抱住行業(yè)的“金碗”

　　三年前，當(dāng)我國首家整體實(shí)行股份制的新聞機(jī)構(gòu)——中國保險(xiǎn)報(bào)業(yè)股份有限公司震撼登場之時(shí)，本刊對其進(jìn)行了大篇幅的報(bào)道，因?yàn)檫@是保險(xiǎn)業(yè)的一小步、傳媒業(yè)的一大步，它開創(chuàng)了我國新聞媒體整體股份制改造之先河。
　　歲月流轉(zhuǎn)，三年之后，這個(gè)當(dāng)初被人稱為“幼苗”的報(bào)業(yè)股份有限公司長勢如何？這個(gè)市場經(jīng)濟(jì)大潮中的舞者是否舞出了自己的風(fēng)采？這個(gè)報(bào)業(yè)體制改革的先行者在前行的路上是否也遇到了坎坷曲折？
　　本刊記者對其進(jìn)行深度追蹤報(bào)道。倘若對中國保險(xiǎn)報(bào)業(yè)股份有限公司前世今生的講述可以為我國當(dāng)前的報(bào)刊業(yè)體制改革提供些許借鑒，筆者亦深感欣慰。
　　
　　
　　回首來時(shí)路
　　
　　用中國保險(xiǎn)報(bào)業(yè)股份有限公司常務(wù)副總裁張樹相的話說：“中國保險(xiǎn)報(bào)業(yè)股份有限公司的成立，完全是當(dāng)時(shí)大環(huán)境和《中國保險(xiǎn)報(bào)》自身實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要。”
　　創(chuàng)刊于1994年的《中國保險(xiǎn)報(bào)》是中國再保險(xiǎn)集團(tuán)公司主辦的一份以保險(xiǎn)業(yè)為特色的行業(yè)報(bào)，是中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會授予重大信息披露權(quán)的指定媒體。我國的保險(xiǎn)行業(yè)一直處于上升階段，但《中國保險(xiǎn)報(bào)》作為保險(xiǎn)行業(yè)唯一公開發(fā)行的報(bào)紙，卻很難適應(yīng)當(dāng)時(shí)形勢的發(fā)展，迫切需要通過改制來尋找一條新的出路。
　　時(shí)任中國再保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司黨委書記、總經(jīng)理的戴鳳舉，在《中國保險(xiǎn)報(bào)》創(chuàng)刊10周年的座談會上，提出了對中國保險(xiǎn)報(bào)社改制重組、組建中國保險(xiǎn)報(bào)業(yè)股份有限公司的設(shè)想。一周后，中國保監(jiān)會主席吳定富到中再集團(tuán)調(diào)研， 對這一設(shè)想表示贊同和支持。受到了鼓舞， 信心倍增， 中再集團(tuán)2004年工作會議將《中國保險(xiǎn)報(bào)》股份制改造列為全年三大體改工作重點(diǎn)之一，并成立了“中國保險(xiǎn)報(bào)社股份制改造領(lǐng)導(dǎo)小組”。恰逢此時(shí)，新聞出版總署正在積極推進(jìn)報(bào)刊業(yè)體制改革，早在2003年6月，中央就推出了35家文化體制改革試點(diǎn)單位。于是，2004年3月底，中再集團(tuán)向新聞出版總署和中國保監(jiān)會呈報(bào)了中國保險(xiǎn)報(bào)社股份制改造方案，很快得到了批準(zhǔn)。
　　新成立的中國保險(xiǎn)報(bào)業(yè)股份有限公司是一家真正“報(bào)業(yè)”的現(xiàn)代股份制企業(yè)。在保證黨對媒體的領(lǐng)導(dǎo)和國有資產(chǎn)保值增值的前提下，最后確定了5家投資者作為股東——中國再保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司、中國人壽保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司、北京暢想傳媒投資集團(tuán)有限公司、福禧投資控股有限公司、中國人保控股公司，注冊資本一億元人民幣。后來福禧投資控股有限公司因故將其持有的股份轉(zhuǎn)讓給了中再集團(tuán)。現(xiàn)在的股比情況是：中國再保險(xiǎn)（集團(tuán)）股份有限公司55%，中國人壽保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司20%，北京暢想傳媒有限公司15%，中國人保集團(tuán)10%。在這個(gè)全新的新聞機(jī)構(gòu)中，已經(jīng)沒有了“報(bào)社”，替代它的是“公司”，公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，設(shè)立了有員工代表參與的監(jiān)事會。“社長”的稱謂也被“總裁”取而代之。
