福建省南平市延平區鄉村旅游發展道路探討

　　摘要：延平區是福建省旅游規劃中福建旅游“綠三角”的支點，鄉村旅游景點以延平湖風景旅游區為依托，旅游資源豐富，區位優勢明顯。文章針對當前延平區鄉村旅游發展的概況及在發展中存在的問題進行了論述，提出了發展延平區鄉村旅游業的建議。
　　關鍵詞：鄉村旅游；發展道路；對策
　　
　　一、鄉村旅游發展概況
　　
　　（一）依托便捷的交通和良好的區位優勢
　　延平區是福建省旅游規劃中福建旅游“綠三角”的支點，有國家級、省級風景旅游區3個。茫蕩山、延平湖是福建省“十一五”旅游發展規劃的重點區域。“雙世遺”武夷山的南大門，是福建省優勢旅游開發帶，是福州至武夷山必經之地，擁有良好的交通基礎設施。南平市區離茫蕩山景區最近的入口處僅3公里，最遠入口處13公里。茫蕩山下有高速公路和國道各2條，3條出省鐵路，距三明市90公里，將樂玉華洞110公里，大金湖140公理；距省城福州、“雙世遺”武夷山170公里。現溪源峽谷、石佛山、天湖、寶珠景區有公交車或班車直達，其他景區亦有公路直達景區口，交通便利，區位優勢明顯。隨著京福高速公路南平段的開通，南平至福州僅2個小時。正在建設中的浦南高速公路開通后，南平至上海只需5個小時的行程，這樣為延平區開拓上海等華東旅游客源市場，福廈漳泉等閩南三角洲客源市場提供了可能。
　　（二）旅游資源豐富，有較高的開發價值
　　延平湖風景旅游區是由三江堤旅游區、百里閩江風景帶和位于城郊的茫蕩山生態旅游區3個部分組成，都屬閩北“北山南水”大武夷旅游格局“南水”部分。百里閩江風景區，延平湖是水口庫區形成后延平境內的閩江，是福建省面積最大的人工湖，有“福建第一湖”之稱，是福建母親河閩江的起點，為國家水利風景區。面積65平方公里，正常蓄水量達23.4億立方米，超過另3個湖的總庫容。湖面寬闊，水平如鏡，景色漪旎。延平湖全長70余公里，有庫灣66個，湖上還點綴著不少島嶼，兩岸青山如黛，構成了秀麗的湖光山色。延平湖還是中原文化的入閩長廊。延平湖畔有福建省考古重大發現之一的茶洋窯址，千年古寺林重寺、開平寺，千年歷史名鎮峽陽鎮，鄭成功軍旅文化的代表大洲島，水上樂園杉湖島以及待開發的寶龍州島、白鴿群島等。延平湖兩岸有濃郁的民俗風情，其中以形式奇特全國少有的樟湖蛇文化最為出名，以表演民族英雄鄭成功收復臺灣行軍中戰鼓隊列操練，全省獨有的峽陽戰勝鼓等。
　　茫蕩山生態旅游區位于南平城西，是省級風景名勝區和省級自然保護區，分為溪源峽谷、石佛山、天湖、古道三千八百坎、朦瞳洋和寶珠等景區。夏無酷暑，冬無嚴寒，素有“福建廬山”之美譽。森林覆蓋率達91.1%，僅高等植物就有2000余種，其中維管束植物1575種，樹種是歐洲的3倍。動物和昆蟲2492種，其中列入國家重點保護和國際性保護的累計246種，還現存1億3千萬年前的化石群，有許多國家重點保護的動植物，是著名的模式標本產地，天然的氧吧庫。茫蕩山生態旅游區還有雄奇秀絕的瀑布群，縱橫交錯的峽谷，吸引海內外游客祈夢的千年古寺，全國保存最好的古道，福建省海拔最高的湖泊，人文薈萃的鄉村，5萬多畝的原始森林等景觀。
　　（三）旅游資源主要屬于鄉村居民或集體所有
　　延平區鄉村旅游景點的資源，或為村民私人所有（如陜陽古鎮），或集體所有（如溪源峽谷、山場、祠堂、牌坊等）。經營管理方式多樣。有的以承包租賃的形式，向旅游資源所有者租賃旅游資源，盈虧由旅游公司承擔，有的由農民自主經營，有的由民營企業、中外合資投資經營，鄉村居民參與等多種形式。鄉村旅游景點的開發，更新了村民的觀念，保護了山場和古建筑，提高了鄉村的知名度，擴大了就業門路，帶動了第三產業，發展了農村經濟，增加了村民的收入，改善了村民生活和居區環境，為農村產業結構調整探索了一條新路。
