誰造就了黑幫久老大

2008年7月14日，在云南省紅河州的一個(gè)看守所里，一個(gè)男人神色緊張，他就是原西雙版納州公安局副局長段開林。今年5月，他被紅河州中級(jí)人民法院以受賄罪判處有期徒刑5年，此刻他正焦急地等待上訴的結(jié)果。就在這一天，在荷槍實(shí)彈武警的嚴(yán)密警戒下，西雙版納州中級(jí)人民法院開庭審理 “湖南幫”黑社會(huì)性質(zhì)組織一案，在多達(dá)22名被告人中，排名第一的就是人稱“久老大”的鄒久保，也就是這個(gè)鄒久保，使曾身為公安局副局長的段開林身陷囹圄。

“黑老大”背后的局長“大哥”

鄒久保是湖南祁東籍人，1995年來到西雙版納。從2002年開始，他組織以祁東籍人員為主要成員的“湖南幫”，直到2006年底“湖南幫”黑社會(huì)性質(zhì)組織被鏟除。在短短的4年時(shí)間內(nèi)，就組織起勢力龐大的“湖南幫”，他是怎么做到的呢？

從2002年開始，鄒久保組織自己的一些親戚從昆明非法販賣香煙到景洪市。根據(jù)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu部門的資料顯示，鄒久保非法倒賣香煙曾4次被查獲，總計(jì)800余箱，價(jià)值130多萬元，但卻沒有一次受到刑事處理，總是罰款了事。在全盛時(shí)期，他壟斷了整個(gè)景洪市橄欖壩的非法香煙生意。正是從非法經(jīng)營香煙開始，鄒久保開始組織“湖南幫”，在4年之內(nèi)，“湖南幫”勢力迅速膨脹。而鄒久保的發(fā)跡，卻離不開一些領(lǐng)導(dǎo)干部為他充當(dāng)“保護(hù)傘”。

在景洪市曾流傳著一種說法可以說明鄒久保的“后臺(tái)”之硬：鄒久保曾在景洪市投資了一家名叫“玖鑫賓館”的小賓館，雖然這家賓館并不大，但它開業(yè)時(shí)，卻引起了轟動(dòng)。在開業(yè)當(dāng)天，前來為鄒久保道賀的人特別多，僅開來的轎車就排滿了整條街。來者都是當(dāng)?shù)赜蓄^有臉的人物，包括許多黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)。正是通過玖鑫賓館的開業(yè)典禮，鄒久保展示了自己的影響力，從此，他成為景洪市鼎鼎有名的人物。

在鄒久保的“后臺(tái)”中，有一個(gè)人不能不提，他就是原西雙版納州公安局副局長段開林。段開林從1997年以來就長期擔(dān)任州公安局副局長，在以往的工作中，段開林兢兢業(yè)業(yè)，特別是在打擊境外賭博的行動(dòng)中，他立下不少汗馬功勞，為此還受到公安部的表彰。然而當(dāng)他結(jié)識(shí)了鄒久保以后，就漸漸地走上了一條不歸路。

段開林和鄒久保是在一次朋友聚會(huì)上認(rèn)識(shí)的，據(jù)段開林本人供認(rèn)，在與鄒久保見面之前，他早已知道鄒久保這一號(hào)人物，從其他人口中，他得知鄒久保“手面大、吃得開”，就產(chǎn)生了交往的念頭。而鄒久保對(duì)這位段局長更是“仰慕已久”，雙方一拍即合。從此以后，兩人關(guān)系就密切起來了，鄒久保對(duì)段開林更是直呼“大哥”。從2005年12月，段開林協(xié)助局長負(fù)責(zé)西雙版納州公安局日常工作、分管治安等工作以后，兩人關(guān)系更加親密。

喜歡賭博的公安局長

段開林在看守所里說，自己開始對(duì)鄒久保有防范的心理，說明他其實(shí)或多或少知道些鄒久保的劣跡。但鄒久保到底有什么魅力，能讓段開林成為他的“保護(hù)傘”呢？說穿了，還是一個(gè)“錢”字。

