的學(xué)生滿意度調(diào)查顯示，英國開放大學(xué)學(xué)生對開放大學(xué)所提供的學(xué)習(xí)支持服務(wù)給予了充分的肯定，學(xué)生滿意度連續(xù)三年名列前茅，說明英國開放大學(xué)能夠?qū)W(xué)習(xí)者的利益考慮在先，滿足了學(xué)生對開放大學(xué)的期待。在構(gòu)建遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的過程中，英國開放大學(xué)已經(jīng)形成了自己的運行模式，它的學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)值得借鑒。中央農(nóng)廣校對外交流處組織翻譯了英國開放大學(xué)兩名教授在第22屆ICED世界大會上的論文，分兩期連續(xù)刊登，供大家學(xué)習(xí)參考。

摘要：英國開放大學(xué)有著嚴(yán)格的質(zhì)量保障程序，并正在將越來越多的注意力轉(zhuǎn)到強化質(zhì)量上。本文對英國開放大學(xué)當(dāng)前的發(fā)展進(jìn)行了研究，這些發(fā)展不僅確保了學(xué)生和輔導(dǎo)教師都能獲得所需要的支持以滿足外界對質(zhì)量保證的要求，而且豐富了學(xué)生的體驗，了解了輔導(dǎo)教師發(fā)展的方向。

本文通過對兩個具體例子的討論，加以闡述英國開放大學(xué)的學(xué)習(xí)者支持與質(zhì)量提高，其中一個例子與學(xué)生有關(guān)，另一個與輔導(dǎo)教師有關(guān)。第一個例子介紹了一個已啟動的五年項目，該項目通過為學(xué)生提供個性化學(xué)習(xí)資源以改善學(xué)生的支持服務(wù)，這些學(xué)習(xí)資源與學(xué)生通過印刷品和電子媒體選擇的學(xué)習(xí)課程有關(guān)。此外，還有來自輔導(dǎo)教師、其它專業(yè)人員和咨詢?nèi)藛T的個別支持。

開放大學(xué)一直將輔導(dǎo)教師的質(zhì)量保證置于院校的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，并在過去的36年里通過各種途徑得以成功推進(jìn)。本文還討論了為學(xué)生提供電子問卷方面的最新發(fā)展情況，此舉不僅能讓學(xué)生向輔導(dǎo)教師提供反饋，還旨在告知每一個輔導(dǎo)教師在哪方面需要加強。當(dāng)這些資料在院校層次進(jìn)行匯總時，也能反映出院校今后在加強教學(xué)質(zhì)量方面的具體政策。

這兩個例子都表明，遠(yuǎn)程教育潛在的非個性化的工業(yè)化模式現(xiàn)在能夠在學(xué)生的體驗和員工的支持與發(fā)展方面實現(xiàn)個性化。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量保證 質(zhì)量提高 學(xué)習(xí)者支持 導(dǎo)師發(fā)展 學(xué)生反饋 個性化

1. 介紹

過去的四十年里，英國接受高等教育的人數(shù)有了顯著的增加。20世紀(jì)60年代初期，21歲以下的年輕人只有6%進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，而現(xiàn)在18歲到30歲的人中有43%接受高等教育，政府的目標(biāo)是將此提高到50%。高等教育的質(zhì)量問題，關(guān)系到個人、公眾和政治利益，對那些交納學(xué)費的個人，尋求有能力畢業(yè)生的雇主，互相競爭生源的大學(xué)尤為重要，對于政府也同樣重要，因為2003-2006年，政府每年增加一百億英鎊的教育資金，扣除通貨膨脹因素，年增長率達(dá)6%。2003年，英國政府認(rèn)為：“我們的高等教育體制對于個人和國家而言都是一筆巨大的資產(chǎn)。高等教育所培養(yǎng)的技能、創(chuàng)造力和研究能力是我們在提供就業(yè)和創(chuàng)造財富方面取得成功的主要因素。” (DfES， 2003)。

20世紀(jì)90年代初期，一些負(fù)責(zé)教育質(zhì)量的獨立機(jī)構(gòu)相繼成立，1997年合并，成為英國高等教育質(zhì)量保障局（QAA）。

“我們的任務(wù)是通過高等教育資格標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)公共利益，鼓勵對高等教育質(zhì)量管理進(jìn)行不斷改進(jìn)。為此我們與高等教育機(jī)構(gòu)合作，制定學(xué)術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實施評估，并對不符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行發(fā)布”。（高等教育質(zhì)量保障局的網(wǎng)址為：http://www.qaa.ac.uk/aboutus/， 2006年6月6日）。

