張家港市開展農民教育工作的五點做法

編者按：近年來，江蘇省張家港市在現代農業建設中深入貫徹科學發展觀，高度重視農民科技素質的培養和提高，積極開展各類農民教育培訓工作，取得了明顯的效果。

2006年以來，根據江蘇省委、省政府的部署和要求，張家港市精心組織實施江蘇省農民培訓工程項目，共舉辦農業實用技術培訓班375期，培訓農民55232人次；舉辦農民創業培訓班11期，培訓農民812人次；舉辦“致福工程”電腦培訓班32期，培訓村組干部、種養殖大戶、農民經紀人等1048人次。同時，緊密結合生產實際，實施農業科技入戶工程，對農民開展“一對一”結對技術指導。全市廣大農民的科學種養水平不斷提高，一批用現代農業科技知識培養和武裝起來的新型農民，正成為全市建設現代農業和新農村的主力軍。在農民教育培訓工作中，張家港市的主要做法是：

一、領導重視，組織推動有保障。為有效促進全市農民培訓工程的實施，張家港高度重視，根據上級相關要求，于2006年成立了農民培訓工程領導小組。由分管農業的副市長擔任組長，市政府副秘書長、農業局局長擔任副組長，各相關單位副局長為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業科技教育站，負責具體的培訓實施工作。此外，全市農民培訓工程領導小組定期召開會議，及時部署年度農民培訓工作，明確各級責任，強化督促檢查，總結表彰先進典型，有力的推動了培訓工程各項工作的順利開展。

二、整合資源，要素流動趨合理。從對新型農民培訓組織的管理，到培訓規劃的制定、實施方案的細化、培訓教材的選定、教員的聘任、資金的管理使用等方面一一開展整合，較好地發揮了培訓資源的集中優勢，有效地克服了過去培訓工作中存在的政出多門、教材不統一、重復培訓、低效能培訓等現象，實現了各職能部門培訓資源的優勢互補和共享，提高了培訓資源的利用率。一是集中安排使用培訓經費。由市財政逐年集中安排各項培訓經費，有效提高資金使用率，使培訓力度進一步加大，培訓工作進一步規范，培訓效益得到提高。二是整合和強化師資力量。在農民培訓工程中，張家港市將一批具有高、中級職稱以上，具有豐富的農業理論知識和實踐經驗，工作責任心強，有教學經驗的農機、植保、農學、水產、土肥、園藝、獸醫等專業的技術人員組織起來，并選聘部分鄉土農業技術專家，組建成立100人次的農民培訓工程講師團。這些來自農業生產第一線的技術推廣人員，成為農民培訓工程中各類農技知識的重要傳播者。三是整合和優化培訓內容。本著培訓內容貼合農民需求、符合農業生產實際的原則，先后開出40多項實用技術培訓菜單，供農民選擇，使農民對新品種、新技術、新機具的應用能力有了很大提高，有力地促進了全市現代農業的發展。

三、創新形式，培訓活動顯亮點。兩年多來，在農民培訓工作中，張家港市通過不斷摸索總結，農民培訓工作得到不斷創新。全市采取的培訓形式主要有以下幾種：一是遵循現代農業發展的需要，舉辦農村村主任知識更新培訓。為使全市廣大村主任進一步適應形勢，更好地指導農民實行科學種田，連續四年實施村主任知識更新培訓工程，從解讀國家的支農惠農政策，到介紹先進農業生產技術，培訓內容宏觀、微觀一應俱全。通過培訓，全市農村村主任的科技素質，特別是先進的農業理念和科學技術的應用能力進一步提高。二是緊扣農時季節，深入各鄉鎮集中開展專題培訓。每年4月份，組織各鎮舉辦小麥穗期病蟲害防治等技術的培訓班，有效地控制了小麥赤霉病和其它病蟲害的發生。同時，組織講師團成員到各鄉鎮舉辦插秧機操作技術、機插秧育秧技術及機插大田配套管理技術培訓，為大力推廣水稻機插秧、發展水稻機械化做好準備。每年7至8月份，組織開展綠色稻米標準化生產技術培訓，包括水稻肥水管理、病蟲害防治技術等內容的培訓班，確保了培訓與生產的緊密銜接。三是結合上級下達的項目課題，進行有針對性的專項培訓。如結合省農林廳下達的測土配方施肥項目，全市組織農資經營人員在內的2000多人，集中開展測土配方施肥技術培訓，對推廣科學施肥和改善土壤質地起了積極的作用；結合省科技入戶工程，由農技員掛鉤科技示范戶進行上門技術指導，通過集中培訓和“一對一”指導等形式，將新品種、新技術送到農民手中。四是根據各鎮特點及要求，有針對性地安排技術培訓。如針對鳳凰鎮水蜜桃種植規模較大的特點，為種植戶舉辦水蜜桃栽培技術培訓班；針對楊舍鎮葡萄種植戶較多的情況，組織葡萄專業戶開展葡萄春季管理及病蟲防治技術培訓；針對常陰沙管理區柑桔栽培的特點，邀請相關專家對柑桔種植戶進行綠色柑桔種植操作規程和高產優質栽培技術等方面的培訓。

四、挖掘典型，科技示范廣輻射。一方面，借助張家港市農廣校這塊教育基地，對全市種養大戶進行不定期的生產技術培訓。另一方面，每年開展不同行業的農業科技入戶工程，按照公開、公平、公正和自愿的原則，在全市范圍內選取一批肯學習、肯鉆研、生產技能好、樂于助人和具有一定影響力的各類種養殖專業戶作為科技示范戶。同時，充分發揮農業技術人員的優勢，通過科技下鄉、電話咨詢、宣傳媒體、信息網絡等多種形式，為科技示范戶及輻射戶提供及時、準確、權威的生產信息服務。幫助示范戶解決生產中遇到的實際技術問題，提高了示范戶應用新品種和新技術的能力，輻射帶動周邊農戶共同致富。

五、探索機制，農民培訓長效化。在新型農民培訓工作的實踐中，張家港市努力探索新型農民培訓的新途徑、新方法，加快建立與經濟社會發展相適應的長效培訓機制。在總結以往多種培訓形式與方法的基礎上，全市目前正重點開展以下幾個方面的探索：一是探索經費投入機制。逐年加大對農民科技培訓工作的經費投入，鼓勵和支持農業龍頭企業、民辦培訓機構參與農民培訓工作；逐步建立政府、企業和個人共同投入的多元化投入體制，多渠道解決農民教育培訓經費不足的問題。二是充分發揮農民專業合作經濟組織的作用。探索開展特色化、專業化的培訓，突出培訓的指導性、針對性和實用性，提高農民的專業技術水平和適應市場的能力。三是探索引入和推廣培訓制度。通過引入競爭機制，賦予農民自主選擇權，滿足不同地區農民的實際需求，實現培訓的多元化、個性化、特色化和人性化。

中央農業廣播電視學校 曹琳琳

江蘇省張家港市農業科技教育站 李 蓁 趙燕萍