前幾年剛刮起“審計(jì)風(fēng)暴”時(shí),國家審計(jì)署猛然將違規(guī)的諸多部委、央企一一點(diǎn)名過來,鬧得當(dāng)事者尷尬非常。普通百姓興奮之余,一時(shí)卻回不過神來:不是“惟王不會(huì)”嗎?這些部委、央企可都是俺心目中的王爺啊!
“惟王不會(huì)”者,只有大王才不受會(huì)計(jì),不受監(jiān)督也。原來,據(jù)《周禮》載:凡諸司費(fèi)用錢糧,每歲終則會(huì)計(jì)多少,惟王之所費(fèi)則不會(huì)計(jì)。都不敢以管理諸衙門之法來制約王者,后來,“下不保底”,只要與“王”沾點(diǎn)唾沫星星的邊,都享受了“不會(huì)”的待遇,瀟灑得很哩!譬如臭名昭著的薛懷義,武則天的寵臣,歷代看客眼中的專職伺寢之“禿奴”而已,一旦受封“輔國大將軍鄂國公”,則所有平時(shí)用費(fèi),概得向庫中支取,不加限制。“惟王不會(huì)”的遺規(guī)影響了多少循規(guī)蹈矩的應(yīng)聲蟲,培養(yǎng)了多少盡性糟踐民脂民膏的“皇額瑪”,啟發(fā)了多少陳勝吳廣為當(dāng)“王侯將相”而發(fā)憤圖強(qiáng)?
“惟王不會(huì)”,雖不會(huì)計(jì),卻自有九式定制,不是蕩然無節(jié)。“惟王不會(huì)”這四個(gè)字,被運(yùn)用得最頻繁的時(shí)候,當(dāng)數(shù)宋徽宗的崇寧之后。奸臣蔡京為相,他經(jīng)常以侈靡迷惑君主,動(dòng)輒以“惟王不會(huì)”為說,嘲諷前朝愛惜財(cái)賦儉省者。后來,蔡京一去,則阿諛承順無人,宋徽宗必有寂然不樂者。(《張居正講評(píng)·資治通鑒》548頁)
最近據(jù)報(bào)道,被國家審計(jì)署點(diǎn)名的農(nóng)行、中石油、華電集團(tuán)等均在為如何回應(yīng)做準(zhǔn)備,上述單位中負(fù)責(zé)此事的部門均已將“澄清”材料向上級(jí)報(bào)告。農(nóng)行則稱,“監(jiān)管不力是陳年舊事”(《新京報(bào)》8月29日)。
被審計(jì)的“虛心接受,堅(jiān)決不改”的老毛病歷來已久,你打你的“組合拳”,我打我的“太極拳”。長期以來,不少人已經(jīng)習(xí)慣于“既往不咎”了,不查別人的“拆爛污”,對(duì)悔謝前愆,則特別寬恕,照顧情緒,唯恐視之在后,忽焉居前。更為了給自己留一條后路,不查當(dāng)年的“豆腐渣”。一旦暴露,痛心疾首,涕泗滂沱,強(qiáng)調(diào)當(dāng)年的“特殊”,把錯(cuò)誤推給“初級(jí)階段”。
料想有些央企的“回應(yīng)”與“澄清”,無非是各種理由的推脫。最精彩的要數(shù)“陳年舊事”這四個(gè)字了。有人說,這“確實(shí)戳到了審計(jì)署的痛處,因?yàn)樗麄冇肋h(yuǎn)只是對(duì)別人過去了很長一段時(shí)間的行為做出評(píng)價(jià)——不僅木已成舟,而且舟都爛掉當(dāng)柴火燒了,審計(jì)報(bào)告才能出來。這也就是我們常說的審計(jì)的滯后性”。
審計(jì),這個(gè)“老虎”一撲一掀一剪,煞是威風(fēng),到頭來,卻很難嚼爛“陳年舊事”這根大牛筋。有時(shí)候,“陳年舊事”又是個(gè)巨大的筐,藏污納垢“打悶包”。 說到底,還是“惟王不會(huì)”的傳統(tǒng)在作怪,因而鬧出個(gè)“惟‘陳舊’而不會(huì)”或“惟‘陳舊’而不查”。審計(jì)機(jī)關(guān)本身要提高自己的執(zhí)法能力、提高自己的執(zhí)法力度,要敢于碰硬,堅(jiān)持原則。不把“惟王不會(huì)”的舊觀念踩在腳底下,一切都是空話。
全國政協(xié)副主席錢正英在1999年有個(gè)非常精彩的講話。她說:“我當(dāng)水利部長研究長江防洪問題的時(shí)候,曾到故宮查閱了許多資料,看到清朝乾隆年間荊江大堤發(fā)生一次決口的有關(guān)往來奏折,當(dāng)年封建王朝還能追查到十年之前。我現(xiàn)在表態(tài),如果十年前我當(dāng)水利部長時(shí)的工程質(zhì)量有問題,我承擔(dān)責(zé)任。”擲地有聲。如果我們現(xiàn)在的部委都有這樣的勇氣,都能這樣表態(tài):歡迎追查陳年舊事,那就足夠讓我們額手相慶了。
我們這個(gè)國家在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,還是大有希望的。群眾憂國忘家捐軀濟(jì)難的精神一旦發(fā)揚(yáng)起來,任何“王爺”或薛懷義們的“陳年舊事”都會(huì)陷于清晰而準(zhǔn)確的“回憶”之中。廓清乾坤,國家穩(wěn)定。怕就怕老百姓口不怨而心怨,胸似寂而非寂。處處有監(jiān)管不力的陳年舊事,而群眾不感郁悶,這才是國家真正的沉淪。■
圖:陸小弟 編輯:盛漢卿