以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)全面推進(jìn)“三生教育”工作

“三生教育”是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的有效切入點(diǎn)，是云南省在新形勢(shì)下教育教學(xué)改革的重大舉措。在推進(jìn)“三生教育”工作中，紅河州教育局自覺(jué)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全州城鄉(xiāng)綜合改革為背景，以解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真把握“三生教育”的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，并使之與紅河州教育發(fā)展的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新工作方法，“三生教育”工作正向縱深積極推進(jìn)，呈現(xiàn)出全面性、特色性的良好局面。現(xiàn)就具體認(rèn)識(shí)與初步實(shí)踐匯報(bào)如下：

一、全面認(rèn)識(shí)實(shí)施“三生教育”對(duì)實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)更好更快發(fā)展的重要意義

“三生教育”作為一種新的教育理念和一項(xiàng)新的教育內(nèi)容，對(duì)加快教育事業(yè)的改革發(fā)展，推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程無(wú)疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

（一）全面實(shí)施“三生教育”是學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快紅河教育發(fā)展的重大舉措

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，集中體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。“三生教育”立足云南教育改革發(fā)展的實(shí)際，緊緊把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，吸收借鑒了古今中外教育發(fā)展的精髓，通過(guò)實(shí)施生命教育、生存教育、生活教育，使受教育者樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高適應(yīng)能力、生存能力、生活能力、創(chuàng)造能力、發(fā)展能力，更好地解決了當(dāng)前條件下“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的核心問(wèn)題，是對(duì)黨的十七大對(duì)教育事業(yè)發(fā)展提出的“育人為本，德育為先”要求的貫徹落實(shí)，無(wú)疑對(duì)紅河州落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)更好更快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）全面實(shí)施“三生教育”是增強(qiáng)紅河教育自身可持續(xù)發(fā)展能力，構(gòu)建現(xiàn)代化教育體系的基本任務(wù)

當(dāng)前，紅河州教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，但由于基礎(chǔ)較為薄弱，南部和北部教育差距較大，加之，自身屬西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低，整體處于教育現(xiàn)代化初級(jí)階段和傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。現(xiàn)代教育具有人本化、大眾化、社會(huì)化、國(guó)際化、現(xiàn)代化和公平性、民主性、科學(xué)性、法制性、創(chuàng)新性等特點(diǎn)。發(fā)展現(xiàn)代教育，事業(yè)發(fā)展是根本，體制機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵，建設(shè)現(xiàn)代教育價(jià)值體系是核心。而“三生教育”立足于幫助個(gè)體成長(zhǎng)，著眼于建設(shè)現(xiàn)代教育價(jià)值體系，著力促進(jìn)個(gè)人發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一和人與自然的和諧發(fā)展，努力培養(yǎng)建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)所需要的現(xiàn)代人。全面實(shí)施“三生教育”，無(wú)疑對(duì)增強(qiáng)紅河教育自身可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)全州教育事業(yè)跨越式發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化教育體系具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

（三）全面實(shí)施“三生教育”是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，建設(shè)人力資源強(qiáng)州的戰(zhàn)略需要

紅河州經(jīng)過(guò)50余年的奮斗，已基本實(shí)現(xiàn)從人口大州向人力資源大州的歷史性轉(zhuǎn)變，目前正在向建設(shè)人力資源強(qiáng)州的目標(biāo)邁進(jìn)。教育在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的偉大工程中無(wú)疑將承擔(dān)更加重要的歷史使命。“三生教育”站在人文精神和科學(xué)精神融合的高度，從人文關(guān)懷的角度出發(fā)，關(guān)注人類發(fā)展面臨的普遍問(wèn)題，關(guān)注個(gè)體生命、生存、生活的基本問(wèn)題，關(guān)注學(xué)生主動(dòng)、健康、全面的發(fā)展問(wèn)題，從人生的起點(diǎn)上逐步構(gòu)建個(gè)體成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，為學(xué)生的全面發(fā)展提供了可能性和現(xiàn)實(shí)性。全面實(shí)施“三生教育”，能促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和大批專門人才、拔尖創(chuàng)新人才，將“素質(zhì)強(qiáng)州”、“科教興州”和“人才強(qiáng)州”戰(zhàn)略落到實(shí)處，加快人才資源強(qiáng)州的建設(shè)步伐。

二、全面推進(jìn)，扎實(shí)工作，不斷提升紅河州“三生教育”工作水平

在前期“三生教育”工作中，紅河州教育局根據(jù)省廳的工作部署和要求，結(jié)合我州教育工作的實(shí)際，制定了“全面推開，突出重點(diǎn)，塑造典型，提升質(zhì)量”的工作方針，加大教育宣傳工作力度，積極整合各類教育資源，提出了“突出一個(gè)目標(biāo)，落實(shí)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)四級(jí)培訓(xùn)，健全八個(gè)機(jī)制”的“12348”工作思路，加強(qiáng)了對(duì)全州“三生教育”工作的調(diào)研與指導(dǎo)，促進(jìn)了“三生教育”的積極穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）“突出一個(gè)目標(biāo)”就是把“三生教育”作為一項(xiàng)事業(yè)來(lái)推進(jìn)

