摘要:大學生拖欠學費是全國高校普遍存在的問題。交費現狀令人堪憂,原因眾多。各學校不得不采取強制手段,延緩考試,交完學費即可考試或干脆采取不準考試,不允許畢業,不給頒發畢業證。學生貸款,學校扣押畢業證作擔保。由于現在整個社會的誠信體系尚未建立,社會上一些負面的東西對學生的影響很大。因此,積極為學生尋找社會實踐,勤工助學活動,加強相應制度建設。嚴格執行各項規定。加強思想道德修養。培養并強化誠信意識。
關鍵詞:大學生;拖欠學費;現狀;原因;解決
中圖分類號:G647 文獻標識碼:B 文章編號:1006-3315(2008)08-145-01
大學生拖欠學費是全國高校普遍存在的問題。近年來情況更逐漸嚴重。據報道:“河北工業大學因被一千多名學生拖欠總額近2000萬元的學費,學校出于無奈規定不交學費就不讓參加期末考試。該校約8%的學生拖欠學費近兩千萬,已經影響到學校開展工作。學校表示補交學費后即可參加考試。”。“湖北教育學院長期拖欠學生獎學金。因學生拖欠學費,信息學院533名獲獎學生應發獎學金27萬余元,因經濟緊張,確實尚未下發”。全國各大高校都不同程度地存在著相同的問題。由此各學校不得不采取強制手段,延緩考試,交完學費即可考試。有的學校干脆采取不準考試,不允許畢業,不給頒發畢業證等手段進行干預。
目前交費現狀:一是欠繳面大,欠費額高,經濟欠發達地區的院校尤為突出。二是缺乏主動性,拖繳現象嚴重。學校無良策。院系無辦法,老師無奈何。欠費學生大致分為三類。第一、確實沒有經濟能力支付學費的貧困生、特困生。第二、有一定困難,經努力有望繳齊學費的學生。第三、惡意拖欠學費的學生。
一些學生口頭說自己貧困,但是實際情況并非像本人描述的那樣糟糕,“將學費挪作它用”是大學生拖欠學費的一大主因,主要表現有:一是將學費挪用于購置電腦、更新手機、網絡游戲費用支出等不切實際的高檔消費項目中。其家長卻往往被蒙在鼓里。但是就是不交學費。特別是這幾年,這種故意拖欠學費的情況尤為嚴重。二是將學費作為“第一桶金”進行“創業”。大學生拖欠學費的另一大主因是“因為一些家庭經濟狀況不好,難以承擔。家在經濟欠發達地區的學生中存在經濟困難的更多,有的甚至連生活費都沒有著落。而且,近年來高校經濟困難學生人數相對增加,需要予以特別的關心和幫助”。在高校,由于相關制度的缺失,沒有硬性的繳費規定和約束。因而繳費自然就不夠主動。“故意緩繳”也是拖欠學費的原因之一,受他人慫恿或影響,見他人不繳也就心存僥幸暫不繳納。有些欠費學生既不是經濟困難生,也沒有將學費迅速“消化”,而是將學費存在銀行里,將自己學習成績不理想等歸咎或遷怒于學校教學“不合適”,最終導致惡意拖欠行為。
《教育法》第54條明確指出,高校學生應按照國家規定繳納學費。按時繳納學費和注冊,既是學生應盡的職責和義務,也可謂體現其誠實守信的誠信底線。然而,從如上所述拖欠學費的原因中不難看到,除少數確屬經濟困難者外,部分學生的無故拖欠學費行為已或多或少、或輕或重地撞擊著這一誠信底線。學校應該把誠信納入學生的評價體系,這樣才能把它由表面性的口號、大道理變為學生的自覺行動,才能貫徹到教師的教育中,貫徹到家長的教育中。按規定繳納學費是我們自己應盡的責任和義務。
解決拖欠學費主要應從以下幾方面入手:
第一、加大對學生的教育力度。高等教育不屬于義務教育的范圍。由學生為國家分擔教育成本是我國現階段經濟條件所必須的。使他們真正懂得繳費上大學的制度是具有法律依據的。繳費上大學是當今世界大多數國家的通行做法,是一條加速高等教育發展的成功之路。
第二、積極為學生尋找社會實踐,勤工助學活動。學校成立相應的培訓機構,對部分學生進行技能培訓,使學生有比較穩定的收入來源;建立相應的服務中介機構,為學生參加勤工助學活動牽線搭橋,積極與社會各方面聯系,為學生提供更多的勤工助學機會等。
第三、加強相應制度建設,嚴格執行各項規定。做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究的氛圍。比如:完善獎、助、貸、減、免等制度,應視其困難程度給予獎、助、貸、減、免等制度的幫助,真正體現黨和政府的關懷,體現社會主義制度的優越性;設定繳費寬限期和滯納金,由于學生家庭經濟狀況各不相同,因此應該是一般要求與特殊處理相結合。
第四、大學生惡意拖欠學費現象也反映了大學生的誠信意識淡薄。現在我們的社會提倡誠信為本,誠信立人,我們的大學生應該努力的加強自己的思想道德修養,培養并強化自己的誠信意識。同時我們的家庭和社會尤其教育更應該注重加強大學生的誠信教育。教育者不僅是要傳授科技知識給大學生,更要教大學生如何做人,如何立人。只有在學校、教師與學生家長、學生的共同努力下,才會在大學生中筑起一道牢固的誠信之圍墻。