　　
　　二、鄉村旅游發展中存在的問題
　　
　　（一）景類景型重復性大，缺乏總體規劃
　　縱觀延平各大景區，從自然景觀上本身十分相似，主要屬于水體類瀑布風光、風景河段型、歷史類古宅院、歷史建筑。雖然景點品位很高，但景區規模較小、分布較分散，彼此之間差異小，產品個性化不突出，缺乏自身的特色。同時又無統一規劃，開發的旅游產品雷同比較嚴重，游覽項目、娛樂設施幾乎相同，不外乎游船、燒烤等原始的老化項目，加上在宣傳推介上各自為政，誰推銷措施得力些，誰就可能多一些客源，未能形成有機的整體，進行聯合促銷，使應有的資源潛力得不到充分挖掘。
　　（二）旅游經濟總量大，但客源市場單一
　　延平鄉村旅游經濟總量從數字上看十分喜人，但深入分析延平鄉村旅游經濟的構成，其發展尚處于起步階段，客源市場較單一，90%以上的是南平及周邊區域游客。市外、省外、國外游客較少，沒有充分發揮“北山南水”的區域優勢。
　　（三）觀光性旅游為主，缺乏參與性產品
　　目前，延平區鄉村旅游以觀光旅游為主，除很少有參與性旅游產品。游客通常集中在溪源峽谷、石佛山、天湖、三千八百坎等旅游景點的觀光，除攝影、寫生者外，延平區鄉村旅游景點很少有過夜旅游者。沒有足夠的消費時間不就可能產生足夠的旅游消費。旅游者對融知識性、趣昧性于一體的參與性旅游項目有很高的積極性。但目前延平區鄉村旅游產品參與性的挖掘深度不夠，參與性項目規模較小、產品單一、缺乏特色，游客參與性不足，造成現有項目不經濟、入不敷出的現象。
　　（四）景區軟硬件條件較差，管理人才缺乏，經營者旅游業務知識貧乏
　　旅游基礎服務配套設施滯后。景區道路網絡尚未形成，與現代旅游者求舒適、求安全的要求尚有差距。旅游星級賓館少、檔次不高、特色不濃。一些景區基本的食宿設施都不具備，給游客帶來不便。旅游業專營車輛少，景區專用旅游線不能滿足游客的需求各景區主入口建設檔次不高，旅游商品服務等配套設施幾乎為零，旅游綜合服務功能差。延平旅游造勢氛圍不濃，鄉村旅游的整體形象不佳。
　　
　　三、鄉村旅游發展的對策與建議
　　
　　（一）搞好規劃，開發更多獨具特色的鄉村旅游景點
　　為避免盲目開發和重復建設，做到有的放矢、重點開發，延平區政府應組織力量對全區的鄉村旅游發展做出全面規劃，使本區鄉村旅游開發建設達到“布局合理，類型多樣，特色鮮明，吸引力不斷增強”的目標。開發延平旅游中心區，在自然生態環境極其優美、空氣負離子含量很高的山區農家居住、生活，達到康體健身目的的鄉村休閑。內容包括茫蕩山風景區和延平湖畔休閑觀光區。其次沿湖開發“群島珍珠”、“鄉鎮珍珠”和“人文珍珠”為主體的旅游娛樂區。建設蓮花山避暑森林浴區，朦瞳洋高山攬勝區，茂地休閑度假區，溪源峽谷生態旅游區和三千八百坎、石佛山森林公園。把延平區3大旅游景區的景點連成一體，形成網絡。同時充分挖掘鄉村人文景觀，鄉村民俗文化內涵，深層次開發獨特的民俗文化資源。
　　（二）拓寬融資渠道，大力加強旅游基礎設施的建設
　　政府要積極想辦法，用新的思路吸引更多的社會資金或有經濟實力的企業參與延平區鄉村旅游的開發和建設。在政府部門規劃的統一指導下加大山區道路、通訊、水電等基礎設施改建的力度，充分調動農民投資積極性，重點進行旅游區的基礎設施建設和鄉村旅游接待戶的客房、農家飯莊、廁所的改造。迅速改善民俗旅游村的基礎設施狀況，使更多的旅游者到鄉下體驗鄉村旅游的同時，體驗延平區鄉村旅游的建設和發展。努力創造優美舒適的條件，吸引更多的旅游者來延平區旅游。
　　
　　（三）注重行業監管與引導，規范鄉村旅游發展
