中共云南省委高校工委 云南省教育廳 關于生命教育 生存教育 生活教育的實施意見

為貫徹落實《中共云南省委高校工委、云南省教育廳關于實施生命教育、生存教育、生活教育的決定》(云高工[2008]44號)，在全省各級各類學校學生中實施生命教育、生存教育、生活教育(以下簡稱“三生教育”)，提出如下實施意見。

一、暢通實施“三生教育”的渠道

(一)抓好學校教育

各地各校要把“三生教育”列入必修課或限定選修課，開設“三生教育”課程，保證學時，給予學分。省教育廳已組織編寫了分別供幼兒園、小學(分為低段和高段)、初中、普通高中、中等職業(yè)學校、大學使用的“三生教育”教材。幼兒園在小班、中班、大班教學中全面開設“三生教育”課程。小學分別在三年，級和五年級集中開設“三生教育”課程。初中、普通高中、中等職業(yè)學校均在一年級集中開設“三生教育”課程。大學在一年級或二年級集中開設“三生教育”課程。同時，要充分挖掘其他各門課程中實施“三生教育”的顯性內(nèi)容和隱性內(nèi)容，在教學中潛移默化地滲透生命教育、生存教育、生活教育。

此外，要著力抓好實踐活動和學校文化建設。

各學段開設“三生教育”課程安排：

(二)抓好家庭教育

各地各校要通過多種形式，不斷密切學校與家庭的聯(lián)系。要大力向?qū)W生家長宣傳實施“三生教育”的意義、目的和內(nèi)容，讓廣大學生家長理解、支持、配合、參與“三生教育”。要通過各種方式，幫助學生家長充分認識良好家庭氛圍對孩子成長、成人、成才的重要性；幫助學生家長樹立正確的家庭教育觀念，選擇適合的家庭教育內(nèi)容，掌握正確的家庭教育方法，提高對孩子進行“三生教育”的能力。

(三)抓好社會教育

要主動爭取當?shù)攸h委、政府的支持，爭取各有關部門的配合，爭取社會各方面力量的參與。要以多贏和共贏的思路，整合各種社會教育資源，共同推進“三生教育”。要形成治理校園周邊環(huán)境的長效機制，發(fā)揮公益性文化單位和社會教育單位的作用，建設一批社會實踐教育基地、實習實訓基地、科普教育基地、生產(chǎn)勞動基地。要抓住具有公益性質(zhì)的博物館、紀念館和全國愛國主義教育示范基地在2008年和2009年兩年內(nèi)全部向社會免費開放，以及我省大部分縣(市、區(qū))青少年學生校外活動中心建成投入使用的機遇，大力開展校外教育。

二、創(chuàng)新實施“三生教育”的形式和方法

(一)創(chuàng)新組織形式

要組建由專任教師、班主任、輔導員、學生家長、社會有關方面人士、學生代表等組成的“三生教育”教學團隊，共同研究課堂教學、實踐活動、家庭教育、社會教育的分工合作問題，以及各方面力量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題。要積極探索課堂教學與班、團、隊活動和專題講座、小組學習、個人自學等結(jié)合的有效形式，著力實現(xiàn)課內(nèi)學習與課外學習、校內(nèi)教育與校外教育、學校生活與家庭生活、教師指導與學生自學、認知教育與行為實踐的有機統(tǒng)一。在課堂教學方面，提倡有條件的學校由多位教師組成教學小組進行專題教學，以及由主講教師和輔助教師協(xié)同開展教學。

(二)創(chuàng)新教學方法

要以樹立正確的現(xiàn)代教育理念為先導，以理論聯(lián)系實際為根本，以激發(fā)和調(diào)動學生學習的主動性、積極性為基礎，以人文精神和科學精神的融合為核心，以加強實踐環(huán)節(jié)、促進知行統(tǒng)一為關鍵，不斷創(chuàng)新教學方法。要徹底改變單一灌輸式、簡單說服式、被動接受式、整齊劃一式的方法，提倡啟發(fā)式、互動式、因材施教式、主動發(fā)現(xiàn)式、滲透教育式、分類分層式的方法。要大力推行主體性學習、研究性學習、探索性學習和說理教育法、情境陶冶法、榜樣示范法、實際鍛煉法、疏導教育法、自我教育法等具體方法。

