接訪窗口的“徐幫民”

走進江蘇省鹽城市人民檢察院信訪接待室，迎接你的是一張熱情的笑臉。這笑臉的主人公，中等個頭，一張口說話，帶有東北口音。他就是鹽城市“十佳黨員”、鹽城市勞動模范、“十佳勤政廉政干部” 、“十佳政法干警”、 “十佳檢察官”徐邦軍同志。老徐2000年9月從部隊轉業，擔任專職接待員，先后接待各類來訪9000多人次，他視接待室為家，真心誠意地為群眾排憂解難，經常為解決當事人纏訪而推遲下班，甚至為解決信訪問題而忙到半夜，并多次從告訪人員手中奪下農藥、剪刀，在平凡的崗位上做出了不平凡的工作業績，贏得了人民群眾的滿意和信任，被群眾親切地稱呼為“徐幫民”。

真誠奉獻體現生命情懷

2000年9月，徐邦軍滿懷熱情地跨進了檢察院的大門。剛轉業時，控告申訴接待室缺員，這是個難纏的“活兒”，組織上分配他工作時，原想對徐邦軍做一番思想工作，沒想到他聽后，愉快地一口答應了：“我是軍人出身，最喜歡堅守在前沿陣地，就讓我站在檢察業務的最前沿吧。”

此后，徐邦軍就在接待室里擁有了一張辦公桌。當他第一次從事接待業務時，既感新鮮，又感忐忑，更從被接待者的眼里讀出了希望。面對上訪群眾，徐邦軍總是笑臉相迎，熱情接待，認真聽記，寓法于理，寓理于情。他常和同事們說：“上訪申訴的人大多是弱勢群體，不是農民，就是下崗職工，或者是家庭遭難的。我也是平民出身，能為他們做多少事，就為他們做多少事。”

徐邦軍是這樣說的，也是這樣做的。在這個小小的接待窗口里，他有一顆火熱的心，一片真誠的情，就像一滴滴春天的細雨滋潤著一個個來訪群眾的心田！

2003年，東臺梁垛鎮的常某某騎摩托車悲憤地來到徐邦軍這里，向徐邦軍訴說，他的老父親被人打成重傷，而兇手卻被放了出來，作為被害者，他的一家猶如傷口上又被撒了一把鹽。面對激憤的年輕人，徐邦軍說：“你有話好好說，我們檢察機關今天給你一個滿意的答復！說完當場撥通了東臺市檢察院控申科的電話，請他們務必關注此事，務必回報此事的結果。

其后一段時期，這個年輕人心躁性急，常常騎摩托車從東臺到鹽城，帶著對司法公正的期望，來回奔波。徐邦軍勸他：“不要多跑，請相信法律，相信絕大多數司法工作者是公正無私的，也相信我。”案件到了審查逮捕程序，徐邦軍又通過批捕處關注督辦此案。

這個男青年從徐邦軍的視野里消失了一陣子。一天，他突然又出現在徐邦軍面前，連連說：“判了！判了！！”說著就拿出了一張打人兇手被判四年還附帶民事賠償的判決書。男青年握著徐邦軍的手激動地說：“我是特地來向你報告一下，打人兇手終于被判刑。”徐邦軍欣慰地笑了。

徐邦軍在接待員崗位八年的時間里，自己也記不清對多少有困難的上訪人解囊相助。建湖縣上訪人張某以拾破爛為生，并有輕微的精神病，每次來上訪老徐都會自掏腰包給他回家的路費。大豐市張愛萍夫婦中年喪子，老徐同情他們家庭生活困難，在他們生活最困難時資助了他們數百元錢，夫妻倆在接待室雙手接過還帶著老徐體溫的鈔票時，感激得跪倒在地。上訪人走后，老徐迅速向領導反映他們的情況，并督促該案得到了圓滿的解決。事后，張愛萍夫婦捧著剛領到的補償款前來給老徐道謝，并要拿出其中的2000元答謝老徐，被老徐婉言謝絕了。老徐對他們說：“這是我作為一個黨員、一名檢察干警應盡的本分與天職啊！”有人說他傻，凈干讓自己吃虧的事兒，而老徐總不以為然：“我是人民的檢察干警，幫助有困難的人民群眾，吃虧也值！”在他的精神感召下，許多上訪老戶自動息訪息訴。

平凡細節彰顯非凡魅力

在徐邦軍的工作日記上，有這樣一段發自內心的話：接待室這個窗口，雖然很平凡，但這是檢察機關為人民群眾辦實事、解難事、化解矛盾的窗口，我們一言一行代表檢察機關的形象。上訪群眾把我們檢察機關看作正義的化身，期望來討個公道，期望我們懲治邪惡，期望有理有地方講，有冤有處伸，如果我們不盡心盡力辦好事，就對不住他們的信任，就會辜負黨和人民的重托，就不能架起這座檢察機關與人民群眾的“連心橋”。

