2006年年底,在中共瀘州市龍馬潭區第三次代表大會上,劉云當選為龍馬潭區新一屆區委書記,嗣后,這位從基層一路摸爬滾打,稔熟當地經濟基礎的新任區委書記在接受媒體采訪時鄭重表示,新一屆區委將始終把和諧社會擺在重要位置,同時還將進一步加大臨港工業集中展區,特別是瀘州經濟開發區的開發力度,將省級瀘州經濟開發區建成工業發展的集中區、吸引投資的集聚區、體制改革的先行區和循環經濟的示范區,著力打造功能更全、集聚度更高的羅漢工業園區、魚塘工業園區、安寧食品工業園區,做大做強化工、機械、食品三大支柱產業。
經過近2年時間的摸索與努力,龍馬潭區的經濟出現了怎樣的變化呢?記者近日專訪了劉云。
工業強市、城鄉統籌、商旅興市、大城市發展和改革開放
采訪中,這位一談起“工業強區戰略”就話題不斷的區委書記向記者娓娓道來,為了實現制定的目標,全區一是要大力實施工業強區戰略,著力提高工業發展水平。劉云說,和東部地區的工業發展比較,地處西部的瀘州工業化水平較弱,現在正處在沿海向內地轉移勞動密集性產業的戰略機遇期,地處川、渝、滇三省交界地帶的瀘州應該當仁不讓,而龍馬潭區無疑就是排頭兵。二是大力實施物流興區戰略,促進第三產業快速發展。對于以物流帶動和促進第三產業的發展,劉云是這樣解釋的,他說,擁有區位優勢和長江“黃金水道”,是龍馬潭完全可以在實現第二產業發展的同時,扎實推進第三產業的同步發展,以第二產業帶動第三產業,以第三產業服務于第二產業,彼此互為犄角,相互推進。三是大力實施新村惠民戰略,切實推進社會主義新農村建設進程。四是堅持改革開放,打造優良發展環境,強化招商引資工作。
對外積極招商引資,對內則大力實施富民惠民行動。談起“惠民行動”的部署,劉云滔滔不絕。“目前,龍馬潭區已制訂了全區惠民行動實施意見;全區惠民行動五年工作規劃正在抓緊制訂中,并將列入全區經濟和社會發展‘十一五’規劃;各部門、各鄉鎮街也制訂了相應的規劃和方案;將惠民行動有關計劃投入納入各級財政預算,嚴格組織實施;區委、區政府還將惠民行動納入對各鄉鎮街、各部門的年度工作目標考核,加大督查督辦力度,建立健全了惠民行動工作報告制度和責任追究制度。”
依托酒業,打造品牌
隨著中國經濟的發展,尤其是西部地區經濟增速的加快,以劉云為代表的當地政府領導敏銳意識到,瀘州酒業的發展機遇已經來臨,整合資源,以“群”的姿態出擊市場,勢必給瀘州大量的中小白酒企業帶來新的生機。
但是,機遇來臨,突破口在哪里呢?劉云指出,瀘州酒業要依托瀘州老窖,促進共同發展;依托瀘州酒業集中區,大力實施酒業招商,引進市外酒類企業、涉酒企業,建立互助、雙贏的合作平臺。同時延伸酒業鏈條,做強、壯大涉酒配套產業。
其時,瀘州有龍馬潭、納溪、江陽、瀘縣等幾大酒業集中地,資源優勢明顯。以龍馬潭區為例,該區是瀘州老窖的主要生產地,也是瀘州酒業集中區的大本營,全區散裝白酒年產量達2萬噸,20年以上窖齡的窖池超過3500口,已進入優質酒盛產期,酒業發展環境成熟,近幾年還涌現出三溪、玉蟬、青獅、江陽、瀘銀、瀘潭、國粹、國用、情滿天下、中華、一品留香等具有市場潛力的品牌,為實施品牌戰略打下了堅實的基礎。
集中發展既有利于整個區域的品牌打造,又有利于企業的快速壯大。劉云信心滿懷告訴記者。
劉云認為,瀘州酒應該堅持走內涵發展的路子,品牌和散酒共進,存量擴張和增量引進并舉,規模與質量并重,進一步做強做大瀘型酒核心產業區和優質白酒生產基地。到2010年,僅龍馬潭區的濃香型白酒產銷量就將達到20萬噸,實現銷售收入24億元。
劉云透露,為切實壯大“酒”產業,做大“酒”文章,龍馬潭區政府還建立區級1000萬元酒業發展基金,并將逐年增加,2010年達到5000萬的規模,支持區內酒業企業科技創新、品牌創新。據悉,瀘州市政府也將有類似的政策出臺,瀘州酒業的發展環境正躍上一個新臺階。
強強聯合,互動互補,共贏發展
上任時間不長,但務實的劉云除了做好“家”里的工作,更積極帶領政府工作人員前往東部經濟發達地區尋求資本支持。2007年,瀘州市龍馬潭區在上海召開的“沿海與中西部縣市區聯席會”上,將該區的優勢資源和特色產業隆重推出,受到沿海縣市區政府和企業界人士的關注,并實現“強強聯合,互動互補,共贏發展”的目標。
沿海與中西部縣市區聯席會議,是上世紀90年代,根據國務院西部大開發戰略部署,由沿海與中西部有關縣市區政府通過聯席會議的形式,將所在區域的資源、技術進行交流合作。旨在“強強聯合、互動互補、共贏發展”。目的是創建和完善“沿海與中西部100+1產業投資合作機構”。
龍馬潭區委書記劉云在上海國際會展中心的論壇上,著力介紹了龍馬潭區港口城的區位優勢,龍馬潭區設置的投資領域、投資政策,并隆重推出了以瀘州國粹酒為特色的釀酒工業。在會上,瀘州國粹酒還與上海20余家酒店和沿海部份縣市區企業結成“100+1”利益經濟共同體,并簽訂了互利互惠的合作協議。
劉云相信,隨著以統籌城鄉發展為突破口的“成渝經濟區”建設的風生水起,地處成渝黃金三角位置,兼有航空及水運優勢且多年來一直苦練內功的瀘州及龍馬潭區必將迎來史上最美好的發展時期。
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