首先，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把“三生教育”作為貫徹黨的教育方針的基礎(chǔ)性工作、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求、實(shí)踐現(xiàn)代教育的基本任務(wù)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的基本途徑、實(shí)現(xiàn)家庭幸福和社會(huì)和諧的必然要求來(lái)認(rèn)識(shí)與落實(shí)，作為構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系的具體要求認(rèn)真落實(shí)。其次，我們要發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為、敢為人先的紅河精神，積極研究與實(shí)踐“三生教育”，制訂實(shí)施方案與工作計(jì)劃，營(yíng)造校內(nèi)外的宣傳和文化氛圍，明確“三生教育”的任務(wù)、方法、途徑及各自的職責(zé)，正確處理“三生教育”進(jìn)課程、進(jìn)教材與相關(guān)學(xué)科課程及減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、家庭負(fù)擔(dān)、教師教學(xué)負(fù)擔(dān)的關(guān)系，傳承和提煉過(guò)去德育工作的經(jīng)驗(yàn)，健全和完善機(jī)制，讓“三生教育”受益學(xué)生，功在千秋。

（二）“落實(shí)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”就是認(rèn)真落實(shí)“三生教育”課程和師資標(biāo)準(zhǔn)

一是認(rèn)真組織落實(shí)“三生教育”課程標(biāo)準(zhǔn)。首先，按照省教育廳的要求，在全州各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真組織了“三生教育”教材的征訂，部分積極性較高的學(xué)校還為規(guī)定不排課的年級(jí)征訂了教材。其次，我們還按“三生教育”課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，認(rèn)真組織了落實(shí)情況的督察，全州幼兒園，小學(xué)階段三年級(jí)、五年級(jí)，初中一年級(jí)，普通高中、中等職業(yè)學(xué)校一年級(jí)已全部按要求開設(shè)了“三生教育”課。其次，紅河州衛(wèi)校、個(gè)舊三中、建水一中、金平一中等學(xué)校還根據(jù)“三生教育”的課程要求，制定和實(shí)踐了反饋良好的課程計(jì)劃，其中，紅河衛(wèi)校、個(gè)舊三中還編寫了“三生教育”校本教材，為全州“三生教育”工作的開展積極進(jìn)行實(shí)踐探索。

二是認(rèn)真制定和落實(shí)“三生教育”教師標(biāo)準(zhǔn)。“三生教育”涵蓋面廣，涉及多領(lǐng)域?qū)W科，具有邊緣性和綜合性的特點(diǎn)，這就要求教師不僅具有廣博的知識(shí)，整合知識(shí)的能力，良好的師德和教書育人的能力，還應(yīng)具有實(shí)踐與創(chuàng)新“三生教育”理論的能力。根據(jù)教師的標(biāo)準(zhǔn)，全州上下開展了教師隊(duì)伍的選拔、引進(jìn)、培養(yǎng)、交流的構(gòu)建與任用，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭專任或兼任“三生教育”課，條件好的學(xué)校引進(jìn)和選任了專職教師，組建了由優(yōu)秀教師組成的“三生教育”課教學(xué)組，在學(xué)校內(nèi)及學(xué)校間開展流動(dòng)示范教學(xué)，想方設(shè)法盡快打造一支“三生教育”的骨干教師隊(duì)伍。

（三）“抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)”就是抓牢教育、教學(xué)、教育科研環(huán)節(jié)

“三生教育”以實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)為載體。各市縣教育局及各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真制訂工作方案，通過(guò)課外主題活動(dòng)、家長(zhǎng)學(xué)校活動(dòng)、法制副校長(zhǎng)活動(dòng)等形式，開展了豐富多彩的、有機(jī)地滲透“三生教育”的活動(dòng)，使學(xué)生在實(shí)踐中了解自我、認(rèn)識(shí)社會(huì)、開闊視野、磨煉意志、增長(zhǎng)才干。建水縣教育局建立了“三生教育”基地，各縣市教育局還邀請(qǐng)了專家進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭開展“三生教育”專題講座。

“三生教育”教學(xué)以提高課堂教學(xué)效益為目標(biāo)。按照省廳要求，我州已將“三生教育”列入必修課，開全課程，保證學(xué)時(shí)。在教學(xué)中，廣大教師大膽探索，積極進(jìn)行教學(xué)實(shí)驗(yàn)，初步總結(jié)了“三生教育”課堂教學(xué)的基本方法。同時(shí)，在其他學(xué)科教學(xué)中，充分挖掘?qū)嵤叭逃钡娘@性內(nèi)容和隱性內(nèi)容，潛移默化地滲透生命教育、生存教育、生活教育。