英國高等教育質(zhì)量保障局分別在院校層次和學(xué)科層次進(jìn)行評估，以確保各大學(xué)提供的高等教育符合質(zhì)量和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。公眾可以在印刷品和網(wǎng)上找到評估報告，這些報告有選擇地被大學(xué)用于自身的促進(jìn)和提高，也被教育出版社和國家出版社用來制作“排名表”。教育質(zhì)量滿意度首次全國學(xué)生調(diào)查（National Student Survey）在2005年實施，來自英格蘭，威爾士和北愛爾蘭的17萬學(xué)生對調(diào)查給予回應(yīng)（超過調(diào)查樣本的60%）。調(diào)查結(jié)果和一系列的有關(guān)高等教育質(zhì)量的官方信息在教育質(zhì)量信息網(wǎng)站（TQI）一并公布（網(wǎng)址http://www1.tqi.ac.uk/sites/tqi/home/index.cfm），幫助將要接受高等教育的學(xué)生和他們的顧問對于去哪里求學(xué)和學(xué)習(xí)什么做出知情選擇。

在高興地看到英國開放大學(xué)在這些調(diào)查和評估中得到很高評價的同時，也注意到一直以來對于這一質(zhì)量保證方法的批評，因為與工業(yè)故障檢測相比，它對高等教育質(zhì)量的提高和加強沒有給予足夠的重視(Yorke， 1994)。

在英國，蘇格蘭質(zhì)量保障局采用了一種稍顯不同的方法，旨在質(zhì)量保證和強化之間尋求平衡，更加重視學(xué)生的體驗和學(xué)習(xí)，而不僅僅是重視教學(xué)。

“在蘇格蘭，強化院校評估（ELIR）是我們與蘇格蘭大學(xué)及其成員大學(xué)和學(xué)院、蘇格蘭學(xué)生團(tuán)體和蘇格蘭高等教育基金委員會合作設(shè)計的，它是蘇格蘭高等教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)管理方面所采取的強化手段的有機(jī)組成部分。ELIR關(guān)注每所高等教育大學(xué)或?qū)W院為不斷改善學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗而采取的謹(jǐn)慎舉措” 。(QAA 蘇格蘭 http://www.qaa.ac.uk/aboutus/qaaIntro/intro.asp，2006年6月6日)。

這種質(zhì)量強化模式符合英國開放大學(xué)的風(fēng)氣，作為一個全新的、完全不同于其它類型的大學(xué)，其任務(wù)就是在教育對象、教育地點、教育方法和教育理念上完全開放。開放大學(xué)及其教學(xué)方法是創(chuàng)新的，雖然在某些方面未被證實，但它卻有助于建立一種文化，這個文化崇尚不斷改進(jìn)，即通過研究學(xué)生需求與現(xiàn)行做法，發(fā)展、評價和完善教與學(xué)。

2. 質(zhì)量與開放大學(xué)

自從20世紀(jì)60年代英國開放大學(xué)建立以來，質(zhì)量就成為其不可或缺的組成部分，當(dāng)時只有不到10%的學(xué)生接受高等教育。英國開放大學(xué)沒有入學(xué)要求，歡迎那些沒有或很少接受正規(guī)教育的人們參加學(xué)習(xí)。教學(xué)并不在課堂上，而是利用文字教材和音視頻媒體，在從學(xué)院和大學(xué)聘任的兼職教師的支持下進(jìn)行。面臨對學(xué)生僅僅通過觀看電視就能拿到學(xué)位的指責(zé)，這類大學(xué)要想繼續(xù)生存和發(fā)展，就必須有強有力的質(zhì)量保證。

英國開放大學(xué)提供的教學(xué)和學(xué)習(xí)者支持的質(zhì)量已經(jīng)過外部審查程序的認(rèn)可，其86%的課程被評為優(yōu)秀，教學(xué)質(zhì)量排在英國大學(xué)的前十名。全國學(xué)生調(diào)查結(jié)果顯示，英國開放大學(xué)在英格蘭、威爾士和北愛爾蘭的131個高等教育機(jī)構(gòu)中排在首位，學(xué)生支持也受到了很高的評價。2004年的院校審核把主動關(guān)注對學(xué)生的學(xué)術(shù)指導(dǎo)和支持作為是一個好的做法，這個做法“源于當(dāng)?shù)貑T工和輔導(dǎo)教師所提供的個人支持與基于紙質(zhì)和在線支持的有效結(jié)合。很明顯，開放大學(xué)的學(xué)生幾乎都能得到所需的信息、指導(dǎo)和支持。”(質(zhì)量保障局， 2004年)。

英國高等教育院校審核總體結(jié)果的分析顯示，開放大學(xué)也因其對兼職輔導(dǎo)教師的支持和培養(yǎng)而得到肯定（聯(lián)合報告）（質(zhì)量保證協(xié)局，2005）。

