工行紐約分行獲準成立等15則

【銀行】

工行紐約分行獲準成立

中國工商銀行在紐約市開設一家分行的申請，8月5日獲批。這也使得工行成為繼招商銀行之后，又一家在美國開設分行的中國商業銀行。工行紐約分行將從事存貸款業務、貿易融資和其他銀行活動。

今年以來，工行海外布局已在多國取得突破。1月31日，工行在卡塔爾多哈設立分行獲批；5月7日，工行宣布將落子迪拜；5月19日，工行悉尼分行獲準設立。目前，工行的海外分行已經達到11家。

摩根士丹利國際銀行北京分行獲批

8月6日，摩根士丹利國際銀行（中國）有限公司北京分行獲批。

摩根士丹利國際銀行（中國）有限公司前身為珠海南通銀行，于1984年成立，是首家在中國注冊及總部設在內地的外資法人銀行。2006年9月被摩根士丹利并購，2007年6月正式更名，成為摩根士丹利集團子公司——摩根士丹利國際銀行有限公司（Morgan Stanley Bank International Limited）的全資附屬機構。

北京分行的設立，將有利于這家銀行擴展業務版圖，也為摩根士丹利在華從事全牌照業務布局埋下伏筆。

招行將控股收購西藏信托

招商銀行（香港交易所代碼：03968，下稱招行）8月18日在哈爾濱召開的董事會通過了《關于控股收購西藏自治區信托投資公司股權的議案》。議案授權公司收購西藏自治區信托投資公司（下稱西藏信托）60.5％的股權。在得到董事會授權后，招行將與西藏信托進一步洽談有關股權轉讓協議，并敲定收購金額、修訂公司章程、開展盡職調查等。

銀監會官員表示，對銀行參與信托公司持開放態度。銀行若有意入股信托公司，可以通過化解歷史包袱的形式，按照市場化的原則與公司進行談判，銀監會將采取一行一司一策的方式，按照法律、法規的要求嚴格報批。

上市銀行上半年盈利大增

中國14家上市銀行8月相繼披露中報，上半年業績耀眼，盈利均大增。其中，工行實現稅后利潤648.79億元，同比增長56.75％，成為上半年全球盈利最多的銀行。建行緊隨其后，實現凈利潤586.92億元，增長71.34％。工行與建行均超過了去年位居全球銀行業盈利首位的匯豐控股。

中信銀行則成為上半年盈利增幅最大的銀行，實現凈利潤84.17億元，同比增長162.62％；浦發銀行、招商銀行、南京銀行的凈利潤增幅也均超過100％。

【外匯】

個人外幣兌換特許業務試點

8月20日，上海張江艾西益外幣兌換有限公司、北京通濟隆豐盛科技有限公司，分別獲得了由國家外匯管理局頒發的“特許貨幣兌換”銘牌，成為首批獲準經營個人本外幣兌換特許業務的試點公司。

個人本外幣兌換特許業務，指境內非金融機構經國家外匯管理局批準，為個人辦理的人民幣與外幣之間的貨幣兌換業務，包括現鈔和旅行支票兌換等。試點允許符合條件的機構，在規定的年度總額內辦理境內個人結售匯業務和境外個人結匯業務，并可為境外個人辦理每人每日累計不超過等值500美元（境內關外網點限額為1000美元）的人民幣兌出外幣現鈔的業務。

【政策】

商業銀行信息披露特別規定發布

8月25日，中國證監會公布了商業銀行信息披露特別規定。

除了要求商業銀行在定期報告中披露截至報告期末前三年的主要會計數據，這一新規還把報告期內貸款資產質量情況列為必須披露的內容，包括按五級分類中的正常類貸款、關注類貸款、次級類貸款、可疑類貸款和損失類貸款的數額和占比，以及與上年同期相比的增減變動情況。

該規定自9月1日起施行。證監會于2003年3月19日發布的《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第18號——商業銀行信息披露特別規定》同時廢止。

《保險保障基金管理辦法》修訂獲批

8月6日，修訂后的《保險保障基金管理辦法》（下稱《管理辦法》）獲得國務院批準，保監會、財政部和中國人民銀行三家機構作為聯合發文單位，保險保障基金公司的董事會將依據修訂后的《管理辦法》，按照市場化、專業化的原則加以管理。

保險保障基金的來源，是保險公司在按照各類業務收取的保費中按一定比例繳納，用于在保險公司被撤銷、被宣告破產以及在保險業面臨重大危機、可能嚴重危及社會公共利益和金融穩定的情形下，向保單持有人或者保單受讓公司等提供救助。

