“官本位”意識在當代的影響及對策

[摘要]“所謂‘官本位’，就是以官為本，一切為了做官，有了官位，就什么都有了，‘一人得道，雞犬升天’。”作為封建腐朽思想之一的“官本位”意識，是伴隨著兩千多年的封建專制社會而形成的，并最終固化為人們的≈理和思維定式。 “官本位”意識在我國流傳了幾千年，是中國封建社會長期停滯不前的一個重要原因，對當前中國社會的發展進步也是一個嚴重的阻礙。

[關鍵詞]“官本位”意識；封建；社會發展

作為封建腐朽思想之一的“官本位”思想，是伴隨著兩千多年的封建專制社會而形成的，并最終固化為人們的心理和思維定式。自近代以來。隨著封建制度被推翻，從新文化運動展開對封建思想的批判。到建國后數次政治思想運動對封建思想的沖擊，有的封建思想已煙消云散。有的以殘缺不全的形式存在。還有的頑固地生存下來，并呈愈演愈烈之勢，“官本位”意識無疑屬于后者。

“所謂‘官本位’，就是以官為本，一切為了做官，有了官位，就什么都有了，‘一人得道，雞犬升天’。”或者說“就是以‘官’作為基本的價值尺度來衡量一個人的自身價值和社會地位?！币嗉垂贆啾疚?、權本位、“拜官”主義、官權拜物教等。因為封建官本位的核心是官與權的結合?！氨尽币饧础昂诵摹?、“中心”，“位”就是“位置”、“地位”之意。官本位把官吏作為社會的中心，這是與人民本位截然對立的一種觀念與意識。封建官本位又是一種官職崇拜，是一種以官為本、官貴民賤的社會集體心理。在官與民的關系中，它主張突出官權，忽視民權，以官為主，以民為仆，以官為本，唯官是尊。

“官本位”觀念由來已久，它幾乎和中國社會的封建制度一樣古老、久遠?！肮俦疚弧币庾R之所以綿延千年而不絕。至今仍在一定程度上影響著人們的價值取向和思想行為，大致說來有以下兩個方面的原因：封建專制統治是“官本位”思想產生的政治基礎，等級森嚴的專制體制強化了人與人之間的不平等意識，為“官本位”思想奠定了基礎。君臣地位上的絕對服從關系。君貴臣賤、君讓臣死臣不得不亡的封建思想，蘊涵著“官貴民賤”的封建文化糟粕，從而導致在封建社會中人們從事的各種職業中，“官”始終位于各種職業之首。封建時代的專制統治賦予了“做官”以豐富的內涵和寬廣的意義，即做官不僅意味著權力、財富、金錢和榮耀，而且象征著一個人的成就、價值、能力和水平，顯示著一個人的智慧和才華。在這種社會環境中，人們認為只有做官才能實現其人生價值，才能夠在社會中顯現其地位；封建的自然經濟是“官本位”思想產生的經濟原因，我國封建社會經濟的主要形式是地主制經濟，與此相適應的是中央集權的君主專制政權，在這樣的社會中，做官不僅可以獲得政治地位，還可以獲得豐厚的物質利益。在封建時代，“官本位”意識盛行，整個社會以官為中心，官職的大小不僅成為衡量一個人功名成就、身份地位的主要標志，同時也是其獲得額外物質財富的方式。表面看來，官員的收入主要依靠官府發放的俸祿，其實，官員的進項絕不僅僅來自俸祿，甚至不主要來自俸祿，大量的是來自俸祿之外的灰色收入。官職越大，額外收入的數量越大，來源越廣泛，方式越隱秘。所以，人們總習慣于把“當官”與“發財”兩詞并用，正所謂“三年清知府，十萬雪花銀”。今天，雖然我國整體上進入了全面建設小康社會，但我們的生產力水平還不高，人們謀生的主要職業手段還是職業，人們的主要生活來源仍然是薪水?！爱敼僬摺闭莆罩欢ǖ臋嗔Γ麄冊谌素斘锏闹渖嫌兄鴻嗬?，為獲得薪水以外的額外收益甚至私利提供了可能。

“官本位”意識在我國流傳了幾千年，是中國封建社會長期停滯不前的一個重要原因，對當前中國社會的發展進步也是一個嚴重的阻礙。對“官本位”的危害，江澤民深刻地指出：“當前，‘官本位’意識的要窖，就是對黨和國家的事業不負責，對民族和人民的利益不負責，只對自己或親屬或小團體負責。其危害極大。”