(三)創(chuàng)新考核評價方法

要根據(jù)學段特點和不同類型學校的培養(yǎng)目標及學生的年齡特征，特別是要根據(jù)不同層次學生的實際，確定“三生教育”的具體目標，建立多元的“三生教育”評價體系。對“三生教育”的評價，既要關注結(jié)果，又要關注方法，更要重視過程；既要強調(diào)總結(jié)性評價，又要強調(diào)診斷性評價，更要重視形成性評價；既要突出評價指標的多樣化，又要突出評價方法的多樣化，更要重視評價主體的多樣化。

三、加強“三生教育”的隊伍建設

要按照素質(zhì)強、業(yè)務精、師德好的要求，切實加強實施“三生教育”的隊伍建設，做到管理有人抓、研究有人搞、具體工作有人做。要通過對在職人員的培養(yǎng)、培訓和引進人才，建設一支專兼結(jié)合、動態(tài)發(fā)展、骨干帶動、全員參與的“三生教育”師資隊伍。要圍繞數(shù)量和質(zhì)量兩個重點，抓住引進、培養(yǎng)、留住、用好四個環(huán)節(jié)，把好“三生教育”師資隊伍的人口關、使用關和提高關。要把實施“三生教育”的師資培訓納入師資隊伍建設的整體規(guī)劃。要分層次、分類型、多形式地開展?jié)u進性、階梯式的“三生教育”師資培訓。要對全體干部教師開展全員通識培訓，幫助廣大干部教師了解“三生教育”的基本內(nèi)容和教育目標，能夠把“三生教育”有機融入到自己的工作中。要對專任教師開展崗前培訓和繼續(xù)教育，幫助他們提高對“三生教育”的認識水平和對“三生教育”教材的理解、使用、再開發(fā)能力以及組織教學活動的能力。對高校教師，要分省和學校兩級開展培訓；對中等職業(yè)學校教師，要分省、州(市)、學校三級開展培訓；對普通中小學和幼兒園教師，要分省、州(市)、縣(市、區(qū))、學校四級開展培訓，并把“三生教育”作為普通中小學和幼兒園教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容進行考核，考核合格給予繼續(xù)教育學分5分。省、州(市)、縣(市、區(qū))教育行政部門和各高校要建立“三生教育”師資培訓專家隊伍，成立一批“三生教育”師資培訓基地。教育行政部門和學校要安排“三生教育”教師培訓專款和公用經(jīng)費。培訓機構要創(chuàng)新培訓模式，在堅持面對面培訓的同時，積極探索運用網(wǎng)絡遠程教育等手段開展“三生教育”師資培訓。

四、強化對“三生教育”的研究

“三生教育”的研究要有梯次、有重點，各級教育行政部門、教研部門和學校都要設立“三生教育”科研和教研課題，劃撥研究經(jīng)費，從不同的角度，選取不同的對象，用不同的方法開展研究。“三生教育”的研究要重實效、重結(jié)合，既要著眼于解決“三生教育”的理論問題，又要著力于解決“三生教育”的實踐問題。要把“三生教育”的教學實踐過程與教學研究過程統(tǒng)一起來，積極支持廣大一線教師開展行動研究。要通過組織教師集體備課和聽課、評課，開展教學競賽，召開研討會、交流會等方式，推進對“三生教育”的廣泛研究。要積極運用和推廣“三生教育”研究的理論成果、實際成果、方法成果、教育成果等。同時，省委高校工委、省教育廳決定成立由主要負責人任組長、分管領導任副組長，由專家學者、一線優(yōu)秀教師、職能部門同志組成的“三生教育”課題研究組，下設幼兒園、小學、初中、普通高中、中等職業(yè)學校、高校6個子課題研究組，每年不間斷地開展“三生教育”研究。

五、加大對“三生教育”的宣傳力度

要制定實施“三生教育”的宣傳方案，根據(jù)管理人員、教師、學生、家長、社會大眾的不同特點，確定不同的宣傳目標、內(nèi)容、方法、形式、步驟。要主動協(xié)調(diào)各類新聞媒體和利用校內(nèi)各種宣傳文化陣地，加大對“三生教育”的正面宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。省委高校工委、省教育廳決定設立通向基層、通向?qū)W校、通向教師、通向?qū)W生、通向家庭、通向社會的“三生教育”直通車主題網(wǎng)站，為持續(xù)推進“三生教育”服務。

