《會計法》明確規定:“會計人員應當遵守職業道德,提高業務素質。對會計人員的教育和培訓工作應當加強”。在知識經濟跨越式發展的情況下,如何保證會計工作和諧發展,我們應具有更深更遠的認識理解。
一、會計工作的重大變革對會計人員提出更高的要求
?。ㄒ唬嫻ぷ鲝膫鹘y記賬型向經營管理型轉變
隨著企業生產的知識化,企業生產方式、生產組織以及管理的不斷變化,會計尤其是企業內部控制會計必須適應這種變化。一方面,會計知識更新和變化越來越快,對會計人員在適應性、靈活性、知識更新上提出了更高的要求,只有不斷學習、吸收新知識,才能適應和跟上知識經濟時代的發展步伐。另一方面,會計核算領域和空間拓展越來越廣闊,對會計人員能力的要求越來越高、越來越廣泛、全面,會計工作不再單純是記賬、算賬、報賬,它更是一個經營管理手段,會計工作要求會計人員在資本運作、成本控制管理、投資決策等企業管理方面出謀劃策,使企業最大限度保持利益的最大化。
?。ǘ媱撔聦⒊蔀橹R經濟社會對會計人員的最大挑戰
知識經濟所帶來的社會經濟環境的巨大變革,必然對會計產生巨大的沖擊和挑戰。主要表現在:首先,對會計主體假設的挑戰。會計主體假設從理論上限定了會計系統的空間范圍。在知識經濟時代,不僅突破了地域空間對經濟交往的限制,更重要的是導致企業組織之間的界限不再那樣清晰。隨著網絡技術的發展及知識資本在經濟發展中作用的加強,出現了多層次、多方位的會計主體。虛擬公司的出現,更突破了以往的地域空間概念。因此,應對會計主體假設進行再認識并予以發展。其次,對持續經營假設的挑戰。在知識經濟時代,科技飛速發展,競爭日趨激烈,經營風險日益加大,企業隨時都有被并購、清算、終止的可能,會計主體的多變性將更加顯現,使得人們更加難以辨別一個主體是否能持續經營,這就失去了支持它的基礎,持續經營假設將面臨嚴重的挑戰。再次,對會計分期假設的挑戰。在知識經濟時代,信息的充分、及時利用成為決策制勝的關鍵?,F行的會計分期假設,已不能滿足信息使用者隨時利用會計信息及時做出決策的需要。最后,對資產概念的挑戰。在知識經濟時代,經濟資源的主要表現形式為知識資源。知識資源是由人力資源和知識兩部分組成。把人力資源和知識納入企業資產的范圍,意味著傳統的資產概念將被賦予新的含義,資產范圍將會擴展。所有這些表現,意味著會計創新將成為知識經濟時代會計工作最重要的組成部分,能否將會計人員的“智慧創新”這種高智力勞動轉化為獨立的策略、構思,從而形成各種具有開拓性的設計發明創造和組織管理模式是知識經濟對會計人員提出的挑戰。
(三)會計“職業判斷”成為知識經濟社會對會計人員的普遍要求
近年來,在會計工作中出現了“職業判斷”這個詞,而在以后的會計工作中,將會越來越多地在會計工作中使用。在知識經濟時代,作為會計人員不再單純是會計準則和制度的解釋者的角色,其必須具備豐富理論知識和實踐經驗,才能做好“職業判斷”。
?。ㄋ模︼L險的控制與計量將成為會計人員無法回避的課題
產業的知識化、企業的不斷創新以及經濟全球化、市場一體化必然會給企業經營帶來極大風險,對風險的控制與計量也會成為會計人員的一個無法回避的課題,對風險的控制必然會加大會計賬項處理的難度,使得會計賬項處理變得更復雜、更困難。
二、創新會計人員繼續教育工作
只有創新會計人員繼續教育工作,才能培養出具有很好職業道德、具備較強綜合素質、具有風險與創新意識、專業基礎扎實、知識面廣的管理型復合會計人才,才能適應知識經濟社會對會計人員的要求。所謂繼續教育,是指對專業技術人員不斷進行知識、技能的更新和補充,以拓展和培養其創造、創新能力,提高職業判斷和綜合專業技術水平,完善其知識結構。在知識經濟社會,會計工作作用的發揮,是以高素質的會計人員為保障的。開展會計人員繼續教育活動,建立會計人員繼續教育制度,歸根到底,是要不斷提高會計人員適應市場經濟和對外開放的需要?,F階段,會計人員的整體素質還遠遠不能適應知識經濟社會發展的需要,抓緊對會計人員的繼續教育已經迫在眉睫。為搞好會計人員的繼續教育工作,適應知識經濟社會的要求,可采取以下措施:
