“公示”變“公審”

干部任前公示，照我理解，是黨組織公正用人，對擬任干部公開宣示，讓公眾了解并征求意見的一種形式，是為防止干部“帶病提拔”增加的一道防線。對于那些優(yōu)秀的人民公仆，公示是公認(rèn)、公舉、公推；對于那些有瑕疵的干部，公示是公評、公議、公幫；對于那些病入膏肓的腐敗分子，公示則是公訴、公審、公判！這不是筆者故弄玄虛，作危言聳聽之論。隨著干部任前公示的制度化、規(guī)范化，公示不但逐漸顯示出其公認(rèn)、公舉、公推乃至公評、公議、公幫等“功能”，而且更加顯示出了其公訴、公審、公判的“功能”。

山西省臨汾市副市長苗元禮，前不久公示擬任為省直正廳職務(wù)，而就在公示期間，他被舉報(bào)有重大經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑。山西省紀(jì)委、監(jiān)察廳“聞風(fēng)而動”，調(diào)查認(rèn)定，苗元禮自2001年任山西省臨汾市副市長后，特別是分管煤炭期間，利用職務(wù)之便，通過減免、緩交煤炭資源價(jià)款等方式，為他人謀取利益，收受賄賂，涉案違紀(jì)違法金額達(dá)700余萬元，2008年1月11日，臨汾市人大依法罷免他第二屆人大代表資格，1月22日，山西省政府作出開除苗元禮公職的決定，被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

既然是公示苗元禮要由副廳職擬提拔為正廳職，說明組織上對他的印象很好，評價(jià)很高。如果對他印象差，評價(jià)低，也就肯定不會準(zhǔn)備給他加官晉爵了。可經(jīng)過這么一公示，竟將一個(gè)擬提拔重用的好干部“公示”成了頭頂長瘡腳底流膿的腐敗分子！如果組織上不準(zhǔn)備讓他當(dāng)更大的官，當(dāng)然就不會公示，他也就逃過了公示“這一劫”，繼續(xù)優(yōu)哉游哉當(dāng)他的副市長；如果組織上要將他由副廳提拔成正廳，又不公示，他也就悄悄坐上了正廳的交椅。通過苗元禮被“公示下臺”（接著將是“公示進(jìn)監(jiān)”），證明公示不但能糾正組織上的看人偏差，而且能表公意，泄公憤，除公害，益莫大焉！現(xiàn)在干部擬任職務(wù)任前公示已經(jīng)成為一種制度，如果所有干部的任前公示都不是熱熱鬧鬧走過場、轟轟烈烈搞形式，能真正發(fā)揮出“公示效應(yīng)”，可以肯定，官場上也就不會出（至少要少出）像湖南省臨武縣原副縣長陳紀(jì)忠，上任57天就因貪污受賄翻身落馬；像寧夏回族自治區(qū)涇原縣原副縣長馬發(fā)旺，“履新”20多天，就因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被關(guān)進(jìn)班房；像海南省東方市原市委書記戚火升任海南省司法廳副廳長、省勞改局局長剛剛20天，就職演說余音未絕就被推往斷頭臺之類的尷尬事了。

“公示變公審”值得祝賀，其值得祝賀的具體理由有如下三點(diǎn)：一賀干部群眾舉報(bào)的膽識。敢于借公示的東風(fēng)把貪官拉下馬是需要勇氣的，貪官不是紙老虎是活老虎，原河北省老干部郭光允因舉報(bào)原河北省省委書記程維高，不就被開除黨籍、勞動教養(yǎng)兩年么？原河南省干部呂凈一，不就因舉報(bào)原平頂山市政法委書記李長河，險(xiǎn)遭滅門之災(zāi)么？可我們的干部群眾能出以公心，實(shí)事求是，頂風(fēng)冒“血”也敢上。二賀省市領(lǐng)導(dǎo)的膽識。省市擬提拔重用的干部被“公示成腐敗分子”，既否定了擬任的干部，也否定了領(lǐng)導(dǎo)對那位干部的評價(jià)。自我否定是痛苦的，領(lǐng)導(dǎo)同志沒有公道正派的作風(fēng)和堅(jiān)強(qiáng)的黨性肯定辦不到。三賀具體辦案人員的膽識。干部群眾舉報(bào)后得靠人查證落實(shí)，有人舉報(bào)沒人查辦也是白扯。如果監(jiān)察紀(jì)檢等部門的辦案人員懷揣私心，前怕狼后怕虎或者想通過辦案從腐敗分子身上撈點(diǎn)個(gè)人好處，很可能把干部群眾的舉報(bào)“查化”，甚至有可能把貪官查成清官，把腐敗分子查成勤政愛民的好干部。所以，筆者在此冒昧提議，如果要給舉報(bào)苗元禮們的干部群眾慶功的話，千萬不要冷落了那些具體辦案的人員。沒有他們恪盡職守，也許苗元禮之流早已坐在更大的交椅上，正唾沫飛濺地在臺上給大家作反腐倡廉報(bào)告呢。■

圖：陸小弟 編輯：盧勁杉