利用好網絡功能有助于社會主義民主政治

　　2008年“兩會”期間，以部分政協(xié)委員“炮轟”國家發(fā)改委為標志，我們驚喜地發(fā)現，中國的民主進程又向前邁出了一大步。民主建設再也不是停留在理論研究的層面，而是在執(zhí)政實踐中得到了豐富、發(fā)展和完善。
　　盡管民主是個好東西已成為執(zhí)政黨和廣大民眾的共識，但民主建設歷來都是執(zhí)政黨比較頭痛和棘手的一個問題，因為推進民主建設，是個復雜的社會性課題。正如俞可平教授所講：民主是個好東西，不是對個別的人而言的，也不是對一些官員而言的；它是對整個國家和民族而言的，是對廣大人民群眾而言的。這就要求不單單是執(zhí)政黨要具備發(fā)揚民主的素質，而且廣大群眾也要同樣具備發(fā)揚民主的素質。只有兩者協(xié)調發(fā)展，互相推動，才能步入先對立，再統(tǒng)一；再對立，再統(tǒng)一的良性循環(huán)的軌道，實現高質量的社會主義民主政治。
　　這幾年來，中央到地方都貫徹以人為本，以民生為重的執(zhí)政思路，使民主建設有了新發(fā)展，但進程仍然比較緩慢。其主要癥結是：執(zhí)政黨與群眾缺乏一個平等的、有效的、互動的、經常的交流溝通平臺。一方面是下情不能及時向上反映。群眾向上反映情況中間環(huán)節(jié)太多，過于繁瑣，甚至有的地方政府還對群眾正當反映問題進行阻撓。另一方面是上情不能正確向下傳達，從中央到各省、市、縣、鄉(xiāng)、村，在層層傳達政策、執(zhí)行政策的過程中，不少好的政策被消化，被減少，甚至被歪曲。這些不良傾向，既讓黨的政策的及時性、準確性和有效性大打折扣，黨和政府的形象受到損害，又極大挫傷了群眾的積極性、能動性和創(chuàng)造性，群眾中積累的壓抑、不滿、憤怒等不良情緒在持續(xù)增長，得不到及時緩解和舒張，造成各個地方都不同程度的存在群眾對政府的信任度下降，黨群關系、干群關系緊張等問題。
　　隨著現代文明的飛速發(fā)展，網絡迅速滲透于政治生活的方方面面，已經成為執(zhí)政黨聽取民聲，順應民意，集中民智，凝聚民力的重要渠道，成為群眾上傳民聲的有力武器和重要平臺。網絡的高度透明保證了公共信息的高度透明，網絡的高速傳遞實現了民意民聲的高速傳遞。
　　在汶川特大地震災害中，網絡和媒體表現出了強大的影響力和感染力，又一次有力證明了網絡和媒體在民主進程中的重要功能和作用。正是由于網絡和媒體不間斷、全方位的報道，以文字、圖片、音頻、視頻等形式迅速展現災區(qū)災情，給廣大群眾以強烈的心靈震撼，激發(fā)了全國人民在“大災面前有大愛”的民族情感，形成了舉全國之力、眾志成城抗震救災的感人場面。正是由于網絡的透明和快捷，讓廣大網民的聲音和愿望得到了充分傳遞，才使一些社會陰暗面和丑惡現象顯露無遺。有網友在質疑國家紅十字會購買天價帳篷，國家紅十字會有關負責人馬上公布了購買帳篷的價格，消除了群眾的誤會；針對網友提供的成都小區(qū)出現救災專用帳篷的信息，民政部和四川省民政廳成立聯(lián)合調查組展開調查，并及時把調查情況公布于眾；網上和手機短信上出現了部分“鐵公雞”外企捐款的傳言后，商務部專門發(fā)布了外企捐款公告，讓謠言不攻自破。
　　這些網絡時代的信息共享和高度透明，使民主進程有了新氣息、新氣象和新發(fā)展。在這種悄然而來的變化面前，我們強烈地感受到：群眾的民主意識迅速覺醒，社會責任感和身份認同感大大增強；黨和政府的民主渠道有效暢通，黨和政府的形象大大提升，黨的執(zhí)政基礎得到鞏固。
　　我們可以推斷，在今后的民主進程中，網絡將成為民主進程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮好、利用好網絡功能，有利于執(zhí)政黨與民眾實施有效溝通，淡化執(zhí)政者與民眾的矛盾，縮短執(zhí)政者與民眾的距離；能降低執(zhí)政成本，提高政府公信力，確保執(zhí)政的高度透明和公正民主，最終實現真正意義上的社會主義民主政治。 （作者單位：甘肅省人大常委會辦公廳）