如何理順成品油定價機制

1998年6月，中國出臺《原油成品油價格改革方案》，1 0年間，呼吁成品油定價機制改革的聲音不絕于耳。國家發(fā)改委、能源局的官員在各種場合多次表示，要實現(xiàn)國內(nèi)成品油價格的市場化。然而，成品油定價機制的改革一直舉步維艱。

國際油價的大幅下跌， 使我國成品油定價機制再度受到廣泛關注。目前國內(nèi)各地國Ⅲ標準9 3號汽油每升售價為人民幣6 . 2 5元左右，相當于每加侖3 . 4 6美元。根據(jù)美國能源情報署公布的數(shù)字，1 0月2 7日當周美國汽油價格為每加侖2 . 6 5 6美元，已低于國內(nèi)汽油價格。據(jù)了解，當國際原油價格下跌至每桶8 5美元時，國內(nèi)汽油和柴油的零售價格都將與國際油價持平。

國家發(fā)改委能源研究所高級顧問周鳳起認為，國際油價已進入熊市，“中國進行成品油定價機制改革的條件已經(jīng)成熟。”國家資訊中心經(jīng)濟預測部世界經(jīng)濟研究室主任牛犁則稱，現(xiàn)在是“千載難逢的機會，甚至是最后一個機會”。

牛犁認為，國內(nèi)成品油價格管控之下，造成資源價格扭曲，節(jié)能減排效果差，市場供應問題層出不窮，“油荒”愈演愈烈，在這些形勢所迫之下，成品油價格必須放開。現(xiàn)在全球經(jīng)濟急劇收縮，能源需求下降，導致石油價格進行調(diào)整。“像目前全球經(jīng)濟周期進行深度調(diào)整的時期，是不多見的，應該把握這次機會。”

“目前是調(diào)整中國成品油定價機制，與國際接軌的最好時機，”中國石油大學工商管理學院副院長董秀成說，“中國應該及時把握住現(xiàn)在的石油下跌趨勢，盡快出臺以市場為導向的成品油定價機制。……