　　尤其是旅游部門要投進一步完善行業管理制度，制定行業管理規范標準。引導延平區各鄉鎮鄉村旅游點創建規范的休閑旅游度假區示范點和星級鄉村旅游點。通過示范引導促使鄉村旅游點自行整改和完善旅游經營的硬件設施和管理服務等軟件制度，并逐步淘汰一批服務質量低的鄉村旅游點。要加強日常監督和管理，規范鄉村旅游點的旅游服務質量，逐步使鄉村旅游點邁入規范化的軌道。
　　（四）強化管理和人員培養提高延平區鄉村旅游的服務質量
　　管理問題是一個極為重要的問題。科學規劃，有序發展，是謀求和探討延平區鄉村旅游管理的新突破。要充分引進人才，發現人才，培養人才，提高管理水平。首先，要加強鄉村旅游經營者的教育，教育從他們從思想意識上改掉那些在長期的生產生活中形成了散漫、自由、不受約束的不良陋習，讓游客放心吃住，安心游玩。其次，加強從業人員的培訓。重點培訓他們整體素質，通過定期舉辦旅游技能培訓和教育，提高鄉村旅游整體的接待服務水平，并在掌握服務技能中強化服務意識。同時加強對旅游業務知識的培訓，了解當前旅游業發展的形勢和趨勢，認清鄉村旅游的特點，提高服務質量，從而謀求延平區鄉村旅游新突破，使延平區的鄉村旅游健康發展。
　　（五）突出“品牌化”經營，促進鄉村旅游快速發展
　　要充分利用延平區獨特的自然和人文資源，依托茫蕩山生態旅游區，森林覆蓋率達91%，僅高等植物就有2000余種，國家重點保護和國際性協議保護的動植物達200余種會，樹種是歐洲的3倍，這一自然資源。閩北民俗文化的代表——樟湖蛇文化和閩北藝術奇葩——峽陽戰勝鼓等人文資源。創建具有延平區本土鄉村旅游主題和特色，突出文化底蘊，經典名食，人文氛圍，自然生態，打造出一批在省內、國內乃至國際上叫得響的鄉村民俗旅游品牌。
　　（六）做好整體形象包裝，加強宣傳促銷力度
　　首先，著力打造好品牌。一要整合好資源，全力打造旅游龍頭產品。面對游客市場的需求，用品牌的理念將零散的資源進行有效的整合；通過體制創新，進行部分景區景點的合并，實現旅游資源的優勢互補。二要保持自然本色，凸現古樸、天然、野趣、和諧特征。三要豐富文化內涵，提升文化品味。要牢固樹立“風土民情、自然風景，身邊的故事就是旅游資源”的觀念，在挖掘整理上狠下功夫。
　　其次，精心策劃旅游精品線路。以游客需求為導向，以現有資源為依托，精心編制若干條特色鮮明、主題突出的旅游線路，讓游客有常游常新之感。積極把延平區域內旅游網絡融人閩北旅游網絡，充分利用“北山南水”的優勢，組織南平市域旅游線，游覽武夷山、湛廬山、天成巖、玉華洞、金湖、茫8b18ded22c728eb5c55938fb71358e8d蕩山等風景名勝。并進而融入閩越之旅游、山海風光之旅游、茶文化之旅游、閩北風光游等省內旅游網絡，以及生態游、雙遺游、度假游等省際旅游網絡。
　　最后，加大宣傳促銷力度。強化整體形象的包裝、策劃；做好宣傳廣告用語，搞好網上旅游產品的信息發布和推介，借助媒體達到深入人心的效果。加強景區景點之間的聯系以獲取連鎖效應。
　　（七）推進景區景點的企業化經營管理，探索多樣化的經營模式
　　在明確所有權的前提下，借鑒其他地方經營管理模式成功經驗，遵循法律法規的基礎上，妥善處理好文物資源的保護和合理科學地開發利用的關系。實行政企、事企分開，推行業主開發，建立公司產權制度，實現財產的最終所有權（原始所有權）、公司的法人產權與公司經營權相分離，實現鄉村旅游資源的保護、變現和增值。
　　以市場經濟的視角，積極探索有利于旅游業發展，有利于旅游產業做強、做大，能對整個農村經濟社會起到推動作用的多樣化經營模式，如實踐中的股份制、股份合作制、整體出讓、政府＋旅游公司+農戶等模式是可取的。
　　
　　參考文獻：
　　1、黃成林.黃山市鄉村旅游初步研究[J].人