危害之一，敗壞社會風氣，誘導腐敗產生且屢禁不止。一些“官本位”意識的領導干部充分挖掘權力資源，認為“當了官就有權，有了權就有錢”，大搞權錢交易來滿足自己的私欲。這種現象對社會風氣造成了很不好的影響，小學生從小就有了“官”的概念，大學生在就業的時候也偏向選擇公務員的工作，重要的是一個社會的讀書人如果大部分存在這種思想意識的話，對整個社會的發展是一個極大的阻礙。面對社會上的腐敗現象，我們一直在制止，但留心的人會發現由“官本位”意識導致的腐敗問題呈愈演愈烈之勢。

危害之二，一定時期內的人力資源得不到很好的分配利用，阻礙社會經濟的發展。人類經濟社會的發展規律表明：一個社會的優秀分子更多地集中在實業領域、科學研究開發部門、教育行業等，才是人力資源分配的明智之舉，而它回報給這個社會的必將是生產力水平的更快提高和社會的更快進步。在“官本位”盛行的社會中，人們以能進入“仕途”為榮，儒家思想創始人孔子提出“學而優則仕”，這一觀念幾千年來深深根植于中國人的腦海中。這樣勢必造成人人都想進入“仕途”，導致官員隊伍不斷膨脹，造成官民比例呈畸形發展。在一個確定的時期，全社會的人力資源是一個定數，如果官場集中了超比例的人力資源，特別是集中了太多的社會精英，則投入到社會其他部門的人力資源相對減少，按照投入產出比例關系原理，全社會創造的財富就不可能達到它應該達到的最大值。

危害之三，與黨的作風建設要求相對立，“官本位”表現為長官至上，長官意志決定一切。個別干部在其管轄的范圍內，憑自己的意志和好惡評判是非。衡量曲直制定政策，左右大局。這種政治上的個人集權。必然強化本來已經存在的“官本位”意識：而“官本位”意識又助長并加固個人特權的地位，如此反復，形成了一種惡性循環。

由上看來，“官本位”意識對社會的進步來說是一個極大的阻礙，我們要想辦法來消除“官本位”意識在社會上的影響?？上肮俦疚弧币庾R的影響不是一朝一夕可以完成的，它既是一項長期的工作，需要不懈地堅持，又是一項復雜的工作，需要從多方面采取對策。由于“官本位”意識歷史久遠，流傳廣泛，影響深刻，以至在今天，仍有很多人存在著濃濃的“官場”情結，自覺不自覺地作了這種“官本位”意識的俘虜。又由于我們正處在由計劃經濟向市場經濟的轉軌變型中，制度還不規范，法律還不完備，還存在著很多滋生、引發“官本位”意識的土壤、條件、溫床，某種情況下甚至還存在著加速“官本位”意識產生和發展的催化劑。因此，要徹底根除這一歷史頑癥，必須多管齊下，綜合治理。

第一，加強思想教育，幫助“從政者”樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。鄧小平曾經指出：“不注意學習，忙于事務，思想就容易庸俗化。如果說要變質，那么思想的庸俗化就是一個危險的起點?！币鞔_：權力來自于人民，只能用來為人民謀利益；領導就是服務；權力意味著責任，擔任的職務越高，對人民和社會肩負的責任就越大。真正懂得：權力、職務只是用來為人民服務、為人民謀利的“舞臺”、“手段”，而非光宗耀祖、升官發財的“資本”。對廣大黨員干部來說，只有通過認真的學習和嚴格的教育，才能打牢思想政治基礎，筑嚴思想政治防線，才能獲得抵御各種誘惑和“官本位”意識侵蝕的能力。

第二，在經濟層面，消除“官本位”意識，最根本的是發展經濟?！肮俦疚弧币庾R滋生和蔓延的根本原因是生產力水平低下、經濟落后、社會物質財富匱乏、人們的擇業和尋求發展的空間狹小。目前，職業是人們謀求生活來源的唯一手段，人們的實際收入和生活水平在很大程度上直接取決于個人所從事的社會職業。在這種情況下，當官與從事其它職業相比。付出較少，但回報率卻很高，工作輕松穩定，工資含金量高，同時還能獲得許多外物質利益。因此，越是經濟落后的地方，想當官的人就越多。不過，隨著經濟的發展，人民群眾與官員的實際收入差距縮小，當官不再是謀生的最佳手段和惟一令人羨慕的職業。在這種情況下，“官本位”也就自然而然失去了社會基礎。因此，鏟除“官本位“意識的根本途徑是加快經濟發展，逐步建立和完善社會主義市場經濟體制，不斷增加社會財富。

第三，形成有效的權力制約機制是消除“官本位”意識的有效途徑，提高人民民主法制觀念，加強民主法制建設是消除“官本位”意識的主要手段。不受監督的權力必然產生腐敗，也必然滋生“官本位”意識。我們現今的監察機制還不健全，這樣就必然給那些“有想法”的領導干部有機可乘。