美國高校就業指導特點及其對我國的啟示

　　高校就業指導工作是高等學校教育工作的重要組成部分，是高等學校一項基礎性工作。高校就業指導工作的質量直接關系到學生的成長和成才，直接體現高校的辦學質量和效益。美國是世界上最早開展就業指導的國家。分析美國就業指導工作的特點，借鑒其成功經驗，對于開創我國高校大學生就業指導工作的新局面，全面推進我國高校就業指導工作的進一步發展，都具有積極的意義。
　　
　　一、美國高校就業指導的特點
　　
　　1.就業指導歷史悠久
　　美國是就業指導的發源地。19世紀末20世紀初，美國工業化生產的固有矛盾使就業、擇業日趨困難。1901年，弗蘭克?帕森斯（Frank Parsons）在波士頓設立了公民服務機構，幫助失業青年和移民制訂尋找職業的計劃。1908年弗蘭克?帕森斯在波士頓建立了地方職業局，從事職業咨詢和職業指導活動，并設立了職業指導所（Boston Vocation Bureau），溝通學校與用人單位的關系。1909年，帕森斯在專著《職業選擇》中首次提出了“職業指導”（Vocational Guidance）的概念，提出幫助人們正確選擇職業的三因素理論，確立了職業指導在現代社會中的地位，標志著職業指導理論的創立。1911年，美國哈佛大學在大學生中率先開設了職業指導課程。1913年，美國成立了職業指導協會(NVGA)。到第二次世界大戰結束時，已有會員三千余人。
　　2.就業指導機構健全
　　在美國，最早的大學就業指導機構是“職業介紹中心”，或稱“職業發展中心”。如今該類機構分布于全美許多大學及社區學院中，承擔著大學生的就業指導與咨詢服務。
　　在美國政府系統，聯邦一級有教育總署的指導與人事服務司，州一級有相應的州與地方學區的指導及人事服務處負責；在議會系統，設有國家情報協調委員會，各州相應設有職業情報協調委員會；在社會方面，設有全國性的職業指導組織；在高校內部，設有職業指導機構，各校叫法不一，有“大學生生涯服務中心”“生涯中心”“生涯教育中心”，等等。[1]
　　美國高校學生事務一般實行一級管理，其辦事機構為學生事務部門（Division of Student Affairs），院系層面不再設立相應的機構。作為其中的一個重要部分，就業指導中心大部分也僅在校級層面上設立辦公室，由分管學生事務的副校長直接領導，學院里并無專門的機構或人員承擔這一功能。對于一些規模較大的高校，學校和學院都會在院級層面上加強工作，以期針對不同的專業提供更廣泛、更有效的幫助。[2]
　　3.重視就業指導人員隊伍建設
　　美國大學生就業指導人員隊伍建設有幾個特點。其一，美國高校就業指導人員呈現出職業化、專業化、高素質的特點。就業指導中心主任一般具有輔導學、咨詢學、高等教育學碩士或博士學位；負責學生心理測試、能力評估、求職咨詢等工作的就業顧問，一般也具有心理學碩士學位或博士學位；其他人員也需獲得過學士學位。其
　　二，所有的就業指導人員要有培訓資格證書、并經過考試達標才能上崗。其三，就業指導人員有明確的崗位分工，設有中心主任、就業顧問、就業主管、對外聯絡員、秘書等。其四，就業指導隊伍配備足量的專職和兼職人員，一般根據學生規模有10多人到40多人，就業專職人員與畢業生的比例在1∶200左右，這一比例使得每個畢業生都能得到一對一的就業指導。[3]
　　4.指導內容全面
　　美國高校就業指導內容主要包括以下五個方面。
　　第一，職業指導。包括職業的知識、性質、特點、發展前途、意義及經濟收入、工作環境、晉升機會、就業難易程度、對從業人員的要求等。同時，對學生進行職業興趣測定與調查、個性心理品質與職業適應程度判定等。
　　第二，信息指導。這是指通過各種媒介和途徑傳遞有關就業方面的消息和情況。美國高校非常重視就業信息的收集和整理，通過設立專門的就業指導資料室，召開校園招聘會和職業交易會等形式為學生提供職業信息和就業機會。
　　第三，咨詢指導。美國高校重視對大學生的咨詢指導，并貫穿在學生職業生涯和人生規劃中。美國許多學生愿意同工作人員單獨會面進行咨詢。咨詢內容包括專業的就業狀況、就業前景、從業人員的要求，同時還包括對學生的個人能力、心理素質、職業興趣等。在咨詢過程中，工作人員還利用計算機系統、職業信息庫等，幫助學生進行過程規劃。
