第三屆全國資產評估本科院校研討會綜述

2008年7月20日至7月21日，第三屆全國資產評估本科院校研討會在內蒙古錫林浩特市召開。此次研討會由內蒙古財經學院主辦，中國資產評估協會、有關高校、地方協會及評估機構共計19個單位的51名代表，就資產評估的理論和實務、資產評估行業與高校共同關心的問題進行了研討。

內蒙古財經學院財稅學院院長白貴教授，在本屆研討會上首先致歡迎辭。白貴教授對上屆研討會召開以來各參會院校的合作成就予以了肯定，并對本次會議的研討議題進行了安排。

中評協副秘書長岳公俠到會并發表了講話。岳副秘書長首先對2007年我國資產評估行業的發展進行了回顧與總結。他指出，2007年，中國資產評估協會積極配合全國人大財經委員會，推進了我國資產評估的立法工作；制定、頒布了包括“資產評估報告準則”等重要準則在內的8項新的評估準則，初步確立了有中國特色并基本與國際接軌的資產評估準則體系；制定了統一的執業質量檢查標準，首次在全行業實施了行業自律檢查。通過去年一年的努力，我國資產評估行業的自律管理體系更加科學規范。

岳公俠副秘書長充分肯定了設置資產評估專業的全國十所本科高校在推進我國資產評估人才培養中所做出的積極貢獻，針對高校資產評估專業學生實踐能力的培養與就業去向等問題，岳公俠副秘書長提出應建立由行業協會牽線搭橋，高校、評估機構共同參與的人才培養機制。岳公俠副秘書長對于資產評估高等教育的未來發展，提出了建議和期望。

岳公俠副秘書長還向會議代表介紹了中評協近期的重要工作。

本次研討會專家的主要研討內容有：

一、關于資產評估的基本理論

廈門大學紀益成教授全面闡述了資產評估理論中資產評估對象問題的研究成果。他對資產評估對象與會計對象、經濟統計對象的概念及其范圍進行了比較；并介紹了當前資產評估理論界關于資產評估對象的代表性觀點。這些觀點包括資產對象觀、權益對象觀、交換價格觀、整體獲利能力觀等等，紀益成教授認為資產評估對象就是資產評估的客體，是指有主體的或能夠歸屬于主體的、可采用評定估算方式進行經濟核算的，存在于過去、現在、未來的各種交易或事項形成的各種資產個體與權益的組合。紀益成教授還分析了資產評估對象的科學分類。

上海對外經貿學院應尚軍教授就資產評估八大要素發表了自己的看法。他認為資產評估中的評估主體是專指資產評估師，評估客體主要集中在評估業務較多的企業價值、房地產、機器設備、無形資產、資源資產等類別。評估主體并不包括在資產價值評定估算時發表專業意見的所有人員，資產評估師與參與資產評估工作的其它部門的投資決策咨詢人員、資產定價分析者所起的作用有著本質的區別。資產評估八大評估要素的提出具有重要的理論價值和現實意義，但是，還需繼續研究八大要素的內涵和外延。應尚軍教授認為，雖然我國還處于轉軌經濟與新興市場經濟的大環境中，但不能因為價值評估行業所遭遇的暫時的困難而忽視價值評估的理論在指導評估實務中的重要性。應尚軍教授認為，應該繼續加強價值評估的理論研究，根據我國現有的經濟環境和本土文化，制定出更加完善的法律法規及準則體系。

內蒙古財經學院趙國玲副教授就不動產最高最佳使用原則的應用談了自己的看法。她認為不動產評估人員在得出評估結論時，要注意所評估不動產的所有特性，這些特性包括不動產的物理特性、區位要素及政府和民間的限制等等。達到利潤最大化的不動產最高最佳用途下的評估價值，不能依據一種使用條件對土地進行評估，而同時依據另一種使用條件對土地上的開發成果進行評估。評估人員應該謹記，最高最佳使用原則的應用要在分析所有相關的內容之后才能最終確定。

