多渠道多層次促進殘疾人就業

十一屆全國人大常委會第二次會議審議通過的新殘疾人保障法，將于7月1日起實施。該法從多渠道、多層次對殘疾人勞動就業問題予以法律保障。

根據2006年第二次全國殘疾人抽樣調查顯示，我國各類殘疾人達到8296萬多人，占總人口的6.34%，目前尚有858萬有勞動能力、達到就業年齡的殘疾人沒有實現就業，而且每年還將新增殘疾人勞動力30萬人左右。

為了更好地促進殘疾人就業狀況的根本改善，殘疾人保障法規定：“國家實行按比例安排殘疾人就業制度。”“國家機關、社會團體、企業事業單位、民辦非企業單位應當按照規定的比例安排殘疾人就業，并為其選擇適當的工種和崗位。達不到規定比例的，按照國家有關規定履行保障殘疾人就業義務。國家鼓勵用人單位超過規定比例安排殘疾人就業。”

新法繼續完善了相關稅收優惠政策：國家對安排殘疾人就業達到、超過規定比例或者集中安排殘疾人就業的用人單位和從事個體經營的殘疾人，依法給予稅收優惠，并在生產、經營、技術、資金、物資、場地等方面給予扶持。國家對從事個體經營的殘疾人，免除行政事業性收費。

“政策調整就是為了使殘疾人更多地融入社會，充分發揮他們的聰明才智和創造潛能，以及促使安置殘疾人的單位更加關心殘疾人的基本權益。”財政部有關負責人說。

新法還規定，縣級以上地方人民政府及其有關部門應當確定適合殘疾人生產、經營的產品、項目，優先安排殘疾人福利性單位生產或者經營，并根據殘疾人福利性單位的生產特點確定某些產品由其專產。