　　第四，培訓指導。培訓內容包括面試面談要領和技巧、求職信的撰寫和回復、求職申請表格及有關資料的填寫整理與使用、儀容儀表、就業心理等。
　　第五，創業教育。美國創業教育的歷史有六十多年了，最早的要數哈佛大學，開始于1947年。斯坦福大學的創業教育開始于1949年，百森學院的創業課程設立于1967年。美國大學的創業教育有著良好的基礎與條件。一是美國從小學教育開始就鼓勵學生獨立思考，發展個性，這為大學的創業教育提供了良好的基礎。二是不少美國大學設有創業教育基金，基金來源一般是企業或校友捐款、學生創業成果的轉化等，這些基金有力地支撐了創業教育的開展。三是美國大學重視創業教育，積極為學生的創業活動提供條件，如到孵化器進行輔導等。四是美國大學與企業的聯系密切，企業樂于接納學生到企業中開展項目研究，學生的研究成果也為企業的發展提供了幫助。[5]
　　美國高校就業指導工作有一整套體系，從學生一入校就開始，貫穿于整個大學生涯。就業指導中心在學生一入校就進行職業教育，幫助學生對就業市場的狀況進行接觸和了解；第二年要幫助學生發現和了解自己的特性、興趣和專長，參加相關活動，最終選擇好專業；第三年要幫助學生收集雇主資料和市場需求，參加社會實踐，使學生對選擇職業有直接感受；第四年指導學生進行如何寫求職信、參加面試等專題訓練，幫助學生收集需求信息，舉辦各種規模的就業市場活動。就業服務的對象不僅包括全校學生，也有已經畢業的校友。
　　5.法律制度保障完善
　　美國高校就業指導的迅速發展離不開其不斷完善的法律制度。1965年制定的《高等教育法》規定，政府要給面臨失業危機的學生以幫助；1971年制定了《緊急就業法》；1973年制定了《康復法》；1976年制定的《均等就業法案》，規定公民（包括畢業生）有均等的就業機會，用人單位招聘錄用時不得有性別和種族上的歧視；1978年制定了《充分就業和經濟平衡增長法》；1980年制定了《綜合就業與培訓法》；1982年制定了《工作培訓伙伴法》；1983年制定了《職業恢復和教育規定》；1984年通過的《卡爾帕金斯職業教育法》，規定必須為畢業生就業提供輔導服務；1986年制定了《就業年齡歧視法》；1988年制定了《家庭支持法》；2000年制定了《勞動力投資法》。美國這種以立法促進長效就業的做法，從立法的角度來保障充分就業，為就業指導工作提供了法律上的支持和保障，也使美國高校就業指導工作沿著法制化道路蓬勃發展。
　　
　　二、對我國高校就業指導工作的幾點啟示
　　
　　1.樹立全程就業指導理念
　　美國高校的就業指導是發展培養人的過程。全程就業指導，就是從大學生一進入大學校門，就進行有關就業方面的教育和指導，并將這種教育和指導貫穿于大學學習的全過程。這樣可以讓大學生自始至終關注就業前景，在職業生涯中充分展示自我，形成健全的職業概念，并按照職業生涯規劃的目標實施自己的成才計劃和就業計劃。聯合國教科文組織提出職業技術教育的建議：“學習和職業的方向指導，應看成是一個連續過程和教育的一個重要的組成部分，其目的是幫助每一個人在教育上和職業上作出正確的選擇。”因此，必須對大學生實行全程的就業指導教育。
　　
　　目前我國高校就業指導普遍缺乏系統性，多數就業指導是引導大學生獲取職業的手段，只局限于畢業生這個群體，而對非畢業生則比較缺乏指導與幫助。因此，我們應該針對不同年級的特點，有計劃地進行就業指導。一年級的就業指導與新生入學教育相結合，幫助學生了解本專業的內涵、就業前景和社會地位，幫助學生消除疑慮，增強對所學專業的學習信心，使學生確立一個初步的專業發展方向；二、三年級的學生要增強其學習專業的自覺性，打好專業基礎，樹立正確的擇業觀，發展個人興趣特長，逐步形成適合本人特點的就業目標；對四年級的學生，要幫助他們分析就業形勢，熟悉就業政策，同時讓他們掌握就業技巧，為他們提供就業信息服務，進行模擬面試等。
　　2.加大投入力度，提升就業指導的地位
　　就業指導工作機構是就業指導工作的外部硬件保障。我國高校就業指導工作起步晚，指導機構的設置還不太完善。雖然我國許多高校已經基本上設立了學生就業工