繼四年前李金華“舍得一身剮,敢把皇帝拉下馬”,掀起震動一時的審計風(fēng)暴之后,今年3月才上任的國家審計署審計長劉家義蕭規(guī)曹隨,對貪腐依然不留情面。
8月27日,劉家義在第11屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議上,作了《2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》(以下簡稱審計報告)。
劉家義的首份審計報告顯示,通過對53個政府部門的審計,查出各類違規(guī)違紀(jì)資金達(dá)569億元,其中中央部門的問題資金近300億元,有88人因違規(guī)違紀(jì)而彼逮捕或判刑。這次審計還發(fā)現(xiàn),銀行和金融部門違規(guī)違法的問題較為突出,涉及的資金也最大。
在報告披露后,國外媒體均在gg-時間給予了高度關(guān)注。
海外輿論關(guān)注中國風(fēng)暴
“中國審計署在年度報告中說,中國中央政府部門濫用資金45.2億美元。”8月28日,美聯(lián)社率先披露了審計報告的信息。
《華爾街日報》也在當(dāng)天詳細(xì)介紹了審計報告的內(nèi)容,并認(rèn)為“解決貪腐問題是中國面臨的最為嚴(yán)峻棘手的問題,貪污腐敗嚴(yán)重影響到中國社會及政治穩(wěn)定。”
英國廣播公司在《中國審計報告再揭“問題資金”》的文章中認(rèn)為,“中國官員承認(rèn)腐敗是中國面臨的巨大難題,但中國在這方面卻表現(xiàn)不佳。”
美國《國際先驅(qū)論壇報》則刊登了題為《中國審計發(fā)現(xiàn)政府資金濫用非常普遍》的文章,文章指出,近些年,中國審計出來的濫用資金規(guī)模非常大,幾乎涵蓋政府所有部門,“然而,審計署很少公布涉案官員的姓名及挪用細(xì)節(jié),打擊腐敗旨在讓各級政府更加負(fù)責(zé),政府透明開放是中國政府的重點。”同時,該報還指出,“幾年前,很難想像,這么大規(guī)模的挪用資金會被審計和公布;中國正處于政治改革進(jìn)程中。”
香港《星島日報》網(wǎng)站則嘗試解讀中國官員“集體腐敗”的原因,該報把中國所面臨的腐敗問題歸根于“小金庫”,“所謂小金庫,也就是中國各級官員可以自由支配的公款,是當(dāng)今中國官場腐敗的明顯標(biāo)志之一。”
民眾期待“摧枯拉朽”
在北京大學(xué)政治發(fā)展與政府管理研究所執(zhí)行主任袁瑞軍看來,反腐需要政府各部門內(nèi)外的共同作用,“不僅是審計署,其他政府職能部門以及全社會都應(yīng)該行動起來。只有將官員與群眾組織起來才能真正形成現(xiàn)行反腐的力量,從而最終達(dá)到反腐敗的目的。”
“有人說審計風(fēng)暴雷聲大雨點小,審計時高高舉起,處理時輕輕放下,三拖兩拖沒有下文。盡管如此,審計署敢于觸碰和揭露那些存在已久的問題,反映了中央反貪反腐的決心,但建立廉政法治還需要時間。”中央黨校教授王貴秀告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》。
英國《泰晤士報》也在8月29日發(fā)表文章稱,審計報告揭露貪腐現(xiàn)象并予以懲處是中國政府具有責(zé)任感的體現(xiàn),“這是一種信號,代表著中國政府正在逐步實現(xiàn)開放化和透明化”。從另一個角度看,雖然審查并公布存在問題的單位對于審計署而言是件困難重重的事情,但是“這是中國政府改革發(fā)展的必經(jīng)之路,為此只有付出才可能得到收獲”。(摘自:《國際先驅(qū)導(dǎo)報》2008年9月2日、《華爾街日報》、《泰晤士報》等外煤 編譯:何樂)
點評:教育部、中科院、國開行,農(nóng)行、中石油、光大、證監(jiān)會……被審計暑點名的企業(yè)無一不是中國經(jīng)濟的明星,巨大的金錢漏洞除了引無數(shù)百姓咋舌怒罵外,也幾乎踩到了政府及企業(yè)的誠信底線。誠然,人們都很期待“李金華式”的審計報告,它砸碎很多粉飾,揭開不少面具,但人們更期待“審計風(fēng)暴”之后的“審計問貴”。如果只見國家“看門的狗”叫,不見國家“咬人的狗”咬,審計報告只能是毫無意義的一紙空文,審計工作就越來越?jīng)]有權(quán)威性。
況且,公眾之所以關(guān)注“審計風(fēng)暴”,不僅是希望看到有哪些部門存在問題,更渴望看到其負(fù)貴人因此而承擔(dān)一種什么樣的責(zé)任,以及怎樣避免類似問題的發(fā)生。從這種意義上說,“下雨”其實比“打雷”更重