六、實施“三生教育”的基本步驟

(一)試點實施階段

今年秋季學期，在部分縣(市、區(qū))和高校、省屬中專學校開展“三生教育”試點。各試點單位要高度重視，加強領導，精心組織，周密安排，切實做好試點實施“三生教育”的各項工作，及時解決試點工作中出現(xiàn)的問題和困難，準確快捷地上報有關情況，認真總結(jié)試點工作的主要做法和基本經(jīng)驗，為在全省各級各類學校學生中全面實施“三生教育”奠定良好的基礎。

(二)全面實施階段

從明年開始，在全省各級各類學校學生中全面實施“三生教育”。有條件的地方和學校從明年春季學期起實施“三生教育”，其余的地方和學校從明年秋季學期起實施“三生教育”。

七、實施“三生教育”要處理好的幾個關系

實施“三生教育”要處理好其他課程與“三生教育”課程的關系。整合課程資源，開設“三生教育”課程，不得削減國家規(guī)定的必修課程和課時、學分；同時要處理好在“三生教育”課程中集中教育和在其他課程中滲透教育的關系，要處理好開設“三生教育”課程與減輕學生經(jīng)濟負擔的關系。義務教育階段的“三生教育”教材納入向?qū)W生免費提供教科書的范圍；其他階段的“三生教育”教材按照教材征訂辦法和使用管理規(guī)范執(zhí)行；除“三生教育”教材以外的相關學習資料，不得要求學生統(tǒng)一征訂。要處理好實施“三生教育”與減輕學生過重課業(yè)負擔的關系。要按照全面推進素質(zhì)教育的各項要求，深化教育教學改革，提高教學效率，優(yōu)化人才培養(yǎng)過程，強化學生的主體認知和行為實踐，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔。

八、開展對實施“三生教育”的督導檢查

要把實施“三生教育”的情況作為縣級政府教育工作、教育教學質(zhì)量和學校督導評估的內(nèi)容，與文明學校和文明單位的評選掛鉤，納入對州、市教育目標管理責任制和對高校、省屬中專學校的考核。要抓住“三生教育”的領導體制和投入保障機制、隊伍建設機制、工作運行機制、部門聯(lián)動機制、績效評價機制等關鍵問題，制定“三生教育”工作考核評估辦法，建立健全專項督導和檢查制度。同時，要建立與督導和檢查制度相配套的激勵懲處機制。

各地各校要結(jié)合實際，抓緊制定“三生教育”的實施方案或?qū)嵤┺k法，并報省委高校工委、省教育廳“三生教育”領導小組辦公室(省教育廳德育處)。

實施生命教育 生存教育 生活教育試點單位名單

昆明市：五華區(qū)、呈貢縣

昭通市：昭陽區(qū)、水富縣

曲靖市：沾益縣

楚雄州：楚雄市、大姚縣；楚雄高級技工學校、楚雄一中、楚雄師范學院附屬小學、楚雄開發(fā)區(qū)實驗小學

玉溪市：紅塔區(qū)

紅河州：個舊市、金平縣；紅河州衛(wèi)生學校

文山州：文山縣；文山州民族職業(yè)技術學校

普洱市：寧洱縣

西雙版納州：景洪市

大理州：大理市

保山市：隆陽區(qū)

德宏州：隴川縣 麗江市：永勝縣

怒江州：蘭坪縣

迪慶州：香格里拉縣；州屬學校

臨滄市：臨翔區(qū)

高等學校：云南大學、昆明理工大學、云南師范大學、云南農(nóng)業(yè)大學、云南民族大學、云南財經(jīng)大學、昆明醫(yī)學院、西南林學院、云南中醫(yī)學院、玉溪師范學院、曲靖師范學院、楚雄師范學院、大理學院、紅河學院、昆明冶金高等專科學校、德宏師范高等專科學校、云南交通職業(yè)技術學院、西雙版納職業(yè)技術學院、云南愛因森軟件職業(yè)學院、云南師范大學商學院

省屬中等專業(yè)學校：云南省旅游學校、云南省財經(jīng)學校、云南省貿(mào)易經(jīng)濟學校、云南省水利水電學校、云南省民族中等專業(yè)學校、云南藝術學院附屬藝術學校、云南省骨傷科中等專業(yè)學校

備注：云南大學和云南師范大學的所有附屬中學、小學、幼兒園均為試點單位。