　　經(jīng)歷和見證了這場改革的《中國保險(xiǎn)報(bào)》副總編輯、中保網(wǎng)總經(jīng)理甘哲斌回憶說：“中國保險(xiǎn)報(bào)社最初就是以企業(yè)身份注冊登記的，雖然其管理帶有濃厚的事業(yè)性質(zhì)，但由于自成立時(shí)起員工就是企業(yè)編制，所以少了從事業(yè)身份向企業(yè)身份轉(zhuǎn)化的這個(gè)過程，改制的阻力也因此減少了很多。”盡管這樣，改制也使一些員工感受到了壓力，甘哲斌說，“主要是一些領(lǐng)導(dǎo)層和快要退休的人員，報(bào)社里快退休的干部要求到集團(tuán)退休，或者調(diào)到集團(tuán)工作，當(dāng)時(shí)的總編室主任和總編室副主任改制不久也調(diào)走了”。悄然起變化
　　中國保險(xiǎn)報(bào)業(yè)股份有限公司的橫空出世并沒有引起業(yè)界的足夠關(guān)注，除《中國保險(xiǎn)報(bào)》外，各主要報(bào)刊只發(fā)了個(gè)簡短的消息，新華網(wǎng)和人民網(wǎng)的傳媒頻道也只是在“熱點(diǎn)”中給予了些許關(guān)注，并馬上進(jìn)行了更新，之后再看，已了無痕跡。也許前行者的道路總是有些寂寞，即便在公司成立之后的三年中，也很少有人問津。然而，不管有沒有鮮花和掌聲，三年中悄然發(fā)生的變化卻成為了不爭的事實(shí)，記者有幸將這些變化錄于筆端。位于海淀區(qū)吳家廠路51號的道樂蒙恩商務(wù)街是有著西歐風(fēng)格的聯(lián)排建筑，中國保險(xiǎn)報(bào)業(yè)股份有限公司出資4800萬元買下了3300平米的兩個(gè)獨(dú)立單元，裝修一新的建筑透露著生機(jī)和活力，張樹相說：“有恒產(chǎn)才有恒心，有了自己的辦公大樓，報(bào)業(yè)公司就有了發(fā)展壯大的立足之地。”辦公條件的改善給《中國保險(xiǎn)報(bào)》帶來了最直觀的變化，而數(shù)字帶來的變化更加引起我們的深思和關(guān)注：2005年至今，公司業(yè)務(wù)收入以30%～40%的速度在增長，員工的平均工資收入增長20%～30%，2007年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，創(chuàng)利近70萬。張樹相說：“我們建立了完善的法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。日常經(jīng)營管理由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，重大事項(xiàng)要由我們的董事會來決定。”管理體制的變化改變了過去“社長說了算”的家長制。公司曾經(jīng)想利用《新疆日報(bào)》一張子報(bào)的刊號，與其合作在北京辦一張報(bào)紙，事情已經(jīng)醞釀好久，兩家也已經(jīng)談妥，但開董事會時(shí)，有的董事提出這是異地辦報(bào)，存在違規(guī)問題，董事會最終也沒有通過此項(xiàng)議案。為了發(fā)展信息化業(yè)務(wù)，公司想在中保網(wǎng)的基礎(chǔ)上成立網(wǎng)絡(luò)公司，以便擴(kuò)大經(jīng)營，吸引風(fēng)投，但當(dāng)時(shí)董事會認(rèn)為沒有嚴(yán)密的措施難以控制風(fēng)險(xiǎn)，
　　
