廣西非糧燃料乙醇產業發展取得成效

　　2008年4月15日，作為我國第一個非糧燃料乙醇試點省份，廣西自治區實現封閉運行推廣使用車用乙醇汽油，成為我國第十個乙醇汽油推廣省份。非糧燃料乙醇試點對促進當地木薯產業結構調整，促進農村就業與農民增收，保障國家糧食安全，實現無鉛汽油替代、改善大氣環境，具有重要的意義。
　　
　　一、促進木薯產業結構調整
　　
　　廣西是我國木薯生產大省，長期以來，由于木薯應用模式單一，經濟價值不高，農民種植積極性差，致使木薯品種老化，單產低。木薯燃料乙醇項目的啟動開辟了廣西木薯利用的新途徑。項目業主單位——中糧集團創新性地提出了“政府+科研+企業+基地+農戶”的新型農業產業化、商業化合作模式，與農戶簽訂保價收購協議，由企業出資、政府引導、科研單位提供技術、以基地為示范，帶動廣大農戶積極參與發展原料基地建設。從而帶動了木薯產業向規模化、集約化和商業化的方向發展，推動了農業種植結構調整，為農業產業化探索了新的途徑。
　　項目建設促進了以木薯為原料的淀粉、酒精工業結構調整。項目投產前，北海地區鮮木薯市場價格約380元／噸，淀粉工業成本約1900元／噸，而市場銷售價格為2100元／噸，淀粉生產企業尚有一定盈利；項目建成以來，鮮木薯現價約520元／噸，最高超過600元／噸，淀粉工業成本約2600元／噸。而市場銷售價格為2500元／噸，淀粉生產企業從盈利轉為虧損。另外，由于農民擔心小淀粉企業不能及時支付貨款，更愿意把木薯賣給信譽度高的中糧集團。以上兩方面原因導致小淀粉企業生產成本加大，原料緊缺，只能選擇停產或轉產。這將使得一些規模小、加工水平低、污染嚴重的小淀粉、小酒精企業逐步淘汰、退出市場，對北海地區木薯加工行業的產業集聚和節能減排、提升行業總體水平產生推動作用。據統計，北海地區已有5家小淀粉廠選擇自動停產。
　　
　　二、促進農村就業與農民增收
　　
　　年產20萬噸木薯燃料乙醇的項目，需鮮木薯約150萬噸，中糧開始收購鮮木薯生產前，北海的市場鮮木薯價格約為380元／噸，可帶動農民收入5.7億元。2007年由于20萬噸木薯燃料乙醇項目建成投產，鮮木薯收購保護價為450元／噸，最高收購價達600元／噸，按照平均收購價520元／噸計，2007年可使農民收入達7.8億元，在2006年的基礎上增收2.1億元。因此，僅價格因素，薯農人均增收1050元。項目還可以有效地促進農村就業，按每個薯農種植3畝木薯計算，可以解決20萬農村勞動力就近就業問題。
　　
　　三、堅持可持續發展。保障國家糧食安全
　　
　　北海年產20萬噸木薯燃料乙醇項目在開發原料基地中堅持不與人爭糧，不與糧爭地的原則，在北海地區通過鼓勵農民開荒、免費提供良種、免費提供機耕及肥料等措施建設開荒基地；通過發放玉米、花生、西瓜等經濟作物種子、免費提供木薯種植培訓和田間管理方法等措施，鼓勵農民進行木薯間種套種；另外，項目在全國重點貧困縣——南寧馬山縣，通過宣傳間種、套種，免費提供種苗和肥料等方式，發展木薯種植基地。從目前種植的情況看，廣西發展非糧燃料乙醇產業沒有占用基本農田，不會與人爭糧、與糧爭地。對實現非糧替代、保障國家糧食安全具有積極意義。
　　
　　四、實現無鉛汽油替代，大氣環境得到改善
　　
　　利用木薯轉化燃料乙醇，替代10％的普通汽油，調整了廣西能源消費結構。2007年廣西自治區汽油消費量150萬噸，預計2008年汽油消費量為165萬噸。推廣車用乙醇汽油后，可以替代16.5萬噸汽油消費量，在一定程度上緩解廣西燃油供應緊張局面，同時對減少汽車尾氣排放，改善大氣環境，實現人與自然的和諧發展也具有重要的意義。
　　截至2008年4月30日，已銷售乙醇汽油10.19萬噸，廣西已有600萬車輛使用了車用乙醇汽油。從總體情況看，市場運行平穩，車用乙醇汽油逐步得到消費者認可，全區實現封閉運行的預期目標，標志著我國非糧燃料乙醇試點工作取得了階段性成果，也為今后非糧生物燃料產業發展起到了良好的示范和帶動作用。
　　
　　(國家發展改革委工業司供稿)
　　(本欄目策劃、編輯：李志