鄒久保自從認(rèn)識(shí)段開林以后，就經(jīng)常和他一起吃飯、喝酒、打牌。段開林有一個(gè)愛好，就是“斗地主”（一種撲克牌游戲），而且他喜歡“玩點(diǎn)小錢”，用段開林自己的話說，他們?cè)谝黄稹耙话憔褪谴蚺疲淮屋斱A不大，經(jīng)常就是幾千塊錢。”段開林說自己和鄒久保在一起主要的活動(dòng)內(nèi)容就是打牌，可以說是很密切的“牌友”。 2006年8月，鄒久保約段開林到景洪市“輝煌都暢大酒店”由他長期包租的房間里。當(dāng)段進(jìn)門后，看見桌上有兩臺(tái)筆記本電腦，長期負(fù)責(zé)打擊賭博工作的他立刻從電腦屏幕判斷出鄒久保正在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)“百家樂”賭博活動(dòng)。當(dāng)時(shí)段開林分管治安，打擊賭博是自己的職責(zé)范圍內(nèi)的事，但他卻沒有制止鄒久保等人的賭博活動(dòng)，也沒有通知其他民警前來抓捕，而是在鄒久保等人的安排下，開始參與到賭博之中。不久，他就收到了鄒久保送的3萬元錢，說是段局長贏的。雖然明知自己做了不該做的事，雖然明知自己沒有出賭資、不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，然而段開林還是接受了自己“贏”的錢。

既然負(fù)責(zé)管理治安的公安局副局長和設(shè)賭的人有同樣的愛好，鄒久保等人的賭博就不再是秘密進(jìn)行的了。從此以后，鄒久保等人幾乎是公開地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)賭博。除了網(wǎng)絡(luò)賭博之外，“湖南幫”還在景洪市、橄欖壩等地組織賭博活動(dòng)，通過放高利貸來獲取非法高額利益。根據(jù)群眾舉報(bào)，在橄欖壩被“湖南幫”逼債的事時(shí)有發(fā)生，先后有一人被逼自殺，一人被活活逼瘋。而當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)每次抓到組織賭博的“湖南幫”成員不久，就會(huì)接到來自州公安局段副局長的電話，直接要求他們放人。久而久之，“湖南幫”有恃無恐，幾乎是公開地進(jìn)行各種賭博活動(dòng)，而當(dāng)?shù)鼐絽s不得不睜只眼、閉只眼。

總是“借”錢的段大哥

段開林和鄒久保真正頻繁交往，是在2005年12月段開林協(xié)助局長負(fù)責(zé)分管治安等職責(zé)后，直到鄒久保被抓獲的整整一年期間。在這短短的一年里，他們從認(rèn)識(shí)到成為密友，再成為“兄弟”，在金錢的潤滑下，一方面，段、鄒兩人關(guān)系進(jìn)展可謂神速，另一方面，鄒久保和“湖南幫”真正稱霸一方也是在2006年。可以說，鄒久保黑社會(huì)勢力迅速膨脹的程度，與同段開林交情的深度成正比。

段開林自從和鄒久保成為“兄弟后”，常常說自己缺錢。2006年9月，段開林主動(dòng)找到鄒久保，說自己手頭不方便，直接開口向他“借”了2萬元。這是段開林第一次主動(dòng)索要，而鄒久保當(dāng)然大方地如數(shù)送上，還冠冕堂皇地說，兄弟之間有錢大家用，所以既沒有借條，也根本沒有談過還錢的事。一個(gè)月后，鄒久保在緬甸的一家賭場里贏了104萬元，他擔(dān)心拿不回這筆錢，于是就找到段開林，請(qǐng)“大哥”幫忙要回來。段開林在參與打擊境外賭場的行動(dòng)中與緬甸政府方面建立了密切的聯(lián)系，于是他馬上與緬甸方面聯(lián)系，順利地為鄒久保全部追回了賭資。

得知鄒久保已經(jīng)拿到錢以后，沒過幾天，段開林又找到鄒久保，他還是叫苦，說打麻將輸了錢，現(xiàn)在缺錢了，要鄒久保借點(diǎn)錢給大哥，心知肚明的鄒久保欣然奉上2萬元，并對(duì)段開林幫他追回賭資的事表示感謝。

而段開林最后一次“借”錢是在2006年12月20日，這個(gè)日期之所以特殊，是因?yàn)榫驮谶@一天晚上，鄒久保被公安機(jī)關(guān)抓獲。當(dāng)天下午，段開林、鄒久保等人約好一起吃飯，在吃飯前，有人提議“斗地主”，這是段開林最喜歡的“娛樂”，當(dāng)他說沒帶錢時(shí)，鄒久保一如既往大方地“借”了6000元給他。當(dāng)段開林包里鼓鼓囊囊地吃完飯后，一伙人又去唱歌。就在這個(gè)時(shí)候，景洪市公安局民警得到消息，鄒久保正在某夜總會(huì)，警方果斷行動(dòng)，迅速?zèng)_進(jìn)鄒久保所在的包廂。他們沒有想到的是，在場的除了鄒久保以外，竟然還有州公安局的副局長、他們的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)段開林。當(dāng)驚愕不已的民警向段局長說明來意，要實(shí)施抓捕時(shí)，段局長不但不協(xié)助抓捕，反而將他們痛罵一頓，說不給他面子。這一次，肩負(fù)使命的公安民警沒有被段開林嚇倒，他們一面向段局長解釋原委，一面果斷將鄒久保帶走。