　　此項(xiàng)議題沒有被董事會表決通過。體制的變化帶來了機(jī)制的變化，由過去的“吃大鍋飯”變成了利潤和績效考核制，將辦報(bào)和經(jīng)營更緊密地結(jié)合起來，工資要與經(jīng)營指標(biāo)掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)層工資的40%、員工工資的20%要到年底根據(jù)公司業(yè)績再發(fā)放。張樹相說：“目前，公司經(jīng)營活動依托的核心業(yè)務(wù)是《中國保險(xiǎn)報(bào)》，加強(qiáng)經(jīng)營部門和采編部門的合作是公司實(shí)現(xiàn)利潤的保障。”2007年，在總裁室和編委會的指導(dǎo)下，《中國保險(xiǎn)報(bào)》推出了經(jīng)營版，適應(yīng)客戶需求安排版面，為與廣告客戶建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系提供了條件。憑借新聞媒體的公信力，《中國保險(xiǎn)報(bào)》與中保網(wǎng)連續(xù)兩年主辦了“中國保險(xiǎn)年度人物”評選活動，在保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了很大的影響。配合評選活動，廣告部跟進(jìn)策劃，促進(jìn)了廣告業(yè)務(wù)的發(fā)展。公司成立了編輯出版委員會，對報(bào)紙的編輯出版負(fù)責(zé)，對采編部門實(shí)行人員定編和工資包干，本著以提高報(bào)紙質(zhì)量為核心，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行一套有綜合目標(biāo)體系、以打分來量化的采編部門考核管理方法。考核辦法突出獎(jiǎng)勤罰懶原則，加大績效考核力度，鼓勵(lì)編輯編好稿，記者寫好稿。
　　
　　綻放“行業(yè)”的光芒
　　
　　甘哲斌回憶說：“公司剛成立之時(shí)，也曾為報(bào)紙的定位問題討論過，有人提出要辦成類似于《華爾街日報(bào)》的財(cái)經(jīng)大報(bào)，后來經(jīng)過多方討論，還是決定立足于保險(xiǎn)行業(yè)、服務(wù)于保險(xiǎn)行業(yè)，在此基礎(chǔ)上來尋求發(fā)展。”張樹相對這一點(diǎn)也感受頗深：“以前對于‘行業(yè)公告’之類的業(yè)務(wù)我們都視而不見，拱手讓給了他人。
　　2007年，我們借中國保監(jiān)會加強(qiáng)對保險(xiǎn)公司內(nèi)部治理之機(jī)，爭取到了保險(xiǎn)公司獨(dú)立董事聲明的公告業(yè)務(wù)，還爭取到了中國人壽、平安集團(tuán)公司上市公告在本報(bào)投放。通過記者站的努力，地方公告在《中國保險(xiǎn)報(bào)》的投放從無到有，黑龍江保險(xiǎn)系統(tǒng)把本報(bào)作為唯一公告媒體，江蘇、深圳等地保險(xiǎn)企業(yè)公告也開始在本報(bào)投放。”
　　據(jù)甘哲斌介紹，圍繞保險(xiǎn)行業(yè)的繼續(xù)教育培訓(xùn)、咨詢項(xiàng)目也在陸續(xù)展開。配合保監(jiān)會關(guān)于保險(xiǎn)中介從業(yè)人員繼續(xù)教育的規(guī)定，2007年，公司開發(fā)了培訓(xùn)課件，組織人員到保險(xiǎn)監(jiān)管部門和保險(xiǎn)企業(yè)公關(guān)，實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)收入94.68萬元。在取得了出版物的批發(fā)、零售權(quán)后，2007年公司建立了多媒體中心和圖書中心，正式開展起圖書、音像和電子出版物的營銷。圖書中心策劃了《中等職業(yè)學(xué)校保險(xiǎn)知識教程》的編寫和出版發(fā)行項(xiàng)目，并得到了保監(jiān)會的批準(zhǔn)和支持；出版銷售了《入世五年：外資保險(xiǎn)在中國》、《中國保險(xiǎn)業(yè)十一五規(guī)劃綱要》單行本、《巨災(zāi)損失補(bǔ)償機(jī)制研究》等圖書。此外，還策劃了一些非保險(xiǎn)類圖書選題，擬在2008年出版發(fā)行。
　　
　　中國保險(xiǎn)報(bào)業(yè)股份有限公司還憑借社會公信力和資金實(shí)力，從保監(jiān)會爭取到了“保險(xiǎn)中介社會綜合評價(jià)體系”項(xiàng)目，此項(xiàng)目的目標(biāo)是建立“保險(xiǎn)中介評價(jià)指標(biāo)體系和保險(xiǎn)行業(yè)評價(jià)評級標(biāo)準(zhǔn)”。它開啟了中國保險(xiǎn)報(bào)業(yè)股份有限公司的咨詢業(yè)務(wù)，標(biāo)志著該公司正式進(jìn)入咨詢研究領(lǐng)域。
　　
　　舞者的“鐐銬”
　　
