海寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所在地的海昌街道,外來暫住人口占到了區(qū)域總?cè)丝诘?0%。在這樣一個特殊的區(qū)域內(nèi),民工子女的就學(xué)問題不容回避。事實上,海寧全市總共3所民工子弟學(xué)校,就有兩所在海昌街道。海寧市人大代表對民工子弟學(xué)校傾注了持續(xù)的關(guān)心。
初探學(xué)校:代表憂心
2006年9月,新學(xué)期剛開學(xué),海昌街道人大工委便組織代表來到了轄區(qū)內(nèi)的兩所民工子弟學(xué)校——永寧學(xué)校和安寧學(xué)校進(jìn)行視察。
步入安寧學(xué)校的大門,代表們的第一感覺就是“擠”。教室里,課桌椅密密地挨著,孩子們伸個懶腰都怕撞著別人。“就這么點地方,只能擠一個是一個了。”校長俞本元很是無奈,“我們大部分班級學(xué)生數(shù)都在60人以上,其中3個班級甚至達(dá)到了70多人。”辦公室里,10多名老師擠在20多平方米的空間,只能輪流坐桌辦公。而在永寧學(xué)校,人均建筑面積更是不到1.5平方米。
據(jù)介紹,這兩所學(xué)校基本上沒有像樣的教學(xué)設(shè)備和體育活動設(shè)施,學(xué)生的課桌椅都是當(dāng)?shù)貛姿鶎W(xué)校淘汰下來的,部分椅子甚至還是農(nóng)家常用的條凳。學(xué)校沒有電腦,沒有圖書室,學(xué)生只能在水泥洗衣板上打乒乓球……
讓校長們犯難的遠(yuǎn)不止這些。由于工資、福利待遇低,工作任務(wù)又十分繁重,學(xué)校往往招不到老師,招到了也待不長。加上教師的進(jìn)修、培訓(xùn)機會幾乎為零,部分教師甚至還沒有取得教學(xué)資格證書。
當(dāng)?shù)弥_學(xué)報名時,由于用房緊張再也無法擠塞,竟然有160多名孩子被拒之門外時,代表們眉頭緊鎖。海昌街道人大工委主任王文龍懇切地對一同參加視察的王陳利代表和周國松代表說:“你們也都是市人大代表,學(xué)校既然辦在你們村里,就讓我們一同努力,把這個問題解決好,至少不能讓孩子們因為場地問題上不了學(xué)。”
多方奔走:代表操心
說干就干。一方面,海昌街道人大工委及時將視察情況以書面形式提交海寧市人大常委會及有關(guān)部門。另一方面,王陳利和周國松兩位代表,一次次地跑街道辦事處等相關(guān)部門,籌集了90多萬元投入設(shè)施改造,一門心思要把學(xué)校的硬件搞上去。
2007年2月,海寧市十三屆人大一次會議召開,王文龍等11位代表聯(lián)名提出了將民工子弟學(xué)校教育列入教育總體發(fā)展規(guī)劃的建議。“目前民工子弟學(xué)校的辦學(xué)條件對照九年制義務(wù)教育的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和要求相差甚遠(yuǎn),如果沒有政府的重視和支持,單靠其自身力量來實現(xiàn)達(dá)標(biāo)辦學(xué),幾乎是不可能完成的任務(wù)。”代表們一針見血地指出問題的癥結(jié),并開出“藥方”——“政府應(yīng)將民工學(xué)校的開辦和管理及教育發(fā)展列入全市教育總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展。”
建議一經(jīng)提出,當(dāng)即得到了海寧市人大常委會的高度關(guān)注,被列為2007年重點督辦建議之一。
在政府部門積極辦理建議的同時,代表們也沒閑著。他們積極聯(lián)絡(luò)工會、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)部門,動員社會各方力量開展助學(xué)活動,呼吁大家有錢出錢、有物捐物,共同幫助民工子弟學(xué)校提高辦學(xué)能力。很快,一輛輛卡車載來了學(xué)校需要的體育活動器材;各界的好心人送來了一本本圖書;市人大常委會委員、海寧蒙努集團董事長岳姚祥一口氣捐助了20臺電腦……民工子弟們終于可以和本地孩子一樣打球,一樣學(xué)電腦,一樣在學(xué)校的圖書館里借閱圖書了。
再看學(xué)校:代表放心
2007年6月,王文龍代表收到了來自海寧市教育部門的答復(fù):非海寧戶籍的外來務(wù)工人員子女的教育納入了全市教育總體發(fā)展規(guī)劃。
建議落實了,可懸在代表們心中的一塊大石卻只放下了一半,究竟民工子弟學(xué)校的問題解決到了什么程度,還需要眼見為實。
2008年9月初,海昌街道人大工委再次組織人大代表視察民工子弟學(xué)校。
走進(jìn)安寧學(xué)校大門,一座嶄新的三層教育大樓矗立在眼前;原本晴天陣陣塵土、雨天潭潭泥水的爛泥場地改造成了寬闊的水泥操場……同樣,在永寧學(xué)校,讓代表們最為注目的是新添的10間教育用房以及教室里傳來的瑯瑯書聲。
硬件設(shè)施改善的同時,軟件也有跟進(jìn)。“2007年,市政府下?lián)芰?.5萬元資金及配套的4.5萬元的教學(xué)設(shè)施。”永寧學(xué)校的劉火山校長一臉喜氣,“海寧市教育局也專門指派市進(jìn)修學(xué)校、紫薇學(xué)校等學(xué)校的名優(yōu)教師來學(xué)校授課,支教結(jié)對單位雙山學(xué)校也經(jīng)常派老師前來指導(dǎo)業(yè)務(wù)……”
這一切,令代表們略感心安,但他們知道,要保證民工子弟學(xué)校的學(xué)生真正獲得平等的教育服務(wù),人大的監(jiān)督還任重而道遠(yuǎn)。“明年、后年、大后年,我們還要來。”王文龍代表如是說。