“保護(hù)傘”下的黑暗

正是段開林等政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)背離了自己的職責(zé)，成為鄒久保的“后臺(tái)”，才使執(zhí)法單位對(duì)其無可奈何，才使群眾怕他，才使一些不明真相的人投靠他，也為他實(shí)施犯罪打下了基礎(chǔ)。正如幾名“湖南幫”成員所供認(rèn)的，他們剛來到西雙版納的時(shí)候，人生地不熟，聽說鄒久保和當(dāng)官的關(guān)系很好，經(jīng)常在一起吃飯喝酒打牌，什么事情都可以擺平，因此才積極投靠他，幫他打架，希望以后能得到“久老大”的照應(yīng)。在“保護(hù)傘”的庇護(hù)下，“湖南幫”在景洪市肆無忌憚地稱霸一方，他們非法經(jīng)營香煙，到處設(shè)賭放債、“看場子”，任意打人、殺人。僅在2006年，他們就犯下了數(shù)不勝數(shù)的罪行：

1月，鄒久保在永興娛樂會(huì)所故意制造摩擦，召集約50名“湖南幫”成員圍攻永興娛樂會(huì)所，要求該會(huì)所負(fù)責(zé)人同意其“看場子”的無理要求，警方出動(dòng)三批警力仍然難以制止，直到鄒久保等人被警方強(qiáng)制帶離，事態(tài)才得以平息。然而第二天，鄒久保就被釋放。

7月，“湖南幫”的李生元、李磊生等人在景洪市勐罕鎮(zhèn)設(shè)賭放債，同當(dāng)?shù)厝税l(fā)生沖突，李磊生被人打傷。隨后鄒久保授意李生元、肖贊組織60多名湖南幫成員趕到橄欖壩農(nóng)場，將兩家無辜居民的家中物品全部砸毀。隨后，李生元、肖贊被警方逮捕。鄒久保找到段開林打聽案情，段開林收下鄒久保送的一箱名酒和2萬元錢后，幫他打探了案情。不久，李生元、肖贊被釋放。

9月，鄒久保開設(shè)的“玖鑫賓館”無證經(jīng)營，管理混亂，并且有群眾舉報(bào)存在賣淫嫖娼、賭博，景洪市公安局黎明分局依法責(zé)令其停業(yè)，進(jìn)行治安處罰。在段開林的壓力下，“玖鑫賓館”沒有受到任何處理就重新開張……

2008年9月9日，西雙版納州中級(jí)人民法院一審宣判，鄒久保犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、非法經(jīng)營罪、搶劫罪、尋釁滋事罪、妨害公務(wù)罪、賭博罪、行賄罪等七項(xiàng)罪名，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑十八年。并處罰金62萬元。其他涉案被告人也受到了應(yīng)有的制裁。而在此前，收受賄賂，為鄒久保充當(dāng)保護(hù)傘的西雙版納州公安局副局長段開林也以受賄罪被一審判處有期徒刑五年，并處沒收財(cái)產(chǎn)15萬元。

“久老大”覆滅了，他的保護(hù)傘再也不能包庇他了，然而分析“久老大”的發(fā)家史，我們并不能感到輕松。正是在以交朋友為名、攫取金錢為實(shí)的心態(tài)下，段開林等人甘于將國家和人民賦予的神圣職責(zé)，變成庇護(hù)黑惡勢力的“保護(hù)傘”，將自己手中的權(quán)力，變?yōu)閾Q取金錢的籌碼。而鄒久保等黑惡勢力將觸角已經(jīng)深入到負(fù)有打擊犯罪職責(zé)的政法機(jī)關(guān)，使原本應(yīng)當(dāng)保護(hù)群眾、維護(hù)社會(huì)安寧的堅(jiān)強(qiáng)力量，變成黑惡勢力手中的工具，這種動(dòng)向更值得我們警惕。■

編輯：盧勁杉