　　一位傳媒人曾說過：“轉(zhuǎn)制突破了束縛報(bào)業(yè)生產(chǎn)力的體制瓶頸，但羈絆的解除并不意味著舞者的徹底解放。‘體’的問題解決了，還有一個(gè)‘用’的問題，需要產(chǎn)業(yè)政策的制定者在報(bào)紙出版資源配置、競爭環(huán)境、出版市場秩序等宏觀調(diào)控領(lǐng)域做出持續(xù)努力。從微觀層面看，作為個(gè)體的市場主體，還需要在市場競爭中，辦出社會效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的報(bào)紙來證明自身的企業(yè)價(jià)值。”中國保險(xiǎn)報(bào)業(yè)股份有限公司在發(fā)展過程中也同樣遇到了這樣的問題。
　　談到這些問題，張樹相不無感慨地說：“我們的目標(biāo)是打造一個(gè)以保險(xiǎn)文化服務(wù)為主、多元文化產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營的保險(xiǎn)傳媒集團(tuán)，時(shí)機(jī)成熟之際，將隨集團(tuán)整體上市，但目前一報(bào)紙、一網(wǎng)站的規(guī)模根本難以做大做強(qiáng)。我們希望通過資本運(yùn)作的方式，在政策允許的時(shí)候，考慮控股、并購新聞出版單位，構(gòu)筑報(bào)業(yè)公司多元化發(fā)展的框架，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。”可當(dāng)前我國書號、出版資源實(shí)行嚴(yán)格的審批制以及文化市場上“只生不死”的狀況卻使舞者不得不戴上了“鐐銬”。
　　公司曾調(diào)研并實(shí)地考察了一些半生不死的文化出版單位，想對其進(jìn)行控股兼并，雙方都有此意愿，但由于行政管理上的條塊分割嚴(yán)重，不得不放棄了此種做法。一邊是由于缺乏資金無法繼續(xù)很好的發(fā)展，一邊是有著足夠的資金卻無處安放，這種市場格局迫切需要一條紐帶為其牽線搭橋。
　　張樹相以他的切身體驗(yàn)向我們表達(dá)了對成功轉(zhuǎn)制的一些看法：職工身份要真正轉(zhuǎn)變，將其推向社會；企業(yè)要成為自負(fù)盈虧、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的市場主體；要真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度；妥善解決員工的社會保障問題；文化企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策要落到實(shí)處。轉(zhuǎn)制是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要有完備的配套措施出臺，同時(shí)更需要發(fā)揮市場主體的作用，體現(xiàn)主體之美。經(jīng)由轉(zhuǎn)制塑造的新型市場主體，也必須通過提高競爭力，確保國有資產(chǎn)保值增值來證明轉(zhuǎn)制的價(jià)值。如果達(dá)不到這種效果，轉(zhuǎn)制就是一場失敗的試驗(yàn)。在轉(zhuǎn)企改制的舞臺上，中國保險(xiǎn)報(bào)業(yè)股份有限公司發(fā)揮了排頭兵的作用，她精彩的舞姿曾經(jīng)吸引了人們一時(shí)的關(guān)注，但能否經(jīng)得起市場熔爐的錘煉，還要通過自身的努力去展現(xiàn)。張樹相說：“2008年，我們要抓緊有利時(shí)機(jī)，轉(zhuǎn)變增長方式，充分運(yùn)用‘文化產(chǎn)業(yè)的參股、兼并’經(jīng)營權(quán)，著手進(jìn)行資本運(yùn)作，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極尋找機(jī)會，打造新的經(jīng)營實(shí)體，重點(diǎn)目標(biāo)是動漫公司、咨詢公司、廣告公司等。”與此同時(shí)，公司還將積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、培訓(xùn)、會展以及咨詢業(yè)務(wù)的發(fā)展。
　　僅2008前半年，公司已完成了年初制定的一半以上任務(wù)。我們期待著她能在體改的舞臺上不斷舞出自己的精彩。也許她的舞步還有些稚嫩，但畢竟她已經(jīng)開始翩翩起舞！
　　讓我們祝福她！