協商民主的價值及其局限
2008-12-29 00:00:00賈可卿
人文雜志 2008年4期
內容提要 協商民主是對選舉民主的一種補充、完善和超越而非替代。它具有增進社會階層和諧、提高公民參政素質、促進決策有效實施、保證社會持久效率等價值，同時也難以避免民主本身成本較高以及金錢操控等問題。人們只能尋求較好的制度，而不能奢求完美的制度。在我國當前階段，應當實現協商與選舉的結合，以最大限度地發揮民主的優勢。
關鍵詞 協商民主 選舉民主 價值 局限
〔中圖分類號〕D621 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕0447-662X(2008)04-0067-05
協商民主（deliberative democracy）是20世紀90年代以來興起的一種民主理論。在協商民主體制中，平等、自由的公民以公共利益為取向，平等地參與公共政策的制定過程，自由地表達意見，傾聽并考慮不同的觀點，在理性的討論和協商中做出具有集體約束力的決策，并最終通過多數決定，使決策得以實施。它吸收了以往各種民主理論的合理成分，是民主制度的一項新設計。
一、協商民主的價值
協商民主理論的興起，是人們針對傳統代議制選舉民主的局限，對民主本質進行深入反思的結果。傳統的代議民主制以工具理性為基礎、以投票為中心，容易被非理性和私利主導。這種傳統體制容易使社會成員產生政治冷漠癥，難以真正展示公