“三生教育”教研工作以課題研究為標(biāo)志。在州教科所的統(tǒng)籌安排下，全州各縣市都積極啟動(dòng)“三生教育”科學(xué)研究課題的申報(bào)工作，“三生教育”的理論研究和應(yīng)用研究有梯次、有重點(diǎn)。

（四）“協(xié)調(diào)四級(jí)培訓(xùn)”就是協(xié)調(diào)好省級(jí)、州級(jí)、縣市級(jí)、校級(jí)教師培訓(xùn)

師資培訓(xùn)是搞好“三生教育”的關(guān)鍵。在師資培訓(xùn)中，根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一安排，結(jié)合我州實(shí)際，采取了“逐級(jí)培訓(xùn)，分類指導(dǎo)”的金字塔式四級(jí)培訓(xùn)，層次分明，逐漸展開。在精心選派教師參加省教育廳組織的“三生教育”首期培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，參加培訓(xùn)的教師回到州、縣市后，配合州、縣市舉辦培訓(xùn)班，再培訓(xùn)各縣市、學(xué)校骨干教師，骨干教師再培訓(xùn)學(xué)校科任教師。2008年10月10日，我州在建水舉辦了紅河州“三生教育”第一期培訓(xùn)班，全州各市縣教育局局長(zhǎng)、教研室主任、中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師300多人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班有幸邀請(qǐng)到省6個(gè)學(xué)段的教材主編到培訓(xùn)班講課、評(píng)課和指導(dǎo)培訓(xùn)。這次培訓(xùn)有領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“三生教育”向縱深推動(dòng)的工作布置，有專家的引領(lǐng)，有來(lái)自個(gè)舊、建水的教師教學(xué)示范，內(nèi)容豐富，針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)，是一次高規(guī)格、大規(guī)模的全員培訓(xùn)，收到較好的培訓(xùn)效益。現(xiàn)在我州13個(gè)縣市已全面完成“三生教育”任課教師的全員培訓(xùn)。

（五）“健全八個(gè)機(jī)制”就是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、教師培訓(xùn)、工作運(yùn)行、部門聯(lián)動(dòng)、目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、激勵(lì)懲處的機(jī)制

一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署和要求，我州及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對(duì)全州實(shí)施“三生教育”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣教育局及各級(jí)各類學(xué)校也成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，把“三生教育”列入重要的議事日程，確保政令暢通，整體聯(lián)動(dòng)。

二是建立經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。州教育局安排了“三生教育”工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，各地所需經(jīng)費(fèi)已納入各縣市學(xué)校正常經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算之中，解除了教師培訓(xùn)、教育科研、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的后顧之憂，使義務(wù)教育階段教材征訂經(jīng)費(fèi)有了切實(shí)的保障，確保“三生教育”工作的順利推進(jìn)。

三是建立教師培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)聘請(qǐng)專家進(jìn)校園、辦培訓(xùn)班、舉辦講座等形式使教師接受“三生教育”，充分認(rèn)識(shí)“三生教育”的重要意義和豐富內(nèi)涵，認(rèn)識(shí)“三生教育”是現(xiàn)代教育的基本任務(wù)，提高“三生教育”教師隊(duì)伍的素質(zhì)，并要求各學(xué)校每學(xué)期至少開展兩次“三生教育”的教師培訓(xùn)。

四是建立工作運(yùn)行機(jī)制。“三生教育”是利家、利民、利國(guó)的事業(yè)。我州將根據(jù)省的要求，在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，協(xié)調(diào)各職能部門，整合各種教育資源，克服工作中的一切困難，保障“三生教育”工作順利運(yùn)行。

五是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。重視教育資源的整合，爭(zhēng)取各部門的支持，整合內(nèi)外教育資源，為學(xué)生成長(zhǎng)、成才服務(wù)，形成了公安、婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委等多部門合作，學(xué)校、家庭、社會(huì)多層次配合，教師、學(xué)生、家長(zhǎng)廣泛參與的新格局。

六是建立目標(biāo)管理機(jī)制。結(jié)合“三生教育”工作實(shí)際，以省定試點(diǎn)地區(qū)的要求為總目標(biāo)，著力構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的目標(biāo)管理體系，使管理更加科學(xué)、更加有效。統(tǒng)籌分解目標(biāo)，使目標(biāo)層層細(xì)化。建立科學(xué)的評(píng)價(jià)考核辦法，完善目標(biāo)管理，鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新，樹立典型示范。

