我國農業市場化改革的回顧與思考

摘 要:我國農業市場取向改革30年來，極大地改變了農產品的供求狀況，即從以往供給嚴重短缺到供求基本平衡，不少品種的農產品還出現供大于求。農業市場取向的改革方向是不容否定的，停頓和倒退是沒有出路的。但是，與非農產業相比，農業比較利益偏低，市場風險更大，在市場競爭中處于不利地位。為了促進農業的持續健康發展，在繼續完善市場經濟體制的同時，還必須強化政府對農業的扶持和保護，遵循十七大報告指出的形成有利于科學發展的宏觀調控體系，從制度上更好地發揮市場在農業資源配置中的基礎性作用。

關鍵詞:農業市場化;農業比較利益;政府特殊扶持

中圖分類號:F20 文獻標識碼:A 文章編號:1000-176X(2008)07-0019-05

收稿日期: 2008-04-16

作者簡介:許經勇(1938-)，男，福建惠安人，教授，博士生導師，國家級有突出貢獻專家，主要從事農村經濟方面的研究。E-mai:l jyxu@ xmu·edu·cn

以市場取向為特征的我國農村經濟體制改革的第一步，是通過廢除人民公社，實行家庭承包，把農戶塑造成為相對獨立的生產經營單位。但是，家庭承包制作為一項制度創新，主要是解決農業生產體制問題，即如何調動農民的生產積極性問題，并沒有(也不可能)解決農業生產與市場的銜接問題，這是我國農業市場化改革必須繼續解決的問題。因為，我國農產品購銷與價格放開以后，農業比較利益低，市場風險大的矛盾愈來愈尖銳，客觀上要求必須形成一個內在穩定機制，把農產品市場與價格風險控制在一個較低限度內，為農產品的持續增長和農民收入的持續增加創造良好的環境。……