常山縣人大實行領銜發言制度提高審議質量

近日，常山縣人大常委會一改過去會議審議時輪流發言的模式，實行領銜發言制度，激活了發言氣氛，切實提高了常委會的審議質量。

實行領銜發言制度，旨在解決會議期間組成人員審議發言不踴躍、主題不突出、研究不深入，形成的審議意見缺乏針對性的問題。常委會相關工作機構按照組成人員的專業特長，根據審議議題，在常委會會議召開前一個月，確定小組領銜發言人并組成調研組，深入到有關單位，開展調查研究，形成書面調研報告，在常委會分組會議上，領銜發言人根據調研情況作領頭審議發言。小組召集人又在領銜人發言的基礎上，再吸收其他組成人員的意見，在全體會議上再作中心發言。這樣的發言往往更有針對性，形成的審議意見也就更有力度，從而有效地推進相關部門的工作，體現出人大的權威。