燃油稅出臺時機不能一錯再錯

自1 9 9 8 年我國提出擬開征燃油稅以來，社會各界就一直十分關注。外界一直呼吁進行費改稅，以燃油稅取代養路費。當時，國務院決定分步實施改革方案：第一步，從2 0 0 1 年1 月1 日起， 先行開征車輛購置稅取代車輛購置附加費；第二步，根據國際市場原油價格變動情況，擇機出臺燃油稅，取代公路養路費等交通維護和建設方面的部分收費。目前，第一步已經成功實現，但是第二步卻一直止步不前。之所以出現這樣的情況，關鍵就是開征燃油稅的時機問題。如果時機尚不成熟，貿然開征燃油稅，必然是問題重重，不利于經濟的穩定發展。

開征燃油稅正當其時

按照國際上的普遍觀點，開征燃油稅一個很重要的契機就是“低油價”。因為“低油價”能夠減少一些行業比如出租車行業、公交行業、農產品行業等因開征燃油稅而帶來的“陣痛”。

之前，國際原油價格一直高高在上，而國內成品油價格也在持續上漲，這是國家主管部門遲遲不愿開征燃油稅的關鍵原因。而現在，國際油價下降，有關方面應該抓住這個難得的機會， 及早開征燃油稅。

更為重要的是，征收燃油稅早已成為國際上通行的、通過經濟杠桿促進節油的政策，它能對消費者的消費習慣產生很大影響。從這個角度看，開征燃油稅也是宜早不宜遲的事情。當然，開征燃油稅會涉及到多個部門的切身利益，意味著“蛋糕”將被劃分。但是，從國家經濟可持續發展的角度考慮，從節約能源保護環境的角度考慮，從人民群眾的切身利益考慮，相關方面應該以大局為重，為燃油稅的出臺主動掃清道路。……