七是建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。建立了多元的“三生教育”評(píng)價(jià)體系，對(duì)“三生教育”的評(píng)價(jià)，既關(guān)注結(jié)果，又關(guān)注方法，更重視過(guò)程；既強(qiáng)調(diào)終結(jié)性評(píng)價(jià)，又強(qiáng)調(diào)診斷性評(píng)價(jià)，更重視形成性評(píng)價(jià)；既突出評(píng)價(jià)指標(biāo)的多樣化，又突出評(píng)價(jià)方法的多樣化，更重視評(píng)價(jià)主體的多樣化。

八是建立激勵(lì)懲處機(jī)制。州教育局把“三生教育”納入對(duì)各市（縣）的年度目標(biāo)考核，作為年度教育目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，對(duì)“三生教育”工作的完成情況嚴(yán)格進(jìn)行考核，并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

三、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，不斷打造紅河州“三生教育”工作特色

通過(guò)對(duì)前一段“三生教育”工作的總結(jié)和反思，使我們更進(jìn)一步明確了“三生教育”工作的方向，進(jìn)一步增強(qiáng)了不斷深化“三生教育”的信心。在今后的工作中，我們將始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“全面推開，突出重點(diǎn)，塑造典型，提升質(zhì)量”的工作方針，不斷創(chuàng)新工作方法，不斷健全工作機(jī)制，全面推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧與突出重點(diǎn)相結(jié)合，不斷打造紅河州“三生教育”工作的特色。

（一）突出各級(jí)各類教育特點(diǎn)，塑造品牌學(xué)校，引領(lǐng)“三生教育”健康穩(wěn)步發(fā)展

紅河州教育結(jié)構(gòu)比較完整，各級(jí)各類學(xué)校眾多，“三生教育”應(yīng)根據(jù)各類教育特點(diǎn)，確立各類教育的領(lǐng)跑學(xué)校，分類展開。幼兒教育突出基礎(chǔ)性，開展一系列符合幼兒天性的活動(dòng)，引導(dǎo)幼兒健康成長(zhǎng)。小學(xué)和初中教育更多地注重品格、行為的養(yǎng)成，樹立正確的生命觀、生存觀和生活觀。高中教育注重知識(shí)的傳播，中等職業(yè)教育注重技能的傳授，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的生活能力。特殊教育要注重人文的關(guān)懷，心靈的撫慰。高等教育要注重科技知識(shí)，注重生命科學(xué)、生存科學(xué)、生活科學(xué)的研究。以此促進(jìn)全州“三生教育”工作健康、穩(wěn)步的發(fā)展。

（二）正視南北教育發(fā)展差異，樹立教育發(fā)展典型，促進(jìn)各地“三生教育”均衡發(fā)展

我州地處邊疆，地理區(qū)位差異大，民族眾多，教育發(fā)展不均衡，表現(xiàn)為南北教育發(fā)展水平差距較大，“三生教育”工作不可能按同一標(biāo)準(zhǔn)、同一模式、同一要求進(jìn)行。在北部地區(qū)，要加強(qiáng)對(duì)個(gè)舊、建水等“三生教育”起步較早市縣的指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，打造特色，引領(lǐng)全州“三生教育”的全面推進(jìn)。在南部地區(qū)，要加強(qiáng)對(duì)金平、元陽(yáng)等縣的指導(dǎo)，打造民族地區(qū)“三生教育”工作的亮點(diǎn)，最終達(dá)到促進(jìn)全州“三生教育”均衡發(fā)展。

（三）遵循教育發(fā)展規(guī)律，凸顯工作亮點(diǎn)，促進(jìn)“三生教育”和諧發(fā)展

教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，結(jié)構(gòu)復(fù)雜。同時(shí)，“三生教育”是一個(gè)方興未艾的偉大事業(yè)，為教育工作提供了一個(gè)巨大的創(chuàng)新空間，作為試點(diǎn)地區(qū)，我們決心在“三生教育”中有所作為。一要在教育理念、教育內(nèi)容、教育方法、教育環(huán)境等方面不斷創(chuàng)新；二要在整合資源、教師培訓(xùn)、課堂教學(xué)、教育科研、實(shí)踐體驗(yàn)方面不斷取得新的突破；三要在校園文化建設(shè)中彰顯“三生教育”的形式與內(nèi)容，不斷增強(qiáng)“三生教育”的生命力，通過(guò)校園文化建設(shè)建立“三生教育”工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

“三生教育”是一項(xiàng)光榮的事業(yè)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)。在今后的工作中，我們決心以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以飽滿的工作熱情發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為、敢為人先的紅河精神，在開拓創(chuàng)新上做文章，在求真務(wù)實(shí)上下工夫，把紅河州“三生教育”工作推向縱深發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我州教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（作者系紅河州教育局副局長(zhǎng)）

◇責(zé)任編輯王世賦◇