對《國家學生體質健康標準》及實施辦法的看法與建議

　　教育部，國家體育總局關于實施《國家學生體質健康標準》的通知，對學校的體育工作起到了有力的推動作用。《國家學生體質健康標準》的實施，必將促進學生的體育教學和體育活動，使廣大青少年學生積極參與體育鍛煉，唐健康工作和終身體育奠定基礎。從總體上看，《國家學生體質健康標準》及實施辦法，具有科學性、系統性和可操作性。然而，細讀后卻發現有些規定值得育榷。
　　
　　一、關于選測項目的確定
　　
　　《國家學生體質健康標準》五類測試項目中，有三類測試項目各有若干項目供選擇，體現了對學生個體差異和興趣的重視。而《國家學生體質健康標準》中卻要求“選測項目，每年由地(市)級教育行政部門，高等學校在測試前兩個月確定公布”。這個要求把選測項目的選擇權，集中到了教育行政部門，作為主體的學生卻喪失了選擇權，對學生而言，選測項目實際上又成了統一的必測項目。
　　《國家學生體質健康標準》實施辦法中規定“普通高中，中等職業學校和普通高等學校學生畢業時，《標準》測試的成績達不到50分者按肄業處理”。這體現了《標準》實施的法規性和嚴肅性，對學生起到了鞭策作用。《測試行標準》確定等級時，按百分位法將及格等級確定在97％的基點上，而《新標準》按百分位法將及格等級確定在85％的基點上，大大提高了及格的門檻，增加了學生達標的難度。
　　選測項目由教育行政部門統一確定，與選測項目設置的初衷相背，忽視了學生的個體差異和主體作用，使本可通過選擇擅長項目達標的學生無法達標。影響學生達標成績和積極性，也會增加因《標準》測試的成績達不到50分而肄業的人數。
　　因此建議，選測項目的確定應由學生自主選擇。這樣能充分發揮學生的潛能，激發學生達標的積極性，使他們積極主動地參加體育鍛煉。
　　
　　二、關于喪失運動能力的殘疾學生的規定
　　
　　《國家學生體質健康標準》實施辦法中規定“對確實喪失運動能力，免予執行《標準》的殘疾學生，仍可參加三好學生，獎學金、獎學分評選，畢業時《標準》成績可記為滿分，但不評定等級”。這一規定充分體現了人性化。是對喪失運動能力的殘疾學生的關愛。但其中“仍可參加三好學生評定，畢業時《標準》成績可記為滿分”的規定則明顯不妥。
　　對于三好學生的評選，身體好是其中條件之一，喪失運動能力的殘疾學生，連《國家學生體質健康標準》測試都無法參加，自然就不具備身體好這項條件，這樣的學生被評為三好學生，名不符實。正常學生通過刻苦的鍛煉，《標準》測試也難達到滿分，有些學生經過努力才勉強及格，而喪失運動能力的殘疾學生不參加測試，《標準》成績卻可記為滿分，有失公平，也不符合事實。
　　因此建議，喪失運動能力的殘疾學生不應參加三好學生的評選，但可參加優秀學生，獎學金、獎學分的評選，條件應與正常學生有所區別，而他們畢業時《標準》的成績應記為免測或殘疾，以說明真實情況，避免誤會。
　　教育和體育行政部門制定和發布的《國家學生體質健康標準》及實施辦法。對學校的體育工作具有導向作用和約束力。應該考慮周全，并在實踐中不斷完善，以利于學校貫徹實施，使《標準》與辦法由紙上的規定。變成學校的自覺行動，使學校的體育工作上臺階，展新貌。
　　
　　(大連職業技術學院基礎部 11603