二、關于資產評估的準則

中央財經大學劉玉平教授就資產評估準則制定中的若干問題談了三方面的問題。一是關于資產評估準則的定位。劉玉平教授認為，資產評估準則是適應資產評估行業自律管理體制的產物；為了提高資產評估準則的效用，應從法律層面賦予其相應的法律地位；評估準則不僅僅是告訴評估師如何去做，而是制約評估師行為的最低標準。二是關于準則制定中的原則與規則之爭。劉玉平教授認為，國際會計準則制定中的爭論為資產評估準則的制定提供了可供借鑒的經驗。三是關于準則制定中的幾個具體問題。劉玉平教授認為，委托方與報告使用者是兩個相近但又不同的概念；評估報告類型的規定，可以進一步明確評估師的責任，保護評估師的權益；評估結論可用區間值表達，這是評估師為滿足更多服務需求所提供的評估結論形式，但這并不意味著區間值就比確定值的表達方式更科學。劉玉平教授認為，作為為資產評估服務供給方制定的資產評估報告準則應能夠全面系統地規范資產評估報告的內容和要素，但作為各種類型的需求方，可以對服務于本部門的評估報告提出專門要求，評估師在提供資產評估報告時也應盡量滿足需求方這些專門要求，但原則是必須以不違反資產評估報告準則為最低限。劉玉平教授還認為，格式化的評估報告對于一定的需求者也是很需要的。

山東經濟學院王愛國教授、張志紅副教授認為，《資產評估準則——評估程序》作為一項獨立的準則，備受業內關注。比較開始發布的《資產評估準則——評估程序》（征求意見稿）、《資產評估準則——評估程序》（征求意見稿第二稿）和最終定稿的《資產評估準則——評估程序》之間的差異，說明行業發展的需求、法律環境的約束、評估市場發展的需要以及風險規避等因素對資產評估的評估程序都有一定的影響。通過對評估程序準則的研究與分析，能夠更好地理解和應用這一準則。

河北農業大學尉京紅教授認為，資產評估質量應當包括評估結果質量、評估過程質量和評估環境質量三個基本要素。不同的評估利益相關者對資產評估質量衡量標準方面存在著差異，資產評估質量標準的框架，應當由評估結果的合理性、評估過程的合規性和評估活動的合法性三個部分構成。

南京財經大學胡曉明教授談了關于如何提高評估準則的執行力問題，他認為評估準則執行力的提高，應創造良好的評估執業環境，不斷提高評估準則本身的質量，提升評估師的執業水平，并在組織與制度上強化評估執業中的溝通與協調。

三、關于資產評估的教育

河北農業大學王淑珍教授就我國資產評估教育體系的構建作了發言。她認為社會對價值評估行業的需求是資產評估教育的重要外部需求；資產評估教育的目標不僅要培養大量的行業所必需的實務人才，還要注重促進我國資產評估行業整體水平的不斷提升。

南京財經大學周友梅教授提出，資產評估人才的培養，必須遵循教育教學的基本規律，堅持知識、能力、素質協調發展和綜合提高的原則，以市場需求為導向，全力培養具有社會主義市場經濟適應能力和競爭能力、具有創新精神和實踐能力的復合型、應用型人才。院校資產評估專業建設應該體現“入主流、定好位、辦特色、重就業”的思想。

內蒙古財經學院張彩英副教授對資產評估模擬實踐教學談了自己的看法，她認為專業培養目標的定位應該解決學生動手能力的培養。資產評估是一門應用性很強的學科，除了讓學生學到系統的、有一定深度和廣度的理論知識外，還應培養學生的實際操作能力。資產評估模擬課程的設計應引入新的實驗技術和方法，并結合網絡信息技術，建立信息化教學平臺；實踐課的內容可以為模擬評估的項目，內容可包括三部分：即基礎實驗、單項實驗和綜合實驗。