2003年8月份，阜寧縣板湖鎮的村民孔某，因為兒子被滿載貨物的卡車撞成重傷，全身高位癱瘓，生活不能自理，法院對此案的刑事附帶民事作了判決，孔某對法院的處理結果不服，曾多次用擔架拉著兒子到縣有關部門上訪，經多方做工作均無作用。這天，他用擔架將兒子拉到市檢察院接待室，情緒很激動，并揚言：“今天，你們檢察院不滿足我的要求，我就把兒子扔在這里。”徐邦軍見此情景，連忙倒了一杯熱水，關切地問他有沒有吃過飯，孔某父子沉默不語，當徐邦軍把熱騰騰的飯、菜端到孔某父子面前，順勢溫和地對他們說，“先吃飽飯，再慢慢地說”時，他們爺兒倆禁不住流下了眼淚。徐邦軍邊說邊端起飯碗，一勺勺地喂起孔某的兒子。喂完飯后，又細心地用導管給他喂了半杯水。孔某看了，失聲痛哭，傷心地說：“上訪多年，跑過多少部門，沒見過像徐邦軍這樣的人！”愛心軟化了固執，體貼贏得了信賴，孔某一股腦兒地說出了心里話。中午干警都下班了，而徐邦軍卻在接待室里陪著他們。下午上班后，徐邦軍又主動聯系車輛，送其回家。2004年底，徐邦軍妥善處理了這起上訪老戶案件。

徐邦軍在接待過程中不滿足于“二傳手”的角色，而是積極履行檢察機關控告申訴檢察部門首問負責制的職責，本著對來訪者負責的精神，延伸檢察窗口接待的功能。去年初，濱海縣陸集鄉七八名群眾集體來訪，徐邦軍招呼他們坐下后，七八名群眾一起張口開腔，徐邦軍慢慢地聽明白了：他們舉報鄉黨委書記姜友進。面對有條有理的陳述，徐邦軍向他們承諾：只要你們說的是真的，我會及時向領導報告，檢察機關會依法查處。待他們走后，徐邦軍馬上向處長報告，向分管檢察長報告。經徐邦軍建議，檢察長決定按控申舉報處理程序立即轉濱海縣院查處。三個月之后，經檢察機關偵查，陸集鄉黨委書記的腐敗形象浮出了水面。切實做到有問必答，有事必辦，有訪必復。對于來訪來信，不屬于檢察職責范圍的，他及時地向有關部門轉處；對于檢察職責范圍內的事情，接待以后，主動向領導匯報，并積極和有關部門協調，推動查處進程；及時掌握信息，向來訪者反饋。對查處結果與來訪者期望差距較大的，他能夠約請辦理部門的同志一起做好對來訪者的解釋答復工作，實現對來訪者的全程服務。

2005年的一個夏天，天色陰沉，徐邦軍的接待室里來了一位年輕的女子，可是她面容憔悴，欲言又止，徐邦軍看出她有難言之隱，他以一席大哥哥式的關切言語贏得了女子的信任。青年女子敞開心扉，哭哭啼啼，說出了人生屈辱：她被頂頭上司強暴了！而頂頭上司可能因為證據不足而被無罪釋放。徐邦軍和她講了無罪推定的法律原則，同時又堅定地對這名青年女子說：法律不會冤枉一個好人，更不會放過一個罪犯；罪與非罪，取決于事實和法律。后又安慰她：我會幫你向承辦部門反映你的情況，你放心回去吧。徐邦軍說話算數，待這青年女子一走，立即與公安和偵監部門的同志交換意見。最終，此案經慎重研究決定批捕，8月10日起訴，9月30日，強奸嫌犯被判處三年有期徒刑。

“人民滿意是我最大的心愿！”

“人民滿意是我最大的心愿！”多少個平凡的日子就這樣一頁一頁地翻過去，而徐邦軍還是和昨天一樣：忘我工作，默默奉獻，他視接待室為家，視來訪者為“親人”、“客人”，以“熱情、誠信、負責”的態度對待每一個來訪群眾。在接待室有時來訪者哭哭啼啼，尋死覓活，有的蠻橫無理，粗話臟話不斷，而對這些情形，他總是以禮待客、以禮待人，然后慢慢地談事情，耐心做好說服解釋工作，懷著對黨和人民的滿腔真誠、忠誠和虔誠，用強烈的愛、飽滿的情、熾熱的心贏得了檢察機關維護公平與正義的美譽，也贏得人民群眾的滿意。

徐邦軍的第一個家在東北沈陽，那是他的老家；徐邦軍還有個家，在市區毓龍公寓，那里有他賢惠的妻子和聰穎的女兒；還有一個家就是接待室。在這個家里，他先后接待各類來訪9000多人次，形成各類來訪筆錄1萬多份，其中集體訪和告急訪153起，上訪老戶及纏訪87起。周某某是個老上訪戶，他從自身的經歷中見證了徐邦軍匡扶正義的許多事情。一次，他深有感觸地對徐邦軍說：“過去你在部隊叫徐邦軍名副其實；現在你在檢察院，我為你改名，就叫徐幫民，一心一意地幫助人民！”

徐邦軍的接待室經常高朋滿座，如果你推門進入，也許有人會急于表白，不打自招：“這次來我可不是上訪的。這次來鹽城，順便來看看徐邦軍，拉拉家常，如同走走親戚。”

發委屈獎是一些經營單位的創舉，可鹽城市檢察院的同志說，該給徐邦軍發這個獎項。2004年3月的一天，徐邦軍在接待上訪，圍觀者張某不問緣由，借著酒興揮手兩下，徐邦軍頓時雙眼青腫。眾目睽睽之下，徐邦軍強壓心中的怒火和屈辱，為了維護檢察機關的形象，他忍了！獨自一人到醫院包扎了傷口。

事跡多多，宛若平常一段歌。今年他又被市委市政府表彰為“鹽城市十佳勤政廉政干部”，成為全市干部學習的楷模。在他身上，我們看到的是體現“公平、公正”的浩然正氣，展示的是鹽城檢察機關的光輝形象，感受到的是一名共產黨員、檢察干部勤政廉政的人格魅力！■

編輯：曹參