3. 質(zhì)量提高：兩個例子

質(zhì)量保證和質(zhì)量強化是學(xué)生及院校成功的基礎(chǔ)。質(zhì)量保證雖然重要，可以鼓勵對文化的遵從，但現(xiàn)實情況是高等教育在不斷地變化，過去行得通的在將來可能就行不通。對于開放大學(xué)和其他教育機(jī)構(gòu)來說，所面臨的挑戰(zhàn)是進(jìn)行制度上的反思及可持續(xù)發(fā)展，使課程、教學(xué)和學(xué)習(xí)者支持與學(xué)習(xí)者需求、雇主和國家利益相一致。

在這里，我們看看兩個提高質(zhì)量的例子：一個是在學(xué)習(xí)計劃背景下整合學(xué)生支持，另一個是利用學(xué)生反饋作為開放大學(xué)助理講師（輔導(dǎo)教師）提高的促進(jìn)措施。兩個例子都說明了混合媒體應(yīng)用在一個最初按照工業(yè)化路線發(fā)展的院校如何提供個性化服務(wù)和支持，也說明了這個模式里固有的職能分離如何受到越來越多運用在線媒體的挑戰(zhàn)。

4. 綜合的學(xué)生支持

遠(yuǎn)程教育被比作為一個工業(yè)化過程，合理組織，分工協(xié)作，分成不同的專業(yè)功能，認(rèn)真規(guī)劃，執(zhí)行統(tǒng)一且可衡量的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (Peters 1967， 1988)。盡管已經(jīng)獲得良好的質(zhì)量評價，但仍有人擔(dān)心英國開放大學(xué)的工業(yè)模式可能造成學(xué)生片斷的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，而且在服務(wù)越來越個性化的背景下這個模式本身也不適合了。 (Gaskell et al， 2005)。

在傳統(tǒng)英國大學(xué)的多數(shù)學(xué)生，注冊學(xué)習(xí)一個完整的專業(yè)獲取資格，如文學(xué)學(xué)士學(xué)位（BA）或理學(xué)學(xué)士學(xué)位（BSc），每年都要選擇好多課程模塊。開放大學(xué)的課程是組合的，如果學(xué)生愿意的話，他們一次可以只注冊一個課程模塊，通過積累每個模塊的學(xué)分取得所需的資格。在學(xué)習(xí)課程模塊的情況下，學(xué)生從學(xué)術(shù)、支持和管理三個方面而不是作為一個學(xué)習(xí)專業(yè)的成員來對待。

基于課程提供支持，在2004年進(jìn)行了試點，并作為學(xué)生服務(wù)與科學(xué)、社會科學(xué)員工之間的合作項目，目的是為了幫助學(xué)生在制定一個連貫學(xué)習(xí)計劃時做出知情選擇，在學(xué)生的課程學(xué)習(xí)中（最初為心理學(xué)和化學(xué)）支持他們的學(xué)習(xí)，保證他們的就業(yè)能力。項目為強化質(zhì)量奠定了堅實基礎(chǔ)，目的是整合學(xué)習(xí)者支持和改善學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗。此項目成功贏得英國高等教育基金會支持，在個性化綜合學(xué)習(xí)支持（PILS）中心建立教學(xué)卓越中心（CETL），基金會在五年里提供250萬英鎊用于個性化學(xué)習(xí)者支持的資源建設(shè)，這些資源與學(xué)生運用一系列印刷媒體和電子媒體選擇學(xué)習(xí)課程，以及提供個人支持的輔導(dǎo)教師、專業(yè)人員和咨詢?nèi)藛T有關(guān)。

PILS團(tuán)隊全程追蹤學(xué)生從咨詢到完成學(xué)習(xí)的過程，并得出結(jié)論：從學(xué)生的角度看，支持既不全面也沒有整合。職責(zé)分工將課程材料生產(chǎn)與日常的教學(xué)分開，學(xué)習(xí)者支持沒有被學(xué)生“整體”體驗。開放大學(xué)可以以不同的競爭部門，如課程小組、學(xué)生服務(wù)和營銷單位與學(xué)生單獨交流，而相互間并沒有關(guān)聯(lián)，特別之處就是在開放大學(xué)一個學(xué)生會受到五次來自不同部門的歡迎。

單獨課程模塊的學(xué)習(xí)者支持與學(xué)生之間有失諧的地方，就是大多數(shù)學(xué)生（約百分之七十五）都對取得文憑的課程學(xué)習(xí)感興趣。但是，對學(xué)生的縱向觀察還沒有成為學(xué)生支持系統(tǒng)組成部分，缺乏信息和對連貫學(xué)習(xí)計劃的規(guī)劃，缺乏對跨學(xué)科課程支持的連續(xù)性。這些發(fā)現(xiàn)并非開放大學(xué)所特有，最近對英國各大學(xué)“上班族”輟學(xué)率的研究表明，基于校園的大學(xué)擁有一系列的支持系統(tǒng)，但學(xué)生們發(fā)現(xiàn)這些支持很難得到或適合他們(Quinn et al， 2005)。

（未完待續(xù)）

中央農(nóng)廣校 對外交流處審譯