小額擔保貸款政策調整

中國人民銀行等三部門日前聯合發布《關于進一步改進小額擔保貸款積極推動創業促就業的通知》（下稱《通知》），擴大了小額擔保貸款借款人范圍、提高了貸款額度，對個人新發放的小額擔保貸款的最高額度從2萬元提高到5萬元。對勞動密集型小企業新發放的小額擔保貸款的最高額度從100萬元提高到200萬元。并通過允許貸款利率上浮3個百分點，調動商業銀行的積極性。

此外，《通知》還指出，中央財政每年從小額擔保貸款貼息資金中安排一定比例的資金，用于對地方財政部門小額擔保基金的獎補和小額擔保貸款工作業績突出的經辦金融機構、擔保機構、信用社區等單位的經費補助。

【證券】

直投業務試點券商已達八家

8月中，光大證券直投業務試點資格獲得證監會批準，從而成為第八家直投業務試點券商。

2007年9月，中金公司和中信證券成為首批券商直投業務試點券商。中信證券、中金公司以不超過凈資本15％的自有資金設立了直接投資專業子公司，實現母、子公司之間的法人隔離，專業子公司以自有資金進行直接投資。

今年新獲批直投業務的券商已有六家。今年7月獲批的有華泰證券、國信證券。8月，審批明顯加快，先后獲批的有海通證券、平安證券及國泰君安。

美林等將回購拍賣利率債券

美林、高盛和德意志銀行8月21日與美國紐約州總檢察長安德魯·科莫達成和解，同意將斥巨資回購其出售的拍賣利率債券，并繳納罰款，以避免因涉嫌誤導投資者而遭起訴。

根據21日達成的和解協議，美林承諾將回購100億到120億美元的拍賣利率債券，并繳納1.25億美元的罰款。高盛將回購15億美元，并繳納2250萬美元的罰款。德意志銀行將回購約10億美元，并繳納1500萬美元的罰款。

拍賣利率債券屬于債券的一種，其利率通過拍賣進行重設，被認為是一種相對較安全的投資產品。但由于美國次貸危機造成嚴重信貸緊縮，拍賣利率債券市場因缺乏流動性而陷于嚴重困境。許多金融機構被指夸大了這類產品的安全性，對投資者構成了誤導，而受到調查。

“建議他人”從事內幕交易將可獲罪

十一屆全國人大常委會第四次會議8月25日上午開幕，會議將審議刑法修正案（七）草案，擬加大力度懲罰泄露證券交易內幕信息行為。

在修正案中，關于證券期貨內幕交易罪的條款中，新增“建議他人從事上述活動”條款，同時還明確了基金公司、證券公司、商業銀行或者其他金融機構的工作人員利用職務便利獲取的內幕信息以及經營信息從事的交易，都歸為內幕交易范圍。

【市場】

京滬兩地環境交易所成立

8月5日，作為國內首批專業服務與環境能源權益交易的市場平臺，北京環境交易所和上海環境能源交易所分別成立。

北京環境交易所目前主要開展節能環保技術交易，并將在未來開展二氧化硫水污染物排污權交易，最后推出碳排放權交易；上海環境能源交易所主要是撮合節能減排和環保項目融資、技術轉讓、專利轉讓等交易。

【保險】

全球最大保險商連續三季度虧損

美國國際集團（AIG）8月6日宣布，該公司繼續受減記拖累，二季度凈虧損53.6億美元，每股虧損2.06美元；上年同期凈利潤42.8億美元，每股盈利1.64美元。這是這家全球最大保險商連續三季度出現虧損。

該公司CEO表示，公司正努力改善業績，降低風險，保護資本基礎。受不佳業績報告影響，AIG股價在6日美股盤后交易中下跌7.2%至27美元。

瑞士再保險收購巴克萊人壽保險部

世界最大的再保險商——瑞士再保險公司同意以7.53億英鎊(約合14.8億美元)現金收購英國巴克萊銀行人壽保險部。此次收購，將使瑞士再保險獲得76萬份人壽、退休和養老保險合同，而巴克萊銀行則因此獲得3.3億英鎊的稅后收益。

瑞士再保險公司原計劃于2010年4月以前，回購總額高達77.5億瑞士法郎(1美元約合1.0539瑞士法郎)的股票。此次收購或會影響回購計劃。這家公司二季度盈利5.64億瑞士法郎，比去年同期下降52.6%。