內蒙古財經學院的喬永峰講師、韓曉菲講師也對資產評估教育談了自己的體會。

四、關于企業價值的評估

研討會中，企業價值評估是一個熱點。上海立信會計學院曹中教授、徐愛農副教授認為，非股份制企業與股份公司的企業價值評估是有差異的，這一差異并非表現在評估方法上，而是表現在具體參數的確定上。比如，折現率的風險溢價如何確定，企業未來收益如何估計，特別是在如何確定所有者對企業未來收益的影響方面，非股份制企業與股份公司之間存在著很大的區別。曹中教授與徐愛農副教授認為，目前確定收益法折現率中的無風險收益率時，存在著混亂，需要統一規范，以提高企業價值評估結果的可靠性。

山東工商學院梁美健教授與吳慧香講師認為，在企業價值評估中，收益定義的選擇是一個重要問題。根據經濟學的原理，需要對收益法中的收益定義進行探討。收益是采用利潤還是現金流，業內已有定論，但現金流是采用會計現金流量還是自由現金流量，還存在著爭議。梁美健教授與吳慧香講師認為，通過比較，可以得出收益應選取自由現金流量為佳。

山東經濟學院劉德運副教授認為，目前在企業價值評估中，還存在著許多誤區。如在應用收益法時，評估人員對于折現額的計量、折現率的確定等還都存在著認識上的不足。由于企業會計準則中有關概念存在著模糊性，從而導致了企業利潤計量的誤差，也導致了企業現金流量的誤差。評估人員在評估時，必須保持謹慎原則，厘清差異，消除會計賬面上的誤差，從而提高資產評估結果的可靠性。

五、關于無形資產的評估

中南財經政法大學汪海粟教授就產權交易與無形資產評估進行了發言。他指出，目前產權交易中的無形資產評估面臨著無形資產定義、權屬、政策、交易、評值、參數選擇等一系列的困境。產權交易中的無形資產評估涉及企業的資產與能力、企業的資產與債務、買方和賣方、技術與網絡，會計與評估等之間的一系列關系。其中，企業的無形資產與企業債務，會計與資產評估中的歷史成本與重置成本、評估中的謹慎原則與預期原則、事實判斷與價值判斷、會計準則與評估準則之間的矛盾與調和，都非常值得研究。

中南財經政法大學文豪講師談了無形資產減值計量的價值類型與評估中參數的選擇問題。他通過分析 會計計量中的“公允價值”的內涵后指出，以無形資產減值為目的的資產評估，考慮其減值計量的目的，在一定條件下，應當選擇市場價值之外的價值類型。在無形資產減值中運用未來現金流量折現法時，預期現金流量和折現率的確定，均應考慮無形資產當前存續狀態下所能產生的預期現金流量及其風險。

內蒙古財經學院邊靜慧副教授認為，無形資產評估是無形資產經濟學研究中最具體的內容，而馬克思的勞動價值論是無形資產價值的理論基礎。邊靜慧副教授還認為，無形資產的價值是一種公允價值。

六、關于資源性資產的評估

內蒙古財經學院李志剛副教授介紹了他對礦產資源價值評估的研究成果。他認為，馬克思勞動價值學說是解釋礦產資源具有價值屬性的理論基礎，礦產資源的稀缺價值理論以及相關的時間價值和空間價值理論是資源價值觀的現代闡述。礦產資源價值是資源開發成本、稀缺程度和需求彈性的函數。礦產資源價值評估是實現經濟可持續發展中礦產資源管理的重要手段。在當今全球性資源緊缺的形勢下，必須樹立對自然資源的保護和合理開發應憑借價值評估手段的觀念。

內蒙古財經學院王海春講師對資源性資產評估發表了意見。她認為，作為重要國有資產的資源性資產，在過去的資源無償使用的制度下是高投入開發，低劣化配置，造成資源的極大破壞和浪費。因此，當前加強資源性資產價值評估工作顯得格外重要。我國雖然已經開始重視土地、森林、礦產等資源性資產的價值評估，但尚未形成完善的管理系統，因此積極推動資源性資產評估管理體制的改革，對于深化我國經濟體制改革，實現我國經濟可持續發展具有重要的意義。

參會代表暢所欲言，場面熱烈，會議始終洋溢著和諧的、催人奮進的氣氛。會議還確定了下次研討會的主要議題及召開的時間與地點。

（內蒙古財經學院 李志剛 整理）