基于創新視角的長株潭城市群核心競爭力研究

　　摘要：城市群核心競爭力是城市能力體系中貢獻最大、關聯度最高，且與其他城市群相比具有明顯競爭優勢的競爭力。由于城市本身具有差異性和個性化的特點，難以用統一的標準進行衡量。文章從創新的視角分析長株潭城市群的核心競爭力，為城市群核心競爭力的確定提供了依據，有利于提高城市群的競爭力。
　　關鍵詞：城市核心競爭力；創新；資源配置能力
　　
　　如何謀劃長株潭城市群建設，缺乏現成的答案和經驗，必須解放思想，從創新視角去研究城市群核心競爭力，用科學發展觀來武裝我們的頭腦，從而找到長株潭城市群建設的有效途徑。
　　
　　一、城市群核心競爭力模型
　　
　　核心競爭力首先是美國學者普拉哈拉德（Prahalad）和哈默爾（Gary Hamel）于1990年在《哈佛商業評論》上提出的。城市群核心競爭力可以被看作是城市群所特有的、難以模仿的、能夠集聚更多生產要素、實現更優化的資源配置、創造更多社會財富的一種綜合能力和素質，城市群核心競爭力實質上是一個城市群與其他城市群相比所獨具的能夠創造更多財富（富民強市）的能力。
　　創新是一個知識創造的過程，通過創新，知識得以開發并由此解決既定的問題。創新的關鍵因素，也就是城市群競爭力的決定性要素存在于城市群管理能力、協調能力、資源配置能力的交互作用中。城市群核心競爭力是由各種能力要素按照一定關系聯系而成的能力系統。能力元素分為元素能力（管理能力、協調能力和資源配置能力）和構架能力（創新能力）兩個層次。城市群核心競爭力模型如圖1所示：
　　
　　該模型用核心競爭力的3個元素能力和1個構架能力來解釋城市群核心競爭力的形成機理：城市群核心競爭力是蘊藏于城市群的人才、文化、與過程之中的動態發展的知識系統。該三棱錐體模型是一個雙向強化的系統，其中任何一項因素的效果必然影響到另一項的狀態，因為任一項的效果都是建立在其他條件配合上面的。在該模型中，每個能力單元處于該三棱椎體的頂點，其中創新能力（構架能力）是整個模型的支撐和基石，它決定著元素能力的存在和發展；而元素能力則是核心競爭力的表現形態，它們通過持續的、有組織的創新活動得到提升和加強，得到強化的元素能力反過來又進一步促進構架能力的強化和提升。因此，構架能力和元素能力之間彼此形成相互依賴、相互影響、相互轉化的關系，并共同決定著城市群核心競爭力的強弱。
　　
　　二、基于創新視角構筑和培育城市群核心競爭力的模式分析
　　
　　城市群核心競爭力是相對抽象的概念，它在不同城市群，甚至同一城市群的不同階段，其具體表現形態是不一樣的。因此，城市群在構筑、強化、拓展和獲取核心競爭力的過程中，可以憑借核心競爭力的各種表現形態，通過不同能力要素的優化和完善，實施城市群核心競爭力戰略。
　　（一）基于資源配置能力創新構筑和培育城市群核心競爭力的模式
　　為了構筑和培育城市群獨特的核心競爭力，提升資源配置能力是關鍵的一環。城市群所能配置的資源，包括人力資源、資金、無形資產和內部信息系統等。
　　資源觀強調資源和能力對城市群核心競爭力的構筑和培養起著重要的作用，城市群在配置資源和能力的“異質性”，決定了其核心競爭力的強弱。這種特性是城市群在有缺陷的和不完整的要素市場中，獲取并開發戰略資源的能力所決定的。由于城市群在選擇和積累資源上的決策，是以在有限的信息、認知偏見、因果關系模糊等條件制約下最經濟、合理配置戰略資源為特征的，所以，不同城市群在配置戰略資源時，能力上的“異質性”構成了城市群的核心競爭力。
　　（二）基于管理能力創新構筑和培育城市群核心競爭力的模式
　　管理是社會組織中為了實現預期的目標，以人為中心進行的組織活動。管理能力的學習和發展是城市群贏得持續競爭優勢的有效途徑之一。然而，如何發展管理能力則是每個城市群必須認真加以考慮的。以發展管理能力為特點的創新戰略追求并不等同于一般意義上的管理活動，因此，采用基于管理能力創新模式必須遵循以下戰略：一是專注。采取以管理能力發展為基點的創新戰略需要有專注和執著的精神，只有長期始終如一地堅持所確定的戰略方向，才有可能發展出獨特的優勢和難以模仿的核心競爭力。二是堅持核心。任何一個城市群都有其較為擅長的領域，而只有努力堅持把自身最擅長的核心領域做大、做強，城市群才可能得到發展和強大。
　　（三）基于協調能力創新構筑和培育城市群核心競爭力的模式
　　協調就是正確處理組織內外各種關系，為組織正常運轉創造良好的條件和環境，促進組織目標的實現。協調能力的強弱，對城市群核心競爭力影響很大。協調，就是要處理好3個關系：一是按照主導和引導的原則，處理好政府和市場的關系；二是按照事權和財力呼應的原則，處理好中央和地方的關系，確定各級財政承擔改革成本的比例；三是按照收益和成本對稱原則，處理好與其他城市和城市群關系。
　　
　　三、長株潭城市群核心競爭力剖析
　　
　　長株潭城市群位于湖南省東北部，包括長沙、株洲和湘潭，面積2.8萬平方公里，2007年人口1326萬，經濟總量3461億元，是湖南省經濟發展的核心增長極和全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區。長株潭城市群是一個有機整體，只有根據城市群核心競爭力模型，處理好管理能力、協調能力、資源配置能力和創新能力的相互關系，依靠3市協調發展，在充分發揮各自核心競爭力的同時，緊密配合，形成合力，才能提升長株潭城市群的整體競爭力，才能大力推進長株潭城市群“兩型”社會的建設。
　　（一）長沙、株洲、湘潭3市城市競爭力提升對策
　　長沙應加強城市的集聚力和輻射力，充分發揮其電子信息、機械制造、煙草食品、新材料及生物醫藥等科技含量高的高新技術產業；繼續發展餐飲、文化、旅游等競爭力強的優勢產業。相對長沙而言，株洲、湘潭兩市處于同一發展階段之上，因此兩市的發展要注重統一規劃，進行結構調整，整合優勢，積極培育新的核心競爭力。此外，還需創建政府新秩序，優化制度環境，營造良好的投資環境，加快吸引外資。株洲、湘潭兩市科技競爭力明顯，因此要進一步加強株洲“一區三園兩基地”，即河西國家級高新技術開發區和高新技術示范園、董家塅高科技園、田心高科技園、國家新材料成果轉化及產業化基地和國家火炬湖南傳感技術產業化基地的建設以及湘潭的“一區三園”，即高新區、新材料工業園、大學科技園和農業科技園的建設。株洲、湘潭兩市的服務競爭力和旅游競爭力雖未成為兩市的核心競爭力，但具有發展潛力，對兩地的旅游資源要進行整體開發，聯手運作。
　　（二）長株潭城市群整體競爭力提升策略
　　長株潭城市群整體競爭力的提升是綜合性的長期性的過程，注重提高自主創新能力，實現產業升級和結構優化；加強基礎設施建設，加快新農村建設；加強資源節約與環境綜合治理，促進可持續發展；努力提高長株潭城市群國際競爭力。
　　
　　參考文獻：
　　1、邁克爾·波特.競爭優勢[M].華夏