?。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ?,提高認識
良好的社會氛圍是順利開展會計人員繼續教育工作的基礎。會計工作涉及到各行各業,會計人員繼續教育也涉及到社會各個層面。開展此項工作時,要密切與人事主管部門合作,把會計人員繼續教育工作同會計人員的職稱評定、技術資格考試和上崗證相結合,通過正式行文加以嚴格規范,并大力宣傳實行會計人員繼續教育的意義,提高全社會的共識求得認同,借以取得各級領導特別是會計人員主管領導的重視和支持。使會計人員真正理解繼續教育的意義,激發會計人員參加繼續教育的熱情,樹立繼續教育和終身教育的觀念,變“要我學”為“我要學”。
?。ǘ┱陆ㄖ?、依法管理,提高會計人員繼續教育實效性
為保證繼續教育質量,應做到管理、培訓、檢查與考核相分離。目前,財政主管部門應加強這方面調查研究,盡快建立健全一套符合當地實情并與國家頒布的《會計人員繼續教育暫行規定》相一致的會計人員繼續教育體系和運行機制,把會計人員繼續教育工作作為系統工程,進行統籌規劃,將會計人員的培訓、考核、使用等諸多環節緊密地結合,建立起一整套行之有效的辦法,使之制度化、規范化。具體的教學可委托有關會計院校或培訓基地等單位組織開展,考試可由省級財政部門統一命題,由教學單位在完成學時教學任務后組織考試,考試內容除面授內容外,還應包括一定比例自學的內容,以確保會計人員的自學效果。
(三)完善繼續教育的內容,增強會計人員繼續教育針對性
本著講求實效和學以致用的原則,將重點放在會計人員急需的知識更新、技能補充、思維變革、觀念轉化、知識結構調整等方面。在具體繼續教育的內容選擇上,要充分考慮會計的具體工作差異、會計人員層次差異和行業差異,對不同層次、不同行業會計人員應設定不同的繼續教育內容,使每位會計人員都能從培訓中真正受益。
(四)改進繼續教育的方式,增強會計人員繼續教育適用性
應在集中培訓和自學兩種形式基礎上,改革傳統課堂教學方式,充分利用現代信息網絡技術,采取靈活多樣的教學方法,拓展繼續教育的開放性、靈活性和適應性。既可運用傳統的面授、函授、研討會、講座等方法,也可運用網絡教育、遠程教育、電化教育等方式。在教學方法上,要針對在職人員的特點,盡可能地采取研究式、案例式、體驗式等教學形式,增強內容的可聽性、教學的互動性,提高培訓效果和質量。但要特別強化實行定期脫產繼續教育培訓學習,保證會計人員的繼續教育工作不流于形式,取得真正的效果。
?。ㄎ澹┘哟髮嬋藛T繼續教育的投入,營造良好的學習環境
在知識經濟時代,教育活動是知識生產的最活躍因素,教育的支撐力度越大,知識的增量和經濟的效益越大。從企業和社會的長遠發展看,教育絕不僅僅是消費,而恰恰是提高生產率和經濟效益的必要條件。
(六)創新會計人員繼續教育理念,增強會計人員繼續教育積極性
在知識經濟、信息經濟時代,人的素質非常重要。會計人員接受繼續教育,不僅是從事會計工作的實際需要,也是我國有關會計法規的明文規定,更是創建學習型社會的必然要求。會計人員必須樹立起學無止境、終身學習的理念,增強參加繼續教育的積極性,做到自覺學習、主動學習、善于學習、不斷學習,才能跟上時代步伐、適應工作需要。在教育上,不僅僅是灌輸知識,而必須把培養提高會計人員的創造性和提高其素質放在首位。
總之,面向知識經濟社會的新紀元,只有創新會計人員繼續教育,努力提高會計人員素質和專業水平,才能穩步提升會計工作,才能適應知識經濟社會的發展。
(作